主題4中外歷史上的法制建設(shè)專題五中外關(guān)聯(lián)視角視角1古代史上的法制建設(shè)視角2近代史上的法制建設(shè)視角3現(xiàn)代史上的法制建設(shè)針對(duì)訓(xùn)練古代史上的法制建設(shè) 視角11.中國古代法律體系的概況中國古代法律體系的概況中國古代的法律體系是自然經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。(1)中國早期法制，一般指夏、商、西周及春秋時(shí)期的法制，是以習(xí)慣法為基本形態(tài)，法律是不公開的。西周時(shí)期形成了“以德配天”“明德慎罰”的法制指導(dǎo)思想，以及老幼犯罪減免刑罰，區(qū)分故意和過失等法律原則。這是具有當(dāng)時(shí)世界最高水平的法律制度。(2)春秋以后，中國開始有了向社會(huì)公布的成文法。戰(zhàn)國時(shí)期，以成文法為主體的新的法律體制開始在更大的范圍內(nèi)確立，其中魏國李悝制定的法經(jīng)就是當(dāng)時(shí)法制變革的代表性成果。(3)秦漢時(shí)期，中國古代成文法律體系全面確立。秦代及漢初的法律制度帶有明顯的法家色彩。漢武帝以后，法律制度儒家化。三國兩晉南北朝時(shí)期，法律制度得到發(fā)展。隋唐時(shí)期，中國古代法制走向成熟。宋元時(shí)期繼續(xù)發(fā)展，明清以后逐漸衰落，未能走上近代化道路。總之，中國古代的法律體系以儒家思想為理論基礎(chǔ)，糅合了法家、道家、陰陽家學(xué)說的精華，擺脫了宗教神學(xué)的束縛。維護(hù)綱常禮教成了封建法典的核心內(nèi)容，適應(yīng)了君主專制統(tǒng)治的需要。2.羅馬法發(fā)展的原因和基本特征羅馬法發(fā)展的原因和基本特征(1)發(fā)展的原因?yàn)殪柟探y(tǒng)治，維護(hù)奴隸主貴族的利益，為其統(tǒng)治提供法律依據(jù)。隨著羅馬共和國的建立和羅馬對(duì)外征服地區(qū)的擴(kuò)大，僅適用于羅馬內(nèi)部的公民法無法適應(yīng)新的變化。羅馬統(tǒng)治者的高度重視和法學(xué)家的積極配合。平民與奴隸主貴族的不斷斗爭(zhēng)。羅馬人普遍信奉自然法思想(如理性、自由、平等、正義等)。(2)基本特征從地位上看：羅馬法是歐洲歷史上最早的系統(tǒng)比較完備的法律體系，是西方政治文明的起源之一。從形式上看：體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。從內(nèi)容上看：維護(hù)了羅馬公民乃至自由民的社會(huì)地位，調(diào)整了財(cái)產(chǎn)關(guān)系，規(guī)定奴隸制度和私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，具有時(shí)代性；內(nèi)容豐富、體系完善，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、思想等眾多領(lǐng)域。從作用上看：是維系帝國和鞏固統(tǒng)治的強(qiáng)有力工具，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。從局限性上看：體現(xiàn)出帝國統(tǒng)治者的意志和要求，對(duì)于被統(tǒng)治者而言，不可能真正實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等。因此，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)奴隸主利益的工具，屬于奴隸制法律體系。漢律羅馬法“漢承秦制”，由秦律發(fā)展而來吸收了其他民族的法律制度；由習(xí)慣法到成文法重刑法、輕民法；強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上，重視加強(qiáng)君主統(tǒng)治重視民法，重視個(gè)人權(quán)利和私有財(cái)產(chǎn)，提倡法律面前公民人人平等儒家經(jīng)義成為法理基礎(chǔ)(封建禮教與法律結(jié)合，禮刑一體)以自然法(人生而平等、天賦人權(quán))為核心理論相對(duì)封閉和保守適用于羅馬境內(nèi)一切自由民，具有開放性加強(qiáng)了君主統(tǒng)治權(quán)力；對(duì)后世有一定影響穩(wěn)固了羅馬帝國的統(tǒng)治基礎(chǔ)；成為近代法制的淵源3.中國漢律與羅馬法的不同中國漢律與羅馬法的不同近代史上的法制建設(shè) 視角21.英國英國1689年權(quán)利法案年權(quán)利法案(1)內(nèi)容限制了國王的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。保證議會(huì)的權(quán)力。確立了“議會(huì)權(quán)力至上”的原則，國王逐漸“統(tǒng)而不治”，標(biāo)志君主立憲制確立。(2)局限性：沒有解決國家行政的決策和執(zhí)行問題。(責(zé)任內(nèi)閣制的形成才解決此問題)(3)王位繼承法：1701年，為進(jìn)一步限制王權(quán)，議會(huì)有權(quán)決定王位繼承和任命法官問題鞏固了君主立憲制。2.美國美國1787年憲法年憲法(1)內(nèi)容聯(lián)邦制原則：成立一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府，包括總統(tǒng)、國會(huì)和最高法院。同時(shí)憲法讓各州保留了一定的自主權(quán)。(中央與地方關(guān)系；聯(lián)邦制意義：有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。)三權(quán)分立原則：國家權(quán)力分為立法、行政、司法三部分，分別由國會(huì)(參、眾兩院)、總統(tǒng)和最高法院行使，又互相制約。人民民主原則：規(guī)定總統(tǒng)和國會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)和議員實(shí)行任期制。(2)特點(diǎn)：體現(xiàn)“分權(quán)與制衡”的原則。(制約與平衡)(3)兩大局限性憲法沒有規(guī)定廢除奴隸制度，這是它反民主的表現(xiàn)。憲法不僅沒有否定奴隸制度，而且在分配眾議院各州代表名額時(shí)，黑人人口按3/5折算。憲法沒有提到保證人權(quán)問題。相反，憲法明文規(guī)定了保留奴隸制和種族歧視的條款，將黑人、印第安人、婦女排除在人權(quán)保護(hù)之外。3.法國人權(quán)宣言和法蘭西第三共和國憲法法國人權(quán)宣言和法蘭西第三共和國憲法(1)人權(quán)宣言1789年8月26日頒布，是法國大革命時(shí)期頒布的綱領(lǐng)性文件。它以美國的獨(dú)立宣言為藍(lán)本，采用18世紀(jì)的啟蒙學(xué)說和自然權(quán)利論，宣布自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫是天賦的不可剝奪的人權(quán)，肯定了言論、信仰、著作和出版的自由，闡明司法、行政、立法三權(quán)分立、法律面前人人平等、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯等原則。(2)法蘭西第三共和國憲法的內(nèi)容行政權(quán)：行政權(quán)歸于總統(tǒng)。總統(tǒng)是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出，不是由選民直接選舉產(chǎn)生的。經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院贊同有權(quán)解散眾議院。總統(tǒng)任期七年，可連選連任。立法權(quán)：立法權(quán)歸由參議院和眾議院組成的兩院制議會(huì)。眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院有權(quán)否定眾議院的議案。選民實(shí)際上受財(cái)產(chǎn)資格和在法國居住時(shí)期的限制。4.德國德國1871年憲法年憲法(1)確立了君主立憲政體。(2)皇帝掌握國家大權(quán)，是國家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥?；实塾腥蚊夤賳T，召集和解散議會(huì)以及決定對(duì)外政策等大權(quán)。宰相主持內(nèi)閣工作，由皇帝任命而不是議會(huì)選舉且要對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。(3)議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)，由聯(lián)邦議會(huì)和帝國議會(huì)組成。(4)規(guī)定德意志帝國是一個(gè)聯(lián)邦制國家。5.中華民國臨時(shí)約法中華民國臨時(shí)約法(1)頒布目的：為了限制袁世凱的權(quán)力，防止專制。(2)內(nèi)容：中華民國主權(quán)屬于國民全體；確立三權(quán)分立的政治體制；實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制。(3)性質(zhì)：中國近代史上第一部資產(chǎn)階級(jí)民主憲法。(4)意義：具有反對(duì)封建專制制度的進(jìn)步意義，推動(dòng)了中國政治民主化的進(jìn)程。6.中華蘇維埃憲法大綱和抗日根據(jù)地的法制建設(shè)中華蘇維埃憲法大綱和抗日根據(jù)地的法制建設(shè)(1)中華蘇維埃共和國憲法大綱是土地革命時(shí)期工農(nóng)民主政權(quán)的根本大法，1931年11月在江西瑞金由第一次全國蘇維埃代表大會(huì)通過。其基本內(nèi)容為：確定政權(quán)的性質(zhì)是工農(nóng)民主專政，規(guī)定工農(nóng)勞動(dòng)群眾享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社等政治民主權(quán)利。這是中國第一部反映勞動(dòng)人民當(dāng)家作主、參加國家管理的憲法性文件，為后來建立革命政權(quán)和法制建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。(2)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地軍民進(jìn)行法制建設(shè)以服務(wù)于抗戰(zhàn)大局。根據(jù)地頒布選舉條例，使人民真正實(shí)現(xiàn)了無任何限制、最民主、最廣泛的選舉制度。為保障抗日根據(jù)地抗戰(zhàn)勤務(wù)，頒布抗戰(zhàn)勤務(wù)條例，為粉碎敵人封鎖，搞好財(cái)經(jīng)工作，又頒布了較為系統(tǒng)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法令，等等。這一時(shí)期的法制建設(shè)維護(hù)了人民利益，堅(jiān)持了法律面前人人平等，突出了權(quán)力制約，為新中國的法制建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代史上的法制建設(shè) 視角31.新中國法制建設(shè)的概況新中國法制建設(shè)的概況(1)新中國以中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)為臨時(shí)憲法；1954年憲法是中國第一部社會(huì)主義性質(zhì)的憲法；改革開放新時(shí)期，我國推行“依法治國”方略，加強(qiáng)和完善社會(huì)主義民主。(2)1982年修訂的中華人民共和國憲法新時(shí)期治國安邦的總章程。1997年，中共“十五大”正式提出了“依法治國”方略。1999年，全國人大九屆二次會(huì)議把“依法治國”寫進(jìn)憲法。2.共同綱領(lǐng)和共同綱領(lǐng)和1954年憲法的異同年憲法的異同 共同綱領(lǐng)1954年憲法不同點(diǎn)背景新中國成立新民主主義向社會(huì)主義的過渡時(shí)期，社會(huì)主義制度即將確立制定主體中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國人民代表大會(huì)內(nèi)容制定了新中國各項(xiàng)制度的總原則用根本大法的形式規(guī)定了國家的國體與政體不同點(diǎn)性質(zhì)具有臨時(shí)憲法的性質(zhì)我國第一部社會(huì)主義類型的憲法作用對(duì)新中國的各項(xiàng)工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用為我國從新民主主義過渡到社會(huì)主義提供了法律保障相同點(diǎn)內(nèi)容都規(guī)定了人民的權(quán)利和義務(wù)、國家的性質(zhì)和各項(xiàng)制度作用都為新中國政權(quán)的鞏固和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了法律依據(jù)以及憲法保障針對(duì)訓(xùn)練四解析解析“那些雖未寫成文字，但是違反了就算是公認(rèn)的恥辱的法律”體現(xiàn)了習(xí)慣法，“我們服從法律本身，特別是那些保護(hù)被壓迫者的法律”體現(xiàn)了成文法，故A項(xiàng)正確。1.(2017江西高三聯(lián)考)伯利克里說：“我們服從法律本身，特別是那些保護(hù)被壓迫者的法律，那些雖未寫成文字，但是違反了就算是公認(rèn)的恥辱的法律?！辈牧戏从车难诺浞审w系的特點(diǎn)是A.成文法與習(xí)慣法并重 B.習(xí)慣法與自然法并重C.注重保護(hù)平民的利益 D.強(qiáng)調(diào)法律的公平正義答案解析1234562.(2017山東濱州高三期末)有人說，資本主義產(chǎn)生的條件靠信用支撐，而信用需要法律的保障。所以，1689年是關(guān)鍵，沒有這個(gè)時(shí)間上的匯集，零星的資本主義因素和抽象的資本主義觀念都不能構(gòu)成一個(gè)言之有物、在歷史書上站得住腳的資本主義。作者強(qiáng)調(diào)A.君主立憲制確立了法權(quán)至上的原則B.社會(huì)發(fā)展要求構(gòu)建社會(huì)信用體系C.“光榮革命”使英國走向長(zhǎng)治久安D.英國用和平的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步答案123456解析123456解析解析題干提供了一個(gè)重要時(shí)間“1689年”，1689年英國頒布了權(quán)利法案，再依據(jù)材料“資本主義產(chǎn)生的條件靠信用支撐，而信用需要法律的保障”，可以得出君主立憲制確立了法權(quán)至上的原則，故A項(xiàng)正確。3.(2017河南中原名校高三質(zhì)量考評(píng))1816年4月6日，美國國會(huì)通過國家第二銀行法案并在各州設(shè)第二國家銀行。1818年，馬里蘭州依據(jù)州的征稅權(quán)規(guī)定(所有在該州營業(yè)而未經(jīng)該州議會(huì)許可的銀行必須納稅)向第二國家銀行巴爾的摩分行收稅時(shí)，出納員麥卡洛克卻拒絕納稅。馬里蘭州立即到州法院起訴，麥卡洛克在該州法院敗訴后立即上訴到聯(lián)邦最高法院。最終，最高法院判定國家第二銀行法案符合憲法，馬里蘭州向聯(lián)邦銀行征稅的法案因違憲而無效。這體現(xiàn)了A.州議會(huì)的權(quán)力不受地方法院的制約 B.聯(lián)邦政府運(yùn)用司法權(quán)限制地方權(quán)力C.州議會(huì)通過法律須經(jīng)最高法院批準(zhǔn) D.聯(lián)邦最高法院處于國家權(quán)力的中心答案解析123456123456解析解析首先州議會(huì)的權(quán)力是受地方法院的制約，同時(shí)材料并未體現(xiàn)州議會(huì)與地方法院之間的沖突，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；州議會(huì)通過法律須經(jīng)最高法院批準(zhǔn)的表述不符史實(shí)，并且與材料中強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦法律具有最高法律權(quán)威不符，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；美國總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。4.(2017湖南師大附中高三月考)1875年憲法是在一片冷漠中通過的：人們既無熱情，又無掌聲。在溫和的右派眼里，這是他們無可奈何接受的共和國，是“較小的壞事”；左派則把他視為妥協(xié)的共和國，需要改善。這說明A.該憲法是激烈斗爭(zhēng)的產(chǎn)物B.左派的憲政主張沒有實(shí)現(xiàn)C.溫和的右派主張君主專制D.人們對(duì)于參政制憲熱情不高答案解析123456解析解析據(jù)材料“在溫和的右派眼里，這是他們無可奈何接受的共和國，是較小的壞事；左派則把他視為妥協(xié)的共和國，需要改善”，可以得出該憲法是激烈斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，故A項(xiàng)正確。解析解析材料“帝國立法權(quán)由聯(lián)邦議會(huì)和帝國議會(huì)兩院制議會(huì)行使”反映了議會(huì)行使立法權(quán)，體現(xiàn)了此憲法具有一定的民主色彩，故C項(xiàng)正確。5.(2017全國名校聯(lián)盟高三聯(lián)考)1871年的德意志帝國憲法規(guī)定：“帝國立法權(quán)由聯(lián)邦議會(huì)和帝國議會(huì)兩院制議會(huì)行使?！边@說明此憲法A.體現(xiàn)了君主專制統(tǒng)治B.實(shí)行了完全的民主制C.具有一定的民主色彩D.維護(hù)了國家政治統(tǒng)一答案解析1234566.(2017安徽皖智教育1號(hào)卷聯(lián)盟高三聯(lián)考)閱讀材料，完成下列要求。材料一材料一宋刑統(tǒng)，它是宋初宋太祖鑒于五代法紀(jì)紊亂而命竇儀等人仿唐律而制定的。但在司法實(shí)踐中，宋刑統(tǒng)越來越不能滿足統(tǒng)治者的需要，也不能解決現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的所有問題，故在宋太祖時(shí)，就不斷頒布敕令以滿足新的需要。以后歷朝歷代均有大量的敕、令、格、式頒布。它和以往法律一樣重視刑法和實(shí)體法，訴訟、民法只占極少部分。隨著租佃制的推行、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口遷移、田宅易主等民事關(guān)系的增多，有關(guān)調(diào)整這類關(guān)系的立法也相繼出臺(tái)，其中主要涉及到斷案準(zhǔn)則、訴訟程序和訴訟時(shí)效諸方面的規(guī)定。摘編自試論宋代法律制度的特點(diǎn)123456材料二材料二1116世紀(jì)羅馬法復(fù)興的過程既是古典羅馬法現(xiàn)代化的過程，也是法律現(xiàn)代化的過程，更是現(xiàn)代法律制度與理念形成的過程。通過羅馬法繼受，大陸法系國家實(shí)現(xiàn)了法律制度的重溯和建構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了法律理念、法律精神、法律價(jià)值的轉(zhuǎn)換和再生，實(shí)現(xiàn)了法律文化和法律實(shí)踐的涵化和變革。摘編自羅馬法的復(fù)興(1)根據(jù)材料一，概括指出宋代法律制度的特點(diǎn)并分析其作用。答案答案特點(diǎn)：立法浩繁；以敕代律；重刑法輕民法；民事立法增多。作用：有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)了封建君主專制。123456答案(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析1116世紀(jì)“羅馬法復(fù)興”的條件。綜合上述材料，談?wù)劮稍谌祟惿鐣?huì)發(fā)展中共同的歷史價(jià)值。答案答案條件：1116世紀(jì)意大利等地商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義的興起；西班牙、葡萄牙等民族國家的形成(或教權(quán)與王權(quán)的斗爭(zhēng)，王權(quán)勢(shì)力增強(qiáng))；文藝復(fù)興和宗教改革的推動(dòng)。價(jià)值：法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)統(tǒng)治的工具；法律有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。123456答案本課結(jié)束