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青海省科技項目經(jīng)費預(yù)算編制 監(jiān)督管理 財務(wù)驗收工作規(guī)程(試行) 為保障我省科研經(jīng)費的合理配置和有效使用,確?？萍柬椖繉？顚Ｓ?，加強科技經(jīng)費預(yù)算編制、預(yù)算評審、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)驗收等各管理環(huán)節(jié)之間的有效銜接，使科技經(jīng)費管理更加科學(xué)、規(guī)范，按照《青海省應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》、《青海省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法》、《青海省科技項目經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》及國家有關(guān)財政財務(wù)管理制度，制定本工作規(guī)程。 第一章 預(yù)算編制 第一條 科技項目（課題）申報單位申請項目（課題）時，除填報《青海省科學(xué)技術(shù)計劃項目申報書》外，須單另填報《青海省科技計劃項目(課題)經(jīng)費預(yù)算書》（參見附件一）。詳細說明經(jīng)費來源、計算依據(jù)，報送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行項目（課題）立項預(yù)算評估。 第二條 科技項目（課題）經(jīng)費的開支范圍包括項目（課題）費和計劃管理費。 （一）項目（課題）費,是指在應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有費用，一般包括：人員費、設(shè)備費、技術(shù)引進費、能源材料費、試驗外協(xié)費、差旅費、會議費、管理費和其他相關(guān)費用。 1、人員費：指直接參加項目（課題）研究開發(fā)人員支出且沒有財政預(yù)算工資來源工資性費用。項目（課題）組成員所在單位有事業(yè)費撥款的，由所在單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)費中及時足額支付給項目（課題）組成員，并按規(guī)定在項目（課題）預(yù)算的相關(guān)科目中列示，不得在資助的項目（課題）經(jīng)費中重復(fù)列支。 2、設(shè)備費：指項目（課題）研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置費且應(yīng)說明生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價；設(shè)備試制費須有試制成本預(yù)算，設(shè)備改造與租賃費須有改造成本預(yù)算與租賃合同。 3、技術(shù)引進費：指項目（課題）研究開發(fā)過程中所需成果、專利和關(guān)鍵技術(shù)的引進和購置費用。須說明引入方和引進、購入?yún)f(xié)議。 4、能源材料費：指項目（課題）研究開發(fā)過程中所支付的原材料，燃料動力、低值易耗品的購置等費用。須說明單價、使用量。 5、試驗外協(xié)費：指項目（課題）研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行試驗、加工、測試等費用。須說明試驗外協(xié)單位并有合作協(xié)議。 6、差旅費：指在項目（課題）研究開發(fā)過程中，為項目（課題）研究開發(fā)而進行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用。須預(yù)計次數(shù)、差旅費標(biāo)準(zhǔn)、計算式。 7、會議費：指項目（課題）研究開發(fā)過程中組織召開的與項目（課題）研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費用。須說明會議內(nèi)容、辦會地點、代表人數(shù)、費用測算。 8、管理費：指項目（課題）承擔(dān)單位為組織管理項目（課題）而支出的各項費用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費或折舊、直接管理人員費用和其他相關(guān)管理支出。管理費的費用占項目（課題）經(jīng)費預(yù)算的比例根據(jù)項目（課題）承擔(dān)單位的性質(zhì)從嚴(yán)控制，一般為專項資助經(jīng)費5％，但最高不超過10萬元。 9、其他相關(guān)費，指除上述費用之外與項目（課題）研究開發(fā)有關(guān)的其他費用。其他費用應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。 同一支出科目一般不得同時編列不同渠道的資金。 （二）計劃管理費，指科技項目（課題）研發(fā)資金計劃管理部門為組織項目（課題），開展項目（課題）評審或評估、招標(biāo)、公示、審計、監(jiān)督檢查、項目驗收及績效考評等工作所發(fā)生的費用。計劃管理費由省科技廳負責(zé)具體管理，年度預(yù)算由省財政廳核定。 專家咨詢費：指在項目（課題）實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目（課題）研究及其管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)見下表： 咨詢專家 咨詢方式 標(biāo)準(zhǔn)（元） 具有或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員 會議咨詢 500-800（人∕天） （第1、2天） 300-400（人∕天） （第3天以后） 通訊咨詢 60-100（人∕個項目或課題） 其他人員 會議咨詢 300-500（人∕天） （第1、2天） 200-300（人∕天） （第3天以后） 通訊咨詢 40-80（人∕個項目或課題） 第三條 對于多家單位共同參與任務(wù)研究的項目（課題），項目（課題）承擔(dān)單位在經(jīng)費預(yù)算中詳細說明所有參加單位分別承擔(dān)的任務(wù)和經(jīng)費安排。各承擔(dān)單位名稱、承擔(dān)的任務(wù)及任務(wù)負責(zé)人等信息應(yīng)與確定的項目（課題）預(yù)算書保持一致。項目（課題）承擔(dān)單位不得隨意增加合作單位，不得向未填列的單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。 第四條 科技廳財務(wù)部門根據(jù)最后確定的資助額，與項目（課題）承擔(dān)單位簽訂《青海省科技計劃項目（課題）經(jīng)費預(yù)算書》。 第二章 預(yù)算評估評審 第五條 科技廳歸口管理的省級科技項目（課題），引入預(yù)算評估評審機制,預(yù)算評估評審工作在項目（課題）立項工作完成后開展，由科技廳科研條件與財務(wù)部門組織, 按照規(guī)范程序和公允的標(biāo)準(zhǔn)對項目（課題）投入總量進行明細列支的合理性、合規(guī)性評判,并出具單獨的預(yù)算評估評審意見。 第六條 預(yù)算評估評審工作的主要任務(wù)是對項目（課題）申報預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性進行評價。 （一）政策相符性。項目（課題）預(yù)算應(yīng)符合國家財務(wù)政策和省級科技計劃經(jīng)費管理制度的相關(guān)規(guī)定，如有關(guān)預(yù)算科目的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等方面的具體規(guī)定。 （二）目標(biāo)相關(guān)性。項目（課題）預(yù)算應(yīng)以項目（課題）任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，預(yù)算支出應(yīng)與項目（課題）任務(wù)緊密相關(guān)，項目（課題） 預(yù)算的總量、強度與結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合研究任務(wù)的規(guī)律和特點。 （三）經(jīng)濟合理性。參照省內(nèi)外同類研究開發(fā)活動的狀況以及我省的實際，項目（課題）預(yù)算應(yīng)與同類科研活動的支出水平相匹配，在考慮技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險和不影響項目（課題）任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率。 第七條 預(yù)算評估評審的內(nèi)容包括預(yù)算來源和支出，重點是支出預(yù)算，主要包括支出總量、比例結(jié)構(gòu)、人均強度以及預(yù)算實物量等，主要審核預(yù)算是否符合各計劃的管理規(guī)定，預(yù)算內(nèi)容與項目（課題）合同任務(wù)是否相關(guān)以及（課題）預(yù)算涉及的價格、數(shù)量等方面的合理性。涉及預(yù)算各個科目，包括人員費、設(shè)備費、技術(shù)引進費、能源材料費、試驗外協(xié)費、差旅費、會議費、管理費和其他相關(guān)費用等。 第八條 預(yù)算評審專家組的人員組成應(yīng)具有針對性和互補性，符合項目（課題）任務(wù)及預(yù)算支出的特點，一般由財務(wù)、經(jīng)濟、技術(shù)、管理等方面專家組成，其中須包括熟悉財政財務(wù)政策的財務(wù)專家和熟悉課題研究內(nèi)容的技術(shù)專家。對于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的項目（課題）或有明確產(chǎn)品目標(biāo)導(dǎo)向的項目（課題），預(yù)算評審專家組中應(yīng)包括來自于企業(yè)的專家，對于國際合作交流任務(wù)較多和相關(guān)預(yù)算支出較多的項目（課題），預(yù)算評審專家組應(yīng)包括國際合作方面的專家。 第九條 每個項目（課題）的預(yù)算評審專家總數(shù)不得少于5人，一般為5至7人，且為單數(shù)。其中必須保證相關(guān)課題領(lǐng)域的專家不少于2-3人，管理或財務(wù)專家3-4人，此外，來自同一單位的專家不得超過2人。預(yù)算評審評估專家組組長由財務(wù)經(jīng)濟專家擔(dān)任，應(yīng)具備較高的權(quán)威性和綜合協(xié)調(diào)能力。 第十條 預(yù)算評審專家對項目（課題）預(yù)算進行評審，形成每個專家的評審意見和專家組集體的預(yù)算評審意見（參見附件二）。 第十一條 省科技廳根據(jù)專家組評審意見，確定項目（課題）資助經(jīng)費。 第三章 監(jiān)督管理 第十二條 科技經(jīng)費監(jiān)督的主要對象是承擔(dān)科技廳管理的各類科技項目（課題）在實施過程中的經(jīng)費監(jiān)督管理。 第十三條 科技經(jīng)費的使用遵循承擔(dān)單位法人負責(zé)制的原則。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機構(gòu)，完善內(nèi)部控制制度，負責(zé)科技經(jīng)費的管理和使用。承擔(dān)單位財務(wù)部門要切實履行職責(zé)，加強對經(jīng)費使用的財務(wù)審核和會計核算，保障專項經(jīng)費規(guī)范、合理、有效使用，并自覺接受科技廳或其委托的部門和單位組織的監(jiān)督檢查。 第十四條 科技項目（課題）業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照項目（課題）的目標(biāo)和任務(wù)，加強科技項目（課題）資金的日常監(jiān)督與管理，保證科技項目（課題）資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。同時還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)績效評價規(guī)定，對項目（課題）實施情況，進行績效評價。評價結(jié)果抄送綜合發(fā)展計劃部門和財務(wù)部門，作為按進度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。 第十五條 科技項目（課題）資金的監(jiān)督與管理工作采用省科技廳直接組織檢查，委托主管部門、地方科技行政管理部門或委托有審計資質(zhì)的中介機構(gòu)等多種方式進行檢查。同時接受省審計廳、省財政廳監(jiān)督、檢查。 第十六條 檢查方式。根據(jù)需要，省科技廳采取全面檢查、重點抽查、隨機抽查、專項審計、績效評價、受理舉報等多種辦法，對科技項目（課題）資金實施全過程的監(jiān)督與管理。 第十七條 項目（課題）支出中的人員費、管理費一經(jīng)核定一般不予調(diào)整。 第十八條 其他各項支出在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過2萬元，由項目（課題）承擔(dān)單位根據(jù)需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在2萬元以上的，由項目（課題）負責(zé)人協(xié)調(diào)承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，報經(jīng)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。 第十九條 項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項目（課題）核定的經(jīng)費預(yù)算書辦理支出。嚴(yán)禁從項目（課題）經(jīng)費中直接提取管理費計入科目支出。 第二十條 對于違反《青海省應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》、《青海省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法》及國家有關(guān)財政財務(wù)管理制度的，將視情節(jié)輕重停撥經(jīng)費、通報批評、不通過財務(wù)驗收、終止項目、追回已撥經(jīng)費直至一定時限內(nèi)取消其項目申報資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。 第四章 財務(wù)驗收 第二十一條 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省級各類科技計劃的項目（課題），在按計劃完成預(yù)定任務(wù)后，均應(yīng)進行財務(wù)驗收。 第二十二條 財務(wù)驗收以簽訂的《青海省科技計劃項目（課題）經(jīng)費預(yù)算書》和《青海省科學(xué)技術(shù)項目合同書》為基本依據(jù)，執(zhí)行過程中預(yù)算經(jīng)費有變動的項目（課題），以經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整后的經(jīng)費預(yù)算為準(zhǔn)。 第二十三條 項目（課題）承擔(dān)單位在《青海省科學(xué)技術(shù)項目合同書》規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后，在向科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出項目（課題）驗收申請同時，須向財務(wù)部門申請進行項目（課題）財務(wù)驗收。 第二十四條 科技項目經(jīng)費財務(wù)驗收按項目類別和項目執(zhí)行情況，采取單獨提前驗收或與科技項目驗收同時進行。單獨提前驗收的要及時將驗收意見反饋各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，同時進行驗收的須有2名以上財務(wù)、經(jīng)濟專家。 第二十五條 項目（課題）財務(wù)驗收，承擔(dān)單位應(yīng)報送資料主要內(nèi)容： （一）《青海省科技計劃項目（課題）經(jīng)費預(yù)算書》及《青海省科學(xué)技術(shù)項目合同書》，若有調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)附相應(yīng)的批復(fù)證明材料。 （二）項目（課題）經(jīng)費決算表（參見附件三）。 （三）購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。 （四）項目（課題）原定經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的完成情況。 第二十六條 對財政補助的項目（課題），省科技廳依項目類別、課題規(guī)模及管理工作需要，委托有審計資質(zhì)的中介機構(gòu)進行專門財務(wù)審計。根據(jù)財務(wù)審計結(jié)果，提出項目（課題）財務(wù)是否進行驗收的意見。 有關(guān)中介機構(gòu)在接到委托書之日起10個工作日內(nèi)完成審計事宜，特殊情況一般不超過15個工作日。 第二十七條 通過財務(wù)驗收是進行項目（課題）驗收的前提之一。有下列行為之一的，不得通過財務(wù)驗收： （一）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金； （二）未對項目（課題）進行單獨核算； （三）截留、擠占、挪用項目（課題）經(jīng)費； （四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目（課題）經(jīng)費； （五）提供虛假財務(wù)會計資料； （六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算； （七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位； （八）其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。 第二十八條 對未通過財務(wù)驗收的項目（課題），承擔(dān)單位和項目（課題）負責(zé)人應(yīng)針對存在問題進行整改或調(diào)整，在一個月之內(nèi)重新提出財務(wù)驗收申請。 第二十九條 科技項目（課題）通過驗收后，各項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。資金如有結(jié)余（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入等），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條 完成財務(wù)驗收的項目（課題），由承擔(dān)單位和項目（課題）負責(zé)人將所有財務(wù)驗收材料、財務(wù)驗收意見（須有財務(wù)專家簽字）裝訂成冊，報送科技廳財務(wù)部門備案。 第三十一條 每年科技廳財務(wù)部門將到期尚未通過財務(wù)驗收的項目（課題）提交發(fā)展計劃部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，作為在綜合平衡下一年度新開項目（課題）計劃時，凡項目（課題）承擔(dān)單位有當(dāng)年到期未通過財務(wù)驗收的項目（課題）或未辦理項目（課題）延期手續(xù)的，均不再新立項目（課題）。 第三十二條 科技項目（課題）資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費，提高資源使用效率。 第五章 附則 第三十三條 本辦法自2010年5月1日起執(zhí)行。 第三十四條 本辦法由省科技廳負責(zé)解釋。 附件一： 青海省科技計劃項目（課題） 經(jīng)費預(yù)算書 項目（課題）名稱： 項目（課題）承擔(dān)單位（公章）： 項目（課題）承擔(dān)單位法定代表人（簽章）： 項目（課題）負責(zé)人（簽章）： 項目（課題）承擔(dān)單位財務(wù)部門負責(zé)人（簽章）： 預(yù)算編制人（簽章）： 項目（課題）預(yù)算期間： 年 月至 年 月 編制日期： 年 月 日 青海省科學(xué)技術(shù)廳制 承 諾 書 本項目（課題）預(yù)算申報書的編制是在認真閱讀理解《青海省應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》《青海省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法》及國家其他有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，按程序和規(guī)定編制的。本單位法定代表人、財務(wù)部門負責(zé)人、本項目（課題）負責(zé)人保證預(yù)算書各項內(nèi)容真實、客觀，并承擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。 法定代表人（簽章）： 年 月 日 財務(wù)部門負責(zé)人（簽章）： 年 月 日 項目（課題）負責(zé)人（簽章）： 年 月 日 項目（課題）基本情況表 表1 填表說明： 1. 組織機構(gòu)代碼指企事業(yè)單位國家標(biāo)準(zhǔn)代碼，無組織機構(gòu)代碼的單位填寫“000000000”； 2. 單位名稱、單位公章名稱及單位開戶名稱必須一致，如有開戶名稱不一致等特殊情況，項目（課題）承擔(dān)單位必須提供證明文件。 項目（課題）名稱 項目（課題）承擔(dān)單位 單位名稱 單位性質(zhì) □ 科研機構(gòu) □ 高等院校 □ 企業(yè) □ 其他 單位主管部門 單位組織機構(gòu)代碼 單位法定代表人姓名 單位開戶名稱 開戶銀行（全稱） 銀行賬號 電子郵箱 通信地址 郵政編碼 相關(guān)責(zé)任人 項目（課題）負責(zé)人 姓名 身份證號碼 工作單位 電話號碼 手機號碼 電子郵箱 郵政編碼 通信地址 項目（課題）聯(lián)系人 姓名 電話號碼 手機號碼 傳真號碼 電子郵箱 財務(wù)部門負責(zé)人 姓名 身份證號碼 電話號碼 手機號碼 電子郵箱 13 項目（課題）參加人員基本情況表 表2 填表說明：1. 職稱分類：A、正高級 B、副高級 C、中級 D、初級 E、其他； 2. 人員分類代碼：A、課題負責(zé)人 B、課題骨干 C、其他研究人員； 3. 是否有工資性收入：Y、是 N、否； 4．項目（課題）固定研究人員需填寫人員明細。 序號 姓名 身份證號碼 (前6位××××后8位) 工作單位 技術(shù)職稱 投入本項目（課題）的全時工作時間 （人月） 是否有工資性收入 人員 分類 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） 固定研究人員合計 ／ ／ 流動人員或臨時聘用人員合計 　 ／ ／ 累計 ／ ／ 青海省科技計劃項目（課題）預(yù)算表 表3 　　　 金額單位：萬元 序號 預(yù)算科目名稱 合計 專項經(jīng)費 自籌經(jīng)費 （1） （2） （3） （4） 1 一、經(jīng)費支出 2 1、人員費 3 2、設(shè)備費 4 （1）購置設(shè)備費 5 （2）試制設(shè)備費 6 （3）設(shè)備改造與租賃費 7 3、能源材料費 8 4、試驗外協(xié)費 9 5、技術(shù)引進費 10 6、差旅費 11 7、會議費 12 8、管理費 13 9、其他相關(guān)費用 14 二、經(jīng)費來源 15 1、申請從專項經(jīng)費獲得的資助 / 16 2、自籌經(jīng)費來源 / 18 （1）單位自有貨幣資金 / 19 （2）其他資金 / 專項經(jīng)費 撥付進度申請 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 金額 比例（％） 15 設(shè)備費——購置/試制設(shè)備預(yù)算明細表 表4 　　　　 金額單位：萬元 填表說明：1、設(shè)備分類代碼：A購置、B試制； 2、試制設(shè)備不需填列本表（6）列、（7）列； 序號 設(shè)備名稱 設(shè)備 分類 單價 (元/臺件) 數(shù)量?。ㄅ_件） 金額 購置設(shè)備 型號 購置設(shè)備生產(chǎn) 國別與地區(qū) 主要技術(shù) 性能指標(biāo) 用途 （與課題研究任務(wù)的關(guān)系） (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 合計 ／ ／ ／ ／ ／ ／  能源材料費預(yù)算明細表 表5 　　　 金額單位：萬元 序號 名 稱 計量單位 單價 （元/單位數(shù)量） 購置數(shù)量 金額 (1) (2) (3) (4) (5) 合計 / / /  實驗外協(xié)費預(yù)算明細表 表6 　　　　 金額單位：萬元 序號 測試化驗加工的內(nèi)容 測試化驗加工單位 計量單位 單價 （元/單位數(shù)量） 數(shù)量 金額 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 合計 / / / /  承擔(dān)單位研究經(jīng)費支出預(yù)算明細表 表7 　　　　 金額單位：萬元 序號 單位名稱 組織機 構(gòu)代碼 承擔(dān)單 位類型 任務(wù)分工 負責(zé)人 專項經(jīng)費 自籌經(jīng)費 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） 合 計 / / / / 19 青海省科技計劃項目（課題）預(yù)算說明書 一、 項目（課題）前期投入及現(xiàn)有科研條件（詳細分析說明我省對相關(guān)研究開發(fā)的前期投入以及已經(jīng)形成的研發(fā)基地、裝備條件等）。 二、 對各科目支出的主要用途、與項目（課題）研究的相關(guān)性及測算方法、測算依據(jù)進行詳細分析說明（未對支出進行分析說明的，一般不予核定預(yù)算）。 （一）人員費 （二）設(shè)備費 （三）能源材料費 （四）試驗外協(xié)費 （五）技術(shù)引進費 （六）差旅費 （七）會議費 （八）管理費 （九） 其他相關(guān)費用 三、其他來源經(jīng)費說明（需說明經(jīng)費的來源、用途，并提供證明材料）。  青海省科技計劃項目（課題）自籌經(jīng)費來源證明 ___________________________（單位全稱），為______________________項目（課題）提供__________萬元的配套資金，資金來源為________________________（1、單位自有貨幣資金 2、其他資金）。 配套資金主要用于：_______________________________________（填寫具體預(yù)算支出科目） 特此證明！ 出資單位（公章）： 年 月 日 預(yù)算書簽訂各方簽章 省科學(xué)技術(shù)廳科研條件與財務(wù)處（甲方）： 負責(zé)人（簽字）： 年 月 日 項目（課題）承擔(dān)單位（乙方）： 項目（課題）承擔(dān)單位法定代表人（簽字）： 項目（課題）負責(zé)人（簽字）： 年 月 日 《青海省科技計劃項目（課題）經(jīng)費預(yù)算書》 編制說明 1、預(yù)算編報原則 預(yù)算編報應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目（課題）研究開發(fā)任務(wù)的實際需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。 目標(biāo)相關(guān)性原則：項目（課題）預(yù)算應(yīng)與項目（課題）研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)，預(yù)算的提出應(yīng)該圍繞項目（課題）目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容進行測算； 政策相符性原則：項目（課題）預(yù)算應(yīng)符合有關(guān)財政預(yù)算管理、青海省科技計劃經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，項目（課題）預(yù)算中的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照青海省科技計劃經(jīng)費管理辦法中的具體規(guī)定進行測算； 經(jīng)濟合理性原則：項目（課題）預(yù)算需求應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目（課題）研究開發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件，本著實事求是、經(jīng)濟合理、提高效益的原則測算提出。 2、預(yù)算編報的總體要求 （1）項目（課題）預(yù)算的組織編報：項目（課題）承擔(dān)單位負責(zé)組織，項目（課題）承擔(dān)單位財務(wù)部門會同項目（課題）負責(zé)人共同編制項目（課題）經(jīng)費預(yù)算書，項目（課題）承擔(dān)單位、項目（課題）負責(zé)人對預(yù)算編制的真實性負責(zé)。 （2）項目（課題）預(yù)算編報準(zhǔn)備工作：在編制項目（課題）預(yù)算之前，項目（課題）承擔(dān)單位財務(wù)部門及項目（課題）負責(zé)人應(yīng)確認完成以下兩方面的工作： ◆項目（課題）研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線、研究周期、參加單位、參加人員及任務(wù)分解等內(nèi)容已明確。 ◆認真閱讀《青海省應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》《青海省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法》，并了解其它相關(guān)制度的要求與規(guī)定。 （3）項目（課題）預(yù)算編制的任務(wù)依據(jù)：編制項目（課題）預(yù)算必須以確定的研究任務(wù)為依據(jù)，項目（課題）的名稱、負責(zé)人、承擔(dān)單位、主要研究任務(wù)、實施周期以及項目（課題）合作單位的有關(guān)情況等，不得隨意變更。 （4）項目（課題）預(yù)算期間：項目（課題）預(yù)算期間應(yīng)當(dāng)與課題實施周期一致，項目（課題）預(yù)算需求測算的周期不得超過項目（課題）實施周期。 （5）支出預(yù)算和來源預(yù)算必須同時編制：采用支出預(yù)算和來源預(yù)算同時編制的方法編制項目（課題）預(yù)算。平衡公式為： 項目（課題）經(jīng)費支出預(yù)算合計＝項目（課題）經(jīng)費來源預(yù)算合計 項目（課題）支出預(yù)算不得編報不可預(yù)見費，也不得列入項目（課題）實施前發(fā)生的各項經(jīng)費支出。 （6）預(yù)算編制的規(guī)范性要求： ◆金額單位和數(shù)據(jù)精度：預(yù)算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點后面兩位。各類標(biāo)準(zhǔn)或單價以“元”為單位，精確到個位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣。 ◆數(shù)據(jù)平衡關(guān)系：預(yù)算申報書中數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系。 ◆名稱的規(guī)范性：所有項目（課題）和項目（課題）承擔(dān)單位的名稱，應(yīng)填寫正式全稱，項目（課題）承擔(dān)單位名稱、單位開戶名稱與單位公章必須一致，如有開戶名稱不一致的情況項目（課題）承擔(dān)單位必須提供證明文件。 項目（課題）預(yù)算申報書中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實物信息應(yīng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。 ◆簽字蓋章：項目（課題）預(yù)算申報書必須經(jīng)項目（課題）承擔(dān)單位的法定代表人、項目（課題）負責(zé)人和項目（課題）承擔(dān)單位財務(wù)部門負責(zé)人簽字或蓋章，并加蓋項目（課題）承擔(dān)單位公章。 （7）對預(yù)算編制說明材料的要求： ◆預(yù)算說明書是項目（課題）經(jīng)費預(yù)算的一部分，必須按照規(guī)定格式、內(nèi)容等要求詳細編寫預(yù)算說明書。 ◆對出資證明的要求：除申請專項經(jīng)費外，若存在自籌經(jīng)費的，需提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、專項用于該項目（課題）研究的其他資金等。原則上，誰出資誰證明，所有自籌經(jīng)費證明均應(yīng)說明經(jīng)費的來源、金額及具體用途等。 3、對多家單位共同參與完成的課題 對于多家單位共同參與任務(wù)研究的項目（課題），項目（課題）承擔(dān)單位需填寫“承擔(dān)單位研究經(jīng)費支出預(yù)算明細表”，并在預(yù)算說明書中詳細說明所有參加單位分別承擔(dān)的任務(wù)和經(jīng)費安排。各承擔(dān)單位名稱、承擔(dān)的任務(wù)及任務(wù)負責(zé)人等信息應(yīng)與確定的項目（課題）經(jīng)費預(yù)算表保持一致。所有參與單位都需填入表中，項目（課題）承擔(dān)單位不得隨意增加項目（課題）合作單位，不得向未填列的單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。 附件二： 青海省科技計劃項目（課題）預(yù)算評審專家意見表 單位：萬元 項目（課題）名稱 項目（課題）預(yù)算總額： 其中：專項經(jīng)費預(yù)算金額 一、項目（課題）預(yù)算分析及調(diào)整建議 預(yù)算科目 金額 預(yù)算中存在的不合理問題 建議預(yù)算調(diào)整數(shù) 專項經(jīng)費預(yù)算申報額 1、人員費 2、設(shè)備費 （1）購置設(shè)備費 （2）試制設(shè)備費 （3）設(shè)備改造與租賃費 3、能源材料費 4、試驗外協(xié)費 5、技術(shù)引進費 6、差旅費 7、會議費 8、管理費 9、其他相關(guān)費用 專項經(jīng)費預(yù)算審定額 項目（課題）預(yù)算存在的主要問題： 評審專家簽名： 年 月 日 注：增加預(yù)算用正數(shù)表示，減少預(yù)算用負數(shù)表示。 34 附件三： 科技項目(課題)經(jīng)費決算表 項目（課題）名稱（財務(wù)章）： 預(yù)算科目名稱 預(yù)算書下達預(yù)算數(shù)（萬元） 決算數(shù)（萬元） 合計 專項經(jīng)費 自籌經(jīng)費 合計 專項經(jīng)費 自籌經(jīng)費 經(jīng)費合計 1、人員費 2、設(shè)備費 （1）購置設(shè)備費 （2）試制設(shè)備費 （3）設(shè)備改造與租賃費 3、技術(shù)引進費 4、能源材料費 5、試驗外協(xié)費 6、差旅費 7、會議費 8、管理費 9、其他相關(guān)費用 項目（課題）負責(zé)人簽字： 財務(wù)負責(zé)人簽字： 制表人：