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加強(qiáng)人文關(guān)懷，改善用工環(huán)境 勞動(dòng)爭議仲裁標(biāo)準(zhǔn)與典型案例分享,勞動(dòng)法規(guī)咨詢熱線：020-22082316 邱顧問勞動(dòng)法規(guī)咨詢QQ：1029775071 郵箱：tony@,2010年第一季度我省處理勞動(dòng)爭議案件七萬多宗、案件總量下降；集體爭議案件數(shù)量下降；勞動(dòng)者完全勝訴率下降；七成爭議調(diào)解解決。 6月12日省委省政府舉行加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式電視電話會(huì)議，省委書記汪洋作重要講話，省長黃華華主持會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境。近期將出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見。,一、勞動(dòng)報(bào)酬與加班爭議處理 二、勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定 三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金 四、社保待遇的支付與賠償,一、勞動(dòng)報(bào)酬與加班爭議處理 （一）勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h的舉證責(zé)任 1、誰主張誰舉證 2、用人單位對掌握管理的證據(jù)承擔(dān)舉證責(zé)任 3、工資支付臺(tái)賬、工資清單、考勤記錄、考勤統(tǒng)計(jì)的證據(jù)意義,（二）勞動(dòng)報(bào)酬的“及時(shí)足額”支付 1、拖欠或者克扣：《廣東省工資支付條例》第五十四條定義為無法定理由逾期未支付或者未足額、扣減應(yīng)得工資。 2、按照約定的日期支付工資，遇法定節(jié)假日或者休息日，應(yīng)提前至最近的工作日支付；深圳規(guī)定，因故可延期五日，最長不超過十五日。 3、法律適用（對實(shí)際操作的把握）,（三）加班工資的計(jì)算基數(shù) 1、正常工作時(shí)間工資：在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付的勞動(dòng)報(bào)酬，不包括加班工資、特殊崗位津貼、法律法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇。 2、每月固定標(biāo)準(zhǔn)和金額的獎(jiǎng)金及非規(guī)定的津貼、補(bǔ)貼等，均可認(rèn)定為正常工作時(shí)間工資。,（四）“六天工作制”的合法性 勞動(dòng)部關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函（1997年9月10日，勞部發(fā)〔1997〕271號）第一條：“根據(jù)《勞動(dòng)法》和《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》(國務(wù)院令第174號)的規(guī)定，我國目前實(shí)行勞動(dòng)者每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。有條件的企業(yè)應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，應(yīng)保證勞動(dòng)者每天工作不超過8小時(shí)、每周工作不超過40小時(shí)、每周至少休息1天。”,（五）加班工資的事實(shí)支付 1、雙固定（固定時(shí)間、固定報(bào)酬）用工模式 （1）不同于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的固定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間和加班工作時(shí)間 （2）勞動(dòng)報(bào)酬固定 （3）折算后標(biāo)準(zhǔn)工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 （4）上述特殊工時(shí)、工資制度，應(yīng)在勞動(dòng)合同、集體合同、規(guī)章制度有明確約定。,2、類似不定時(shí)工作制或者有提成工資的業(yè)務(wù)崗位模式 （1）在崗時(shí)間較長、勞動(dòng)強(qiáng)度不大、工作時(shí)間靈活或間斷，例如值班人員。 （2）充分考慮崗位性質(zhì)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力價(jià)格水平，且尊重該行業(yè)和崗位工資支付的行規(guī)慣例，對加班工資從嚴(yán)掌握。 （3）用人單位應(yīng)對特殊崗位人員考勤、工資構(gòu)成等有特殊管理和制度。,3、超額支付工資模式 應(yīng)發(fā)工資高于勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)工資，且應(yīng)發(fā)工資未明確工資構(gòu)成，用人單位主張其中已包含加班工資并提供證據(jù)證實(shí)、又符合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)正常收入水平的，結(jié)合案情予以確認(rèn)。工資構(gòu)成明確的除外。,4、計(jì)件工資制度 （1）現(xiàn)有證據(jù)無法查明正常工作時(shí)間工作定額，或者當(dāng)事人因個(gè)人原因無法在正常工作時(shí)間內(nèi)完成工作定額的； （2）按月工資數(shù)額、工作時(shí)間、法定加班倍數(shù)折算處的月標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 （3）計(jì)件單價(jià)和勞動(dòng)定額必須符合法律要求，并有確定的證據(jù)。,（六）違法解除或終止勞動(dòng)合同被撤銷的“工資”發(fā)放 《廣東省工資支付條例》第二十九條：用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的決定被裁決撤銷或者判決無效的，應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者在被違法解除勞動(dòng)關(guān)系期間的工資，標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者前十二個(gè)月平均正常工作時(shí)間工資。,二、勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定 （一）勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定三要素 1、勞動(dòng)關(guān)系主體適格：勞動(dòng)者和用人單位。 2、具備勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容：勞動(dòng)者從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)、提供的勞動(dòng)是用人單位的業(yè)務(wù)組成部分、接受用人單位的勞動(dòng)用工管理。 3、 按照法律程序建立勞動(dòng)關(guān)系。 4、注意一次性、臨時(shí)性、內(nèi)部性用工的法律風(fēng)險(xiǎn)。,（二）勞動(dòng)關(guān)系的“空殼化”——?jiǎng)趧?dòng)合同中止履行 1、形式上仍有勞動(dòng)法律關(guān)系，但沒有勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 2、對于用人單位，出現(xiàn)中止?fàn)顟B(tài)而怠于行使用工管理權(quán)的，須承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)履行的責(zé)任。 典型案例：自動(dòng)離職員工時(shí)隔數(shù)月后回來要求安排工作崗位、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)、主張未訂立書面勞動(dòng)合同二倍工資等。,（三）涉外（及臺(tái)港澳）非法用工 1、《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》和《臺(tái)灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定 》：外國人、臺(tái)港澳居民在中國內(nèi)地就業(yè)實(shí)行就業(yè)許可制度。 2、《廣東省外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國雇員管理規(guī)定》，外國企業(yè)含臺(tái)港澳企業(yè)常駐廣東省代表機(jī)構(gòu)不得直接招用中國雇員，必須經(jīng)由省政府批準(zhǔn)的涉外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施勞務(wù)派遣。,（四）未訂立書面勞動(dòng)合同二倍工資 1、二倍工資的支付標(biāo)準(zhǔn)： （1）正常工作時(shí)間工資即一倍部分（應(yīng)發(fā)工資） （2）作為未訂立書面勞動(dòng)合同違法行為的賠償而加付的另一倍部分（賠償金）,2、仲裁時(shí)效和保護(hù)期限 （1）不適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)效的特殊規(guī)定。 （2）仲裁時(shí)效即保護(hù)期限為一年，自主張權(quán)利之日（一般自申請勞動(dòng)仲裁之日）起算。,3、未訂立書面勞動(dòng)合同的四種特殊情形： （1）勞動(dòng)合同期滿未終止、未續(xù)簽并發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，或者超過一個(gè)月續(xù)簽的； （2）勞動(dòng)合同約定雙方無異議的按原勞動(dòng)合同約定自動(dòng)順延一定期限； （3）倒簽勞動(dòng)合同的； （4）有書面勞動(dòng)合同但視為未訂立的，例如勞動(dòng)合同無效或部分無效、勞動(dòng)合同文本未交付勞動(dòng)者、勞動(dòng)者簽名無效等等。,三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金 （一）“老合同”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金 1、解除或終止行為發(fā)生在勞動(dòng)合同法實(shí)施前的，按當(dāng)時(shí)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償； 2、解除或終止行為發(fā)生在勞動(dòng)合同法實(shí)施后的，按勞動(dòng)合同法規(guī)定補(bǔ)償或賠償； 3、“老合同”的約定在勞動(dòng)合同法實(shí)施后繼續(xù)履行且部分條款與勞動(dòng)合同法不一致的，按勞動(dòng)合同法執(zhí)行。,（二）行政賠償金 1、勞動(dòng)合同法第八十五條規(guī)定，用人單位有法定情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。 2、執(zhí)行主體和程序,（三）25%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和50%額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 1、原勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（1994年12月3日，勞部發(fā)[1994]481號）第三條、第十條； 2、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于公布勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)章清理結(jié)果的通知》（2007年11月21日，勞社部發(fā)［2007］41號）擬修訂《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》，但未宣布無效。 3、適用和執(zhí)行,（四）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆艞?1、勞動(dòng)合同法第二十六條規(guī)定“用人單位免除法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利”的勞動(dòng)合同及條款無效。 2、勞動(dòng)者可以事后反悔。,（五）“未依法”繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與員工辭職權(quán) 1、不參保的； 2、有參保但未足額或足月參保的。,四、社保待遇的支付與賠償 （一）第三人侵權(quán)而致工傷的處理 1、商業(yè)意外保險(xiǎn)、民事侵權(quán)損害賠償、工傷保險(xiǎn)待遇三者獨(dú)立，可以兼得。 2、部分特殊項(xiàng)目諸如醫(yī)療費(fèi)等不能重復(fù)發(fā)生的費(fèi)用，不可兼得。,（二）工傷保險(xiǎn)待遇協(xié)議的無效 1、司法確認(rèn)制度：最高人民法院于2009年7月24日發(fā)布的《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》（法發(fā)〔2009〕45號）第11條：“經(jīng)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有合同約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以不經(jīng)仲裁程序，根據(jù)本意見關(guān)于司法確認(rèn)的規(guī)定直接向人民法院申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力。人民法院不予確認(rèn)的，當(dāng)事人可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁?！?2、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定的三類調(diào)解組織主持調(diào)解： （1）企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)； （2）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織； （3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。 3、最佳方式：持和解協(xié)議向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請置換仲裁調(diào)解書。,（三）勞動(dòng)者起訴主張工傷賠償，但無法提供工傷認(rèn)定書的，應(yīng)如何處理？ 1、用人單位對構(gòu)成工傷并無異議的以及非法用工單位與非法用工中傷亡人員就賠償問題發(fā)生爭議的，可以直接進(jìn)行審理，根據(jù)工傷的相關(guān)法律規(guī)定作出判決。 2、對于用人單位不認(rèn)可工傷且不屬于非法用工的，應(yīng)駁回起訴，通知?jiǎng)趧?dòng)者先進(jìn)行工傷認(rèn)定。 3、對已經(jīng)過工傷認(rèn)定前置程序，而又未被認(rèn)定為工傷的，法院應(yīng)主動(dòng)釋明訴訟風(fēng)險(xiǎn)，告知?jiǎng)趧?dòng)者應(yīng)變更訴訟請求，按一般人身損害賠償案件處理，勞動(dòng)者堅(jiān)持以工傷賠償為由起訴的，應(yīng)判決駁回其訴訟請求，并可告知另案主張人身損害賠償。,（四）非因工負(fù)傷、因病被解雇，勞動(dòng)者主張是在醫(yī)療期間解雇，醫(yī)療期如何確定？ 1、《職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》：由用人單位決定。 2、特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等）的職工，在24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈、需要延長醫(yī)療期的，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定。,（五）未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的賠償 1、僅參加工傷保險(xiǎn)而未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是否構(gòu)成未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，各地做法不同。 2、可以先行參加工傷保險(xiǎn)并不等同于可以不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他險(xiǎn)種。,（六）用人單位負(fù)擔(dān)個(gè)人部分，后起訴要求員工返還其已經(jīng)代個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，如何處理？ 1、雙方有明確約定的，按照約定處理，用人單位可以申請勞動(dòng)仲裁。,2、雙方?jīng)]有約定的，按勞動(dòng)爭議或者民事訴訟處理均缺少法律依據(jù)，廣州中院意見如下： （1）用人單位長期的、持續(xù)的為勞動(dòng)者代交社保的個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分，視為用人單位給勞動(dòng)者提供的福利待遇，用人單位要求返還的不予支持； （2）用人單位偶爾、臨時(shí)的為勞動(dòng)者代交社保的個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分，應(yīng)視為用人單位為勞動(dòng)者代墊社保費(fèi)用，用人單位要求返還的應(yīng)予支持。,（七）單位收取勞動(dòng)者的社保費(fèi)但未及時(shí)給勞動(dòng)者購買社保，現(xiàn)勞動(dòng)者要求單位退回該部分社保費(fèi)是否支持？如支持，是否考慮補(bǔ)繳社保時(shí)勞動(dòng)者應(yīng)承擔(dān)部分？ 1、爭議性質(zhì)實(shí)為勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h。 2、補(bǔ)繳是否由勞動(dòng)者承擔(dān)法定部分，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。,謝 謝 大 家 ！,