國(guó)際貿(mào)易壁壘,國(guó)際貿(mào)易壁壘,貿(mào)易壁壘（Barrier to trade） 又稱貿(mào)易障礙。指已過采取、實(shí)施的或者支持的對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不合理障礙的立法、政策、行政決定、做法等措施。國(guó)際貿(mào)易壁壘分為廣義和狹義，廣義上講，貿(mào)易壁壘即可用于進(jìn)口，以限制外國(guó)商品的輸入 也可以理解，國(guó)際貿(mào)易壁壘是指具有調(diào)節(jié)、控制、限制甚至禁止出口和投資效果的法律、法規(guī)、政策和措施。通常情況下，我們都是從狹義上來解釋貿(mào)易壁壘的。,國(guó)際貿(mào)易壁壘的分類,關(guān)稅壁壘,反傾銷,反補(bǔ)貼,知識(shí)壁壘,數(shù)量壁壘,潛在壁壘,投資壁壘,服務(wù)貿(mào)易壁壘,技術(shù)性壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁壘,一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全，保護(hù)人類、動(dòng)植物生命及健康，保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境為目的，通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)于外國(guó)進(jìn)口商品而制定的技術(shù)。衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。從而提高產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口的難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。,（一）廣泛 性，從產(chǎn)品 到生產(chǎn)過程，技術(shù)壁壘無 處不在。,技術(shù)貿(mào)易壁壘的特點(diǎn),（二）形式上的合法性，貿(mào)易壁壘大多以國(guó)內(nèi)國(guó)際公開立法的形式存在。,（三）保護(hù)方式的隱蔽性，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置高于世界平均水平，并以高科技手段進(jìn)行檢驗(yàn)，使科技發(fā)展水平相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家難以適應(yīng)。,主觀原因：貿(mào)易保護(hù) 主義思想依然存在,客觀原因：WTO貿(mào)易規(guī)則原則上 不反對(duì)成員國(guó)規(guī)定必要的衛(wèi)生和 技術(shù)要求,技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因,技術(shù)性貿(mào)易措施的積極影響,.,保護(hù)人類健康,技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)的不利影響,技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)的不利影響,降低出口競(jìng)爭(zhēng)力,減小市 場(chǎng)份額,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的分類,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則。 合格評(píng)定制度。（ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證/ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的運(yùn)用比較廣泛） 包裝盒標(biāo)簽的要求。 商品檢驗(yàn)和檢疫制度。 環(huán)境壁壘。（這對(duì)我國(guó)企業(yè)影響也很大） 6、信息技術(shù)壁壘（主要影響電子商務(wù),歐盟打火機(jī)CR標(biāo)準(zhǔn)案,2002年1月，溫州市煙具協(xié)會(huì)告外經(jīng)貿(mào)部，歐盟正在擬定新的打火機(jī)兒童安全裝置標(biāo)準(zhǔn)草案，要求海關(guān)價(jià)格或出廠價(jià)低于2歐元的打火機(jī)必須安裝防止兒童開啟的安全裝置。在核實(shí)有關(guān)情況后，外經(jīng)貿(mào)部立即開展了相關(guān)工作。針對(duì)草擬中的CR法規(guī)，為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)家的交涉力度，外經(jīng)貿(mào)部公平貿(mào)易局會(huì)同歐洲司組團(tuán)，并邀請(qǐng)溫州煙具協(xié)會(huì)及企業(yè)代表參加，于2002年3月至4月赴德國(guó)、意大利、比利時(shí)、葡萄牙、西班牙和法國(guó)等歐盟6國(guó)，與歐委會(huì)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)及各國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)就CR草案內(nèi)容進(jìn)行交涉。在交涉中，我方表示，中國(guó)政府一貫重視消費(fèi)者安全保護(hù)，支持各國(guó)為保護(hù)消費(fèi)者利益制定科學(xué)合理的安全標(biāo)準(zhǔn)。但是，CR草案將產(chǎn)品安全與價(jià)格掛鉤的做法違背了WTO基本原則和WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，事實(shí)上構(gòu)成了對(duì)中國(guó)打火機(jī)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的歧視，中方對(duì)此不能接受。由于此草案已進(jìn)入最終表決程序，經(jīng)過交涉，歐方承諾，草案一旦通過將立即修改。2002年5月13日，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)通過并正式公布了EN13869號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。2002年7月，歐方啟動(dòng)了對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的修改程序。對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的修改，我方仍在與歐方進(jìn)行交涉。,案例分析:,就政府交涉工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) ?,就國(guó)內(nèi)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘的體會(huì)?,1、此次交涉吸收了地方行業(yè)中介組織直接參與，充分利用國(guó)外進(jìn)口商、生產(chǎn)商、律師及媒體的力量為我工作服務(wù)，為探索加入WTO后公平貿(mào)易工作的新途徑、新思路做了有益的嘗試。今后的交涉工作，應(yīng)特別重視此點(diǎn)。 2、通過此次交涉，我們就如何加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易案例分析:壁壘等問題有了更深的認(rèn)識(shí)。今后，我們將一方面保持對(duì)國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高度敏感性，對(duì)擬議中的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行研究，分析其對(duì)我貿(mào)易可能產(chǎn)生的影響及其是否具有貿(mào)易壁壘的性質(zhì)，盡早介入，力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)制定初期便打掉其中不合理的部分。,我國(guó)企業(yè)面對(duì)國(guó)際性技術(shù)壁壘的應(yīng)對(duì)之策,首先,再次,最后,其次,1、企業(yè)應(yīng)對(duì)各種與貿(mào)易壁壘有關(guān)的信息保持高度敏感。盡管CR標(biāo)準(zhǔn)有其不合理之處，但歐盟CR標(biāo)準(zhǔn)從1998年醞釀到2002年出臺(tái)，經(jīng)歷了將近4年的時(shí)間。如果國(guó)內(nèi)打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在四年前就對(duì)即將制訂此標(biāo)準(zhǔn)有所了解，相信企業(yè)會(huì)對(duì)此有所反映，交涉也會(huì)提前進(jìn)行。,2、打破壁壘與突破壁壘相結(jié)合。打破壁壘，是指通過政府的交涉，使外國(guó)(地區(qū))政府取消其技術(shù)壁壘;突破壁壘，是指在政府交涉的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)，從技術(shù)角度，開發(fā)研制符合對(duì)方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的專利技術(shù)。企業(yè)應(yīng)充分意識(shí)到，打破與突破應(yīng)是互相結(jié)合的，而不應(yīng)僅僅寄希望于政府的交涉，應(yīng)把更多的精力放在突破上，在交涉的同時(shí)，甚至是在得知有關(guān)技術(shù)壁壘信息時(shí)，就應(yīng)著手開發(fā)相應(yīng)專利技術(shù)。,3、變被動(dòng)受限為主動(dòng)調(diào)整。退一步講，即使經(jīng)過交涉，無法阻止某項(xiàng)技術(shù)壁壘的出臺(tái)，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)也不能坐以待斃從而全面放棄該國(guó)市場(chǎng)。相反，在此種情況下，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和等級(jí)，以適應(yīng)該進(jìn)口國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保住甚至擴(kuò)大自己在該國(guó)的市場(chǎng)份額。,4、以平常心應(yīng)對(duì)并全面認(rèn)識(shí)貿(mào)易壁壘。企業(yè)面對(duì)貿(mào)易壁壘應(yīng)保持平常心，理性應(yīng)對(duì)，而不是僅憑感情用事，隨意指責(zé)某項(xiàng)措施是專門針對(duì)我國(guó)企業(yè)的，動(dòng)輒將貿(mào)易壁壘問題或技術(shù)性問題政治化，而要求政府采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。同時(shí)，要全面認(rèn)識(shí)貿(mào)易壁壘特別是技術(shù)壁壘。CR標(biāo)準(zhǔn)將打火機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格掛鉤的做法又不符合WTO有關(guān)原則，正是這樣的做法對(duì)我輸歐打火機(jī)構(gòu)成了極大的障礙，這是其不合理的一面，也是貿(mào)易保護(hù)主義者利用它限制我出口的重要工具?？陀^地說，雖然近年來已大大改進(jìn)，但我國(guó)企業(yè)在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、生態(tài)環(huán)境等方面，仍與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，正是這些差距，為發(fā)達(dá)國(guó)家憑借各種措施限制我產(chǎn)品出口留下了口實(shí)。企業(yè)應(yīng)充分意識(shí)到這一點(diǎn)，今后應(yīng)強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者權(quán)益、生態(tài)環(huán)境等的保護(hù)意識(shí)，積極地將這些意識(shí)體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之中，并敢于對(duì)產(chǎn)品提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。,Thank You !,