2020年5檢察機(jī)關(guān)開展文明創(chuàng)建積極探索文明創(chuàng)建新模式調(diào)研報(bào)告心得體會(huì)理論文章檢察機(jī)關(guān)開展文明創(chuàng)建旨在通過這個(gè)抓手，不斷提升檢察干警文明素養(yǎng)，由內(nèi)而外，為社會(huì)文明增加正能量。近年來，湖南省人民檢察院以踐行黨旗、憲法、檢徽下的錚錚誓言為主線，積極探索文明創(chuàng)建新模式，構(gòu)建信仰+文明創(chuàng)建、黨建+文明創(chuàng)建、互聯(lián)網(wǎng)+文明創(chuàng)建的工作格局，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。一、信仰+文明創(chuàng)建，將誓言要求和文明理念根植于每一個(gè)檢察人員的思想靈魂深處文明創(chuàng)建最顯著的內(nèi)涵就在于精神二字。精神上沒有達(dá)到文明層次，物質(zhì)水平再高也不能稱之為文明。因此，檢察機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建首先是在人頭腦里搞創(chuàng)建，轉(zhuǎn)變一個(gè)人的理念，引領(lǐng)廣大檢察人員不忘初心、堅(jiān)守信仰、崇尚法治、奔向文明，力戒以形式主義搞創(chuàng)建、勞民傷財(cái)搞創(chuàng)建。一是以誓言堅(jiān)守理想高地。在機(jī)關(guān)院內(nèi)辦公樓前坪建設(shè)具有濃厚檢察元素的宣誓廣場(chǎng)，組織開展入黨宣誓、憲法日宣誓、檢察官宣誓活動(dòng)，教育和引導(dǎo)干警牢記誓言、信守承諾，讓每一位干警帶著誓言投入工作，使誓言融入干警的血液。深化兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干警牢記黨員誓詞，尊崇黨章黨規(guī)，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神之鈣。加強(qiáng)檢察職業(yè)道德教育，組織職業(yè)道德標(biāo)兵評(píng)選，引導(dǎo)干警牢記檢察官誓詞，始終忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法和法律，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)。二是以誓言潤(rùn)化檢察行為。法律是善良與正義的藝術(shù)。大力推進(jìn)檢察文化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和學(xué)習(xí)型干警培養(yǎng)，把檢察文化與文明創(chuàng)建緊密結(jié)合起來。把誓言要求和文明理念融入司法辦案和司法管理全過程，使每一次偵查審訊更精妙，使每一場(chǎng)庭審辯論更精彩，使每一份檢察文書更精辟，使每一次釋法說理更精準(zhǔn)，使每一項(xiàng)檢務(wù)管理更精細(xì)。深入推進(jìn)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，以零容忍態(tài)度整肅不規(guī)范、不文明的司法行為。加強(qiáng)有質(zhì)量的制度建設(shè)，出臺(tái)規(guī)范性文件、制度112項(xiàng)，編寫出版全國(guó)首套規(guī)范檢察司法行為的綜合性業(yè)務(wù)工具書檢察執(zhí)法崗位操作規(guī)程指導(dǎo)叢書，明確818個(gè)具體操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是以誓言彰顯檢察價(jià)值。強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，向全社會(huì)釋放法治的正能量，傳遞司法文明的溫暖，努力讓人民群眾對(duì)公平正義有更多獲得感。主動(dòng)對(duì)接中央、地方重大戰(zhàn)略部署和企業(yè)發(fā)展訴求，出臺(tái)查辦涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度（試行）、關(guān)于在查辦瀆職犯罪案件中服務(wù)和保障改革創(chuàng)新的意見等七個(gè)指導(dǎo)性文件，部署開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，努力使檢察機(jī)關(guān)和檢察工作成為良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分甚至標(biāo)志。同時(shí)，突出執(zhí)法辦案中心，依法履行法律監(jiān)督職能。其中，嚴(yán)格依法查辦衡陽破壞選舉案，堅(jiān)決捍衛(wèi)人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，獲評(píng)2014年湖南省十大法治事件，省檢察院被最高人民檢察院授予集體一等功。二、黨建+文明創(chuàng)建，將文明創(chuàng)建延伸到檢察機(jī)關(guān)的每一個(gè)角落黨建是文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，更是引領(lǐng)、推進(jìn)文明創(chuàng)建的重要保障。在省檢察院的文明創(chuàng)建中，我們探索實(shí)行黨建+文明創(chuàng)建，形成文明創(chuàng)建+支部+支部書記+黨員的氛圍，重視支部書記這一關(guān)鍵少數(shù)的以上率下的示范作用，確保每一名黨員在文明創(chuàng)建中爭(zhēng)做先進(jìn)者，不做掉隊(duì)者，更不能成為抹黑者。黨建+文明創(chuàng)建在促進(jìn)省檢察院文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建中綻放出了耀眼的光芒。一是充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織保障作用。制定文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，明確文明創(chuàng)建的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。成立由黨組書記任組長(zhǎng)的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記與各支部書記簽訂文明創(chuàng)建工作責(zé)任狀，形成了院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記親自抓、機(jī)關(guān)黨委書記直接抓、專職副書記具體抓、各支部齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。構(gòu)建了兩微一端、檢察局域網(wǎng)、檢察門戶網(wǎng)站等文明創(chuàng)建陣地。二是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。選好配強(qiáng)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部班子，由一名正處級(jí)干部擔(dān)任支部書記，專司黨建工作和文明創(chuàng)建工作。落實(shí)文明創(chuàng)建工作一票否決制，把文明創(chuàng)建與考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、干部任用三掛鉤。以黨支部為載體，深入開展法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)農(nóng)戶、義務(wù)植樹、無償獻(xiàn)血、結(jié)對(duì)幫扶、為災(zāi)區(qū)捐款等學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)；深入開展文明餐桌行動(dòng)、文明交通行動(dòng)、文明出行、文明勸導(dǎo)、網(wǎng)上和手機(jī)文明傳播活動(dòng)以及文明處室、文明家庭、文明職工、文明樓棟評(píng)選等系列創(chuàng)建活動(dòng)。三是充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用。強(qiáng)調(diào)一名黨員就是一面文明旗幟，發(fā)揮黨員干警的示范帶動(dòng)作用，動(dòng)員離退休老黨員參與、監(jiān)督文明創(chuàng)建工作，催生九牛爬坡、個(gè)個(gè)用力的創(chuàng)建工作氛圍。黨員馮麗君以實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律的無限忠誠(chéng)，辦理各類刑事案件1000余件，無一差錯(cuò)、無一投訴，先后獲得2013年度中國(guó)正義人物、全國(guó)三八紅旗手、全國(guó)模范檢察官、全省三嚴(yán)三實(shí)好干部等殊榮。黨員鄺書先始終把群眾放在心中，帶隊(duì)駐祁東縣三星村建整扶貧，使該村由過去的省級(jí)貧困村一躍成為小康村，打造了精準(zhǔn)扶貧樣板，被省民政廳、省司法廳授予全省民主法治示范村。黨員楊忠平崇德向善，先后參與四川雅安地震、甘肅玉樹地震、尼泊爾地震等抗災(zāi)救援行動(dòng)，多次參加心得樂超市等愛心活動(dòng)。2013年以來，機(jī)關(guān)干警中榮記一等功8人次、二等功19人次、三等功37人次，6人獲評(píng)全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家，20人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀公訴人、全省十佳學(xué)習(xí)明星、全省青年五四獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)兵、全省最美家庭等榮譽(yù)稱號(hào)。三、互聯(lián)網(wǎng)+文明創(chuàng)建，將文明融入司法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)用信息化技術(shù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，把誓言的要求和理性、平和、文明、規(guī)范的司法理念滲透到司法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明，便民的陽光檢務(wù)新機(jī)制，充分釋放現(xiàn)代司法文明的溫度。一是以信息化打造便民檢務(wù)。建立互聯(lián)網(wǎng)+公眾服務(wù)體系，努力打通檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾最后一公里。建立網(wǎng)上舉報(bào)、控告、申訴和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。建立案件信息查詢系統(tǒng)，方便案件當(dāng)事人隨時(shí)了解訴訟進(jìn)程。建立互聯(lián)網(wǎng)+行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，開通網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上下載打印、急件網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、延時(shí)服務(wù)等功能，5年來向社會(huì)各界提供查詢37萬余次。建立律師接待預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建良性互動(dòng)的新型檢律關(guān)系，更好地保障辯護(hù)律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)。二是以信息化打造文明檢務(wù)。推動(dòng)信息化技術(shù)與檢察司法辦案的深度融合，促進(jìn)文明規(guī)范司法。建立檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推動(dòng)案件受理、立案、審查、流轉(zhuǎn)、考評(píng)各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全覆蓋，對(duì)所有案件實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、即時(shí)預(yù)警和網(wǎng)上評(píng)查。全面推行兩錄制度，對(duì)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全過程實(shí)行持續(xù)不間斷的錄音錄像，并要求隨案附卷，倒逼規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。推動(dòng)職務(wù)犯罪偵查工作機(jī)制創(chuàng)新和辦案模式轉(zhuǎn)型，建成橫向以案件線索管理系統(tǒng)、偵查指揮系統(tǒng)、偵查基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)、情報(bào)信息系統(tǒng)為主要內(nèi)容，縱向以上下級(jí)檢察院互聯(lián)互通為主要內(nèi)容的職務(wù)犯罪偵查信息化網(wǎng)絡(luò)，提高偵查工作科技含量，實(shí)現(xiàn)由供到證向由證到供的轉(zhuǎn)變。三是以信息化打造陽光檢務(wù)。建立互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)公開模式，努力讓公平正義以群眾看得見的方式得以實(shí)現(xiàn)。2014年，白血病患者陸勇,因使用在網(wǎng)上購(gòu)買的借記卡，幫助上千名病友購(gòu)買印度廉價(jià)抗癌藥被益陽市公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，該案在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)熱議。省檢察院檢委會(huì)研究認(rèn)為陸勇的行為雖然違反相關(guān)法律法規(guī)，但其情節(jié)顯著輕微，危害不大， 作出對(duì)陸勇不起訴的決定，并同步對(duì)外公開釋法說理書。人性化的辦案理念，得到了社會(huì)各界一致肯定。我們主動(dòng)適應(yīng)微時(shí)代新聞傳播規(guī)律，實(shí)現(xiàn)兩微一端三級(jí)檢察院全覆蓋。加快推進(jìn)網(wǎng)上檢務(wù)大廳建設(shè)和案件信息公開系統(tǒng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)訴訟程序網(wǎng)上查、法律文書網(wǎng)上曬、重要信息網(wǎng)上掛，即時(shí)公布大要案信息，定期公布檢察工作情況和辦案數(shù)據(jù)，通過微博等新興媒介邀請(qǐng)網(wǎng)民參加檢察開放日活動(dòng)，并全程進(jìn)行微直播，推動(dòng)檢察工作與網(wǎng)民的互動(dòng)互信。湖南檢察兩微一端先后獲評(píng)全國(guó)最具特色政務(wù)微博、全國(guó)檢察新媒體十佳客戶端等榮譽(yù)稱號(hào)。7