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1、第七章第七章 教育法律責(zé)任教育法律責(zé)任第一節(jié)第一節(jié) 教育法律責(zé)任概述教育法律責(zé)任概述第二節(jié)教育法的法律責(zé)任第二節(jié)教育法的法律責(zé)任培根曾經(jīng)說過：培根曾經(jīng)說過：“違法犯罪不過違法犯罪不過是弄臟了水流，而執(zhí)法不嚴(yán)卻污染了是弄臟了水流，而執(zhí)法不嚴(yán)卻污染了水源。水源。而執(zhí)法的過程實際上就是追究法而執(zhí)法的過程實際上就是追究法律責(zé)任、正本清源的過程律責(zé)任、正本清源的過程n學(xué)習(xí)目的：了解教育法律責(zé)任的種類、構(gòu)成要件；高校及教師法律責(zé)任。n學(xué)習(xí)重點(diǎn)：n高校、教師、學(xué)生的法律責(zé)任思考題p184n1、簡述違法行為的概念p158n2、簡述刑事p162、民事p161、行政p160及經(jīng)濟(jì)p163法律責(zé)任的特征。n*3、高

2、等學(xué)校的法律責(zé)任有哪些？P168-173n*4、高等學(xué)校教師的法律責(zé)任有哪些？P174-178n*5、高等學(xué)校學(xué)生的法律責(zé)任有哪些？P179-184案例：張某教師資格證的喪失n張某獲得過高校教師資格證書，曾經(jīng)是一位在專業(yè)上有才華的大學(xué)教師，但他平時做事較馬虎。有一次他做加熱試驗遇上停電，直到下班電還沒來，張某離開實驗室時忘了把電爐上的插頭拔掉。到了晚上，實驗室恢復(fù)供電，因沒人在實驗室，電爐一直燒著，最后引發(fā)火災(zāi)，燒廢學(xué)校價值100多萬元的設(shè)備，張某被法院以失火罪判有期徒刑2年。張某刑滿釋放后，到一高校應(yīng)聘做教師。n問：該校能否聘用張某為教師？說出法律依據(jù)。法律依據(jù)n?教師資格條例?第18條：依

3、照教師法第十四條的規(guī)定喪失教師資格的，不能重新獲得教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。n?教師法?第十四條：受到剝奪政治權(quán)利或者成心犯罪受到有期徒刑以上刑事處分的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。第一節(jié)第一節(jié) 教育法律責(zé)任概述教育法律責(zé)任概述 所謂法律責(zé)任，是指由所謂法律責(zé)任，是指由法律關(guān)系主體的違法行為引法律關(guān)系主體的違法行為引起的，應(yīng)當(dāng)由其依法承擔(dān)的起的，應(yīng)當(dāng)由其依法承擔(dān)的懲罰性法律后果。懲罰性法律后果。法律責(zé)任與其他社會責(zé)任的區(qū)別法律責(zé)任與其他社會責(zé)任的區(qū)別 法律責(zé)任具有法律的規(guī)定性。法律責(zé)任具有法律的規(guī)定性。法律責(zé)任由國家強(qiáng)制力保證實施，法律

4、責(zé)任由國家強(qiáng)制力保證實施，具有國家強(qiáng)制性。具有國家強(qiáng)制性。法律責(zé)任的追究由國家司法機(jī)關(guān)或法律責(zé)任的追究由國家司法機(jī)關(guān)或國家授權(quán)的行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行。國家授權(quán)的行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行。法律責(zé)任由違法的主體所承擔(dān)。法律責(zé)任由違法的主體所承擔(dān)。我國的法律實踐中確認(rèn)和承擔(dān)法律責(zé)任還需要遵循我國的法律實踐中確認(rèn)和承擔(dān)法律責(zé)任還需要遵循的原那么：的原那么：責(zé)任法定原那么，即法律責(zé)任須在法律上有責(zé)任法定原那么，即法律責(zé)任須在法律上有明確規(guī)定，不得追究法律明文規(guī)定以外的責(zé)任。明確規(guī)定，不得追究法律明文規(guī)定以外的責(zé)任。責(zé)任自負(fù)原那么，實施了違法的人才獨(dú)立承責(zé)任自負(fù)原那么，實施了違法的人才獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；追究法律責(zé)任不

5、允許株連。擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；追究法律責(zé)任不允許株連。違法行為與法律責(zé)任相適應(yīng)原那么。違法行為與法律責(zé)任相適應(yīng)原那么。責(zé)任平等原那么。任何違法行為都須受到追責(zé)任平等原那么。任何違法行為都須受到追究，任何人沒有逃避法律責(zé)任的特權(quán)。究，任何人沒有逃避法律責(zé)任的特權(quán)。懲罰與教育相結(jié)合原那么。懲罰只是手段，懲罰與教育相結(jié)合原那么。懲罰只是手段，目的是教育違法者和其他公民，增強(qiáng)守法自覺性。目的是教育違法者和其他公民，增強(qiáng)守法自覺性。p158教育法律責(zé)任那么是指行為人違反教育法律標(biāo)準(zhǔn)的行為所引起的，應(yīng)當(dāng)由其依法承擔(dān)的懲罰性的法律后果。教育法律關(guān)系主體只有具備以下四個教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件，才被認(rèn)定為教育法律責(zé)

6、任主體，才應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。二、違法行為的概念p158n定義：違法行為指具有法定責(zé)任能力的個人或組織違反法律的規(guī)定，危害社會的、過錯的行為。n要件：n具有法律責(zé)任能力的個人或組織n違反法律的規(guī)定的行為；n危害社會的所還結(jié)果或造成直接的危險n主觀過錯違法行為的分類n作為的違法行為和不作為的違法行為n自然人的違法行為和法人的違法行為n成心違法行為和過失違法行為n刑事違法行為、民事違法行為、行政違法行為和經(jīng)濟(jì)違法行為。三、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件三、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件p159n1、損害事實、損害事實違法、違約行為侵害了教育違法、違約行為侵害了教育、教學(xué)管理秩序或侵害了其他從事教育教學(xué)、教學(xué)管

7、理秩序或侵害了其他從事教育教學(xué)活活n動的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。動的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。n2、違法行為、違法行為行為人實施了違反教育法律行為人實施了違反教育法律法規(guī)的行為。法規(guī)的行為。n3、因果關(guān)系、因果關(guān)系違法行為與損害事實之間有違法行為與損害事實之間有著必然的聯(lián)系。著必然的聯(lián)系。n4、主觀過錯、主觀過錯實施違法行為者是出于成心實施違法行為者是出于成心或過失。或過失。教育法律責(zé)任的歸責(zé)原那么教育法律責(zé)任的歸責(zé)原那么 一過錯責(zé)任原那么一過錯責(zé)任原那么 二過錯推定原那么二過錯推定原那么 三公平責(zé)任原那么三公平責(zé)任原那么 四無過錯責(zé)任原那么四無過錯責(zé)任原那么*四、教師法律責(zé)任的

8、分類p160n一行政責(zé)任p160n二民事責(zé)任p161n三刑事責(zé)任p162n四經(jīng)濟(jì)責(zé)任p163一行政法律責(zé)任一行政法律責(zé)任p160是指行為人因?qū)嵤┬姓`法行為而應(yīng)承擔(dān)是指行為人因?qū)嵤┬姓`法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。簡稱行政責(zé)任。的法律責(zé)任。簡稱行政責(zé)任。行政法律責(zé)任的特征：行政法律責(zé)任的特征：1、基于違反行政法律義務(wù)而產(chǎn)生。、基于違反行政法律義務(wù)而產(chǎn)生。2、由國家機(jī)關(guān)依照相關(guān)行政法規(guī)定的條、由國家機(jī)關(guān)依照相關(guān)行政法規(guī)定的條件和程序予以追究。件和程序予以追究。3、追究的程序主要適用行政程序。、追究的程序主要適用行政程序。行政責(zé)任的種類n第一，行政機(jī)關(guān)的行政責(zé)任職務(wù)過錯n第二，行政工作人員的行政責(zé)任

9、職務(wù)過錯n第三，行政受托人的行政責(zé)任職務(wù)過錯n第四，行政相對人的行政責(zé)任公民和組織違反行政機(jī)關(guān)的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。行政責(zé)任的方式p160n行政處分國家行政機(jī)關(guān)依照隸屬關(guān)系對輕微違法失職行為的國家工作人員實施的懲罰措施。包括：警告、記過、記大過、降級、撤銷、開除。違反學(xué)校規(guī)定給予的行政處分是單位內(nèi)部的紀(jì)律制裁措施，不屬于行政處分。n行政處分依法享有處分權(quán)的主體依法對違反行政法律標(biāo)準(zhǔn)上不夠刑事處分的個人或組織實施的懲罰措施。包括申戒罰、財產(chǎn)罰、行為罰、人身罰。教育行政處分的9種。包括：警告；罰款；沒收違法所得；沒收違法頒發(fā)、印制的學(xué)歷證書、學(xué)位和其他學(xué)業(yè)證書；撤銷違法舉辦的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)；取消頒發(fā)

10、學(xué)歷、學(xué)位和其它學(xué)業(yè)證書的資格；撤銷教育資格；?？肌⑼Ｖ股暾堈J(rèn)定資格；責(zé)令停止招生；撤消辦學(xué)許可證等n行政制裁因行政主體及公務(wù)人員違法給行政相對方造成損失，而對行政主體實施的強(qiáng)制措施。包括7種，成認(rèn)錯誤，賠禮抱歉；恢復(fù)名譽(yù)，消除影響；履行職務(wù)；撤銷違法行為；糾正不當(dāng)；返還權(quán)益，恢復(fù)原狀；行政賠償。n行政處分行政處分是由國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位對其所屬人員予以的懲戒措施。包括n警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用和開除。n行政處分有時也稱紀(jì)律處分。n根據(jù)1998年國家教委發(fā)布的?教育行政處分暫行實施方法?的規(guī)定，教育行政處分的種類主要有10種：n 警告；罰款；沒收違法所得，沒收違法頒發(fā)、印

11、制的學(xué)歷證書、學(xué)位證書及其他學(xué)業(yè)證書；撤消違法舉辦的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)；取消頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位和其他學(xué)業(yè)證書的資格；撤消教師資格；停考、停止申請認(rèn)定資格；責(zé)令停止招生；撤消辦學(xué)許可證；法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。行政處分與行政處分的區(qū)別n行政處分和行政處分雖然都是行政制裁措施，n區(qū)別：n行政處分是具有行政處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出的，屬于外部行政行為，其處分對象可以是個人，也可以是組織n行政處分屬于內(nèi)部行政行為，處分主體是行政機(jī)關(guān)。處分對象只能是作為行政機(jī)關(guān)的工作人員。教師的行政責(zé)任n?教師法?第三十七條：教師體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。n?治安管

12、理處分法?第43條1款：對成心體罰傷害學(xué)生身體的，可處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。教師傷害行為承擔(dān)法律責(zé)任n尚未造成殘疾的民事責(zé)任：應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、因誤工減少的收入、必要的營養(yǎng)費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用等直接損失。n造成殘疾的，除造成殘疾的民事責(zé)任外，還應(yīng)包括特殊醫(yī)療費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金、精神損失撫慰金n造成死亡的，侵害后醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、搶救用的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神損害撫慰金等。n?教師法?第37條：教師體罰學(xué)生，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪，如成心

13、傷害罪等，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。n注意：n學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人的同意，并不能免除教師的民事責(zé)任和刑事法律責(zé)任。有關(guān)體罰n1、要清醒地認(rèn)識體罰的危害性n2、體罰學(xué)生的良好動機(jī)并不能改變體罰行為的違法性n3、采取措施增進(jìn)教師的心理健康n4、不能因嚴(yán)禁體罰和變相體罰而放任不管教師侵犯學(xué)生人身自由n非法拘禁和限制學(xué)生n非法搜查學(xué)生n非法限制學(xué)生表達(dá)自由的權(quán)利侵犯學(xué)生受教育權(quán)利n歧視學(xué)生n侵犯學(xué)生參加考試的權(quán)利n侵犯學(xué)生上課學(xué)習(xí)的權(quán)利n侵犯學(xué)生受教育的選擇權(quán)n以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯學(xué)生的受教育權(quán)二民事責(zé)任p161民事法律責(zé)任民事法律責(zé)任是指民事違法行為或特定的是指民事違法行為或特定的法律事實出現(xiàn)導(dǎo)致的賠償或補(bǔ)

14、償?shù)姆煞墒聦嵆霈F(xiàn)導(dǎo)致的賠償或補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任，簡稱民事責(zé)任。責(zé)任，簡稱民事責(zé)任。三種：三種：n民事違法行為民事違法行為n合法行為造成的傷害和損失的事實；合法行為造成的傷害和損失的事實；n違約行為違約行為民事責(zé)任的特點(diǎn)：民事責(zé)任的特點(diǎn)：1 1、基于民事違法行為而產(chǎn)生。、基于民事違法行為而產(chǎn)生。2 2、主要是承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任。、主要是承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任。3 3、一定條件下可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。、一定條件下可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。4 4、它既有個人責(zé)任，也有連帶責(zé)任或由其、它既有個人責(zé)任，也有連帶責(zé)任或由其他相關(guān)人負(fù)替代責(zé)任。他相關(guān)人負(fù)替代責(zé)任。民事責(zé)任種類及區(qū)別區(qū)別侵權(quán)責(zé)任違約責(zé)任性質(zhì)物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)

15、債權(quán)前提法律和社會承認(rèn)的權(quán)利當(dāng)事人設(shè)定承擔(dān)責(zé)任方式?jīng)]有約定事先約定形式不適用違約金適用違約金大學(xué)錄取通知書遺失案責(zé)任的承擔(dān)大學(xué)錄取通知書遺失案責(zé)任的承擔(dān)n2000年7月，某村考生甲參加了高考，根據(jù)考試情況，甲填報了該省農(nóng)業(yè)大學(xué)。9月，甲尚未接到錄取通知書，遂回到縣中學(xué)復(fù)讀。10月，一次偶然的時機(jī)，甲發(fā)現(xiàn)自己本應(yīng)被錄取。于是，甲向該大學(xué)查詢，招辦工作人員告知：甲已被錄取，且早已寄出錄取通知書，由于甲未在規(guī)定的期限內(nèi)來校報到，已被取消入學(xué)資格。在農(nóng)業(yè)大學(xué)的協(xié)助下，甲查詢了郵件投遞情況，發(fā)現(xiàn)：錄取通知書確已寄出，而且縣郵局已將其置于該村小賣部乙處乙處是該村所有郵件的固定投放點(diǎn)，乙喪失了該郵件。甲為此

16、向法院提起訴訟，要求縣郵局與乙賠償損失。大學(xué)教師陳智起訴發(fā)博文者原大學(xué)教師陳智起訴發(fā)博文者原人事處副處長侵犯名譽(yù)權(quán)，獲人事處副處長侵犯名譽(yù)權(quán)，獲賠賠5萬的民法案例萬的民法案例n75歲的陳智是順德的大學(xué)教師。他從清華大學(xué)退休后，被聘為順德職院的院長參與了學(xué)校的建設(shè)，不久前辭去了院長職務(wù)，現(xiàn)為該院的專職黨委副書記。n2021年，一篇博客“陳智院長應(yīng)該下課的十大理由引起眾多網(wǎng)友的關(guān)注，點(diǎn)擊率到達(dá)11余萬人次。n2021年10月15日，神秘的“大學(xué)悲情原學(xué)院人事處副處長突然在“天涯社區(qū)陸續(xù)發(fā)表了7篇名為“陳智院長應(yīng)該下課的十大理由等文章。由于該博客已經(jīng)被刪除關(guān)閉，記者從判決書上羅列的博文看到，描述可謂

17、“毫不客氣。“大學(xué)悲情在第三篇博文中說：“陳智在清華大學(xué)近半個世紀(jì)，只出國一次。到順德六年，已經(jīng)N次出國出境其中屢次攜家人。每次都像明星一樣，前呼后擁，揮霍的可都是咱順德區(qū)納稅人的血汗錢。第四篇博文中描述：“陳智上任不到半年，調(diào)走了常務(wù)副院長；上任兩年左右，撤換了總務(wù)處長、人事處長，逼走了教務(wù)處長 n陳智在流言蜚語的籠罩下再也忍不下去，他決定用法律維權(quán)。去年年初廣東省佛山市順德區(qū)人民法院受理了這起案件。陳智認(rèn)為，“大學(xué)悲情的博文，內(nèi)容捕風(fēng)捉影，惡意捏造、大肆詆毀他的名譽(yù)，不斷地進(jìn)行人身攻擊，并侮辱了他的人格。經(jīng)過調(diào)查后令他萬萬沒有想到的是，博主竟是曾與自己共事多年的老員工原學(xué)院人事處副處長。n

18、2021年8月，一審法院審理認(rèn)為，“大學(xué)悲情未能拿出證據(jù)證明他發(fā)表的觀點(diǎn)，而法院查明的事實也缺乏以認(rèn)定或合理推定原告有存在博文中所說的行為。博文發(fā)表后備受關(guān)注，不可防止地?fù)p害到原告名譽(yù)，“大學(xué)悲情在主觀上存在過錯，構(gòu)成用侮辱、誹謗等方式侵權(quán)，向原告支付精神損害賠償金5萬余元?！按髮W(xué)悲情不服上訴。n佛山中院二審維持一審構(gòu)成侵權(quán)的判決。三刑事責(zé)任p162n刑事法律責(zé)任是指行為人實施刑事違法行為所導(dǎo)致的、受到刑罰處分的法律責(zé)任，簡稱刑事責(zé)任。刑事責(zé)任的特點(diǎn)：刑事責(zé)任的特點(diǎn)：1、追究的是嚴(yán)重違法行為，即，它由犯、追究的是嚴(yán)重違法行為，即，它由犯罪行為所引起。罪行為所引起。2、認(rèn)定和追究其責(zé)任的是審判機(jī)

19、關(guān)，即、認(rèn)定和追究其責(zé)任的是審判機(jī)關(guān)，即只有人民法院按照刑事訴訟程序才能決定行為只有人民法院按照刑事訴訟程序才能決定行為人是否應(yīng)該承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)沒有這項權(quán)力。人是否應(yīng)該承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)沒有這項權(quán)力。民事責(zé)任與刑事責(zé)任區(qū)別區(qū)別區(qū)別民事責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任刑事責(zé)任行為性質(zhì)不同違法行為犯罪程序不同可調(diào)解，可訴訟只能訴訟解決后果不同較輕嚴(yán)重可剝奪生命徐征琴虐童案刑事責(zé)任n被告人李征琴是被虐待兒童當(dāng)事人施某某的養(yǎng)母，2021年的6月，李征琴在不符合收養(yǎng)條件的情況下將施某某帶回家中收養(yǎng)，作為養(yǎng)母的李征琴并沒有優(yōu)待養(yǎng)子，反而屢次因為教育問題采用抓癢耙、跳繩等用具對施某某進(jìn)行虐待，經(jīng)法醫(yī)鑒定，造成輕傷一級。n2

20、021年9月30日下午，一審法院南京浦口區(qū)法院經(jīng)過長達(dá)三天的開庭審判，宣布，徐征琴犯成心傷害罪，判處有期徒刑6個月。四經(jīng)濟(jì)責(zé)任p163 指違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)或特定的法律事實尚不構(gòu)成犯罪所承擔(dān)的法律責(zé)任。特點(diǎn)：目的是維護(hù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序；違法主體主要從事經(jīng)濟(jì)工作、財務(wù)工作的單位和工作人員由法律法規(guī)授權(quán)的具體經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，代表國家履行權(quán)利；違法必究，不可自由處分。方式：賠償損失、支付違約金、罰款、支付滯納金。第二節(jié)第二節(jié) 教育法的法律責(zé)任教育法的法律責(zé)任一、行政機(jī)關(guān)的教育法律責(zé)任一、行政機(jī)關(guān)的教育法律責(zé)任二、高等學(xué)校的教育法律責(zé)任二、高等學(xué)校的教育法律責(zé)任三、高校教師的教育法律責(zé)任三、高校教師的教

21、育法律責(zé)任四、高校學(xué)生的教育法律責(zé)任四、高校學(xué)生的教育法律責(zé)任五、社會的教育法律責(zé)任五、社會的教育法律責(zé)任一、行政機(jī)關(guān)的法律責(zé)任n一教育經(jīng)費(fèi)核撥使用不當(dāng)n二亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派n三招生中違法n四其他行政機(jī)關(guān)及其工作人員對學(xué)校和教師的侵權(quán)行政機(jī)關(guān)及其工作人員對學(xué)校和教師的侵權(quán)責(zé)任責(zé)任大致可劃分為兩大類：大致可劃分為兩大類：一類是行政機(jī)關(guān)越權(quán)或濫用職權(quán)侵犯相一類是行政機(jī)關(guān)越權(quán)或濫用職權(quán)侵犯相對人合法權(quán)益的違法；對人合法權(quán)益的違法；另一類是行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、另一類是行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、觸犯法律的違法。觸犯法律的違法。以行政機(jī)關(guān)為違法主體的違法行為主要包括：以行政機(jī)關(guān)為違法主體的違法行

22、為主要包括：(一一)教育經(jīng)費(fèi)核撥、使用不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任挪教育經(jīng)費(fèi)核撥、使用不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任挪用教育經(jīng)費(fèi)罪用教育經(jīng)費(fèi)罪 (二二)拖欠教師工資的法律責(zé)任拖欠教師工資的法律責(zé)任 (三三)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的法律責(zé)任亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的法律責(zé)任 (四四)在考試管理和招生工作中徇私舞弊的法律在考試管理和招生工作中徇私舞弊的法律責(zé)任責(zé)任 (五五)無視教育教學(xué)設(shè)施平安的法律責(zé)任無視教育教學(xué)設(shè)施平安的法律責(zé)任 (六六)其他違法行為的法律責(zé)任其他違法行為的法律責(zé)任拖欠教師工資的責(zé)任n據(jù)報載，某職業(yè)技術(shù)學(xué)院200多名教師職工沒有領(lǐng)到工資已有5個月之久，教師們屢次到教育局反映，要求按月發(fā)放工資，仍然無結(jié)果。無奈

23、，只好把教育局告上法庭。n某市中級人民法院判決勝訴，責(zé)令教育局限期發(fā)還所有工資，逐月足額發(fā)放。請分析法院判決之法律依據(jù)何在？法律依據(jù)n教育法第38條規(guī)定：地方政府對違反該規(guī)定，拖欠教師工資或者侵犯教師合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。n違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用國家財政用于教育的經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重阻礙教育教學(xué)工作，拖欠教師工資，損害教師合法權(quán)益的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用經(jīng)費(fèi)，并對直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。案例案例 一封教師的來信一封教師的來信?中國青年報中國青年報?2000年年3月月13日第日第8版以版以“少扣點(diǎn)工資少扣點(diǎn)工資去去綠化綠化為題，發(fā)表了一

24、封教師來信。信中說：為題，發(fā)表了一封教師來信。信中說：“我們是江蘇省豐縣中學(xué)的老師，我們是江蘇省豐縣中學(xué)的老師，2月份的工資又月份的工資又被扣去被扣去300元用來綠化，這已經(jīng)不是第一次了。這么多元用來綠化，這已經(jīng)不是第一次了。這么多年來，我們總是心有不甘地往外掏著錢，什么事情都年來，我們總是心有不甘地往外掏著錢，什么事情都可能讓我們掏錢，修路掏錢，挖河掏錢，建橋掏錢，可能讓我們掏錢，修路掏錢，挖河掏錢，建橋掏錢，修廣場也掏錢，這不，又掏錢了。每年，我們大約都修廣場也掏錢，這不，又掏錢了。每年，我們大約都會扣去上千元左右。貴報能不能給我們呼吁一下，看會扣去上千元左右。貴報能不能給我們呼吁一下，看

25、看往后能不能少扣點(diǎn)，哪怕少一點(diǎn)呢，也讓我們心里看往后能不能少扣點(diǎn)，哪怕少一點(diǎn)呢，也讓我們心里好受點(diǎn)。還有一點(diǎn)，往后扣錢，能不能不說捐款。明好受點(diǎn)。還有一點(diǎn)，往后扣錢，能不能不說捐款。明明是扣錢，扣完了又說成是明是扣錢，扣完了又說成是捐款捐款，這讓人心里太，這讓人心里太難受了。那感覺就像一名少女被人強(qiáng)暴后，卻被說成難受了。那感覺就像一名少女被人強(qiáng)暴后，卻被說成是自愿的一樣。是自愿的一樣。案例案例 市招辦主任招生舞弊獲罪市招辦主任招生舞弊獲罪 四川省瀘州市招生辦公室副主任石仁富，在招生的過程中四川省瀘州市招生辦公室副主任石仁富，在招生的過程中利用招生辦與各招生學(xué)校有聯(lián)系這個橋梁，向考生家長提供各利

26、用招生辦與各招生學(xué)校有聯(lián)系這個橋梁，向考生家長提供各種種“有償效勞。有償效勞。從從1983年石仁富任瀘州市招辦副主任以來，他共向年石仁富任瀘州市招辦副主任以來，他共向405名名學(xué)生家長索要收受賄賂款共計學(xué)生家長索要收受賄賂款共計411310元，此外，尚有元不能說元，此外，尚有元不能說明經(jīng)濟(jì)來源。明經(jīng)濟(jì)來源。此案中，石仁富的受賄數(shù)額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了此案中，石仁富的受賄數(shù)額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了5萬元，構(gòu)成情萬元，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的受賄罪。另外石仁富還因財產(chǎn)超出合法收入，差額巨節(jié)嚴(yán)重的受賄罪。另外石仁富還因財產(chǎn)超出合法收入，差額巨大，不能說明來源，而犯有巨額財產(chǎn)來源不明罪。因而，法院大，不能說明來源，而犯有巨額財產(chǎn)

27、來源不明罪。因而，法院判決石仁富犯受賄罪，處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯巨額財判決石仁富犯受賄罪，處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，判有期徒刑產(chǎn)來源不明罪，判有期徒刑4年，沒收財產(chǎn)年，沒收財產(chǎn)88 11753元。另外，元。另外，還對石仁富受賄贓款還對石仁富受賄贓款411310元和不能說明合法來源的財產(chǎn)元予元和不能說明合法來源的財產(chǎn)元予以追繳。以追繳。二、高等學(xué)校的法律責(zé)任p158n一違法招收學(xué)員的n二向?qū)W生亂收費(fèi)的n三販賣文憑的n四教育教學(xué)設(shè)施平安事故的n五違反國家財務(wù)管理規(guī)定n學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：n學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的；學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的；n

28、學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、效勞等方式謀取利益的；品、效勞等方式謀取利益的；n學(xué)校拒絕接收具有接受普通教育能學(xué)校拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀的；力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀的；n學(xué)校分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的；學(xué)校分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的；n學(xué)校違反本法規(guī)定開除學(xué)生的；學(xué)校違反本法規(guī)定開除學(xué)生的；n學(xué)校選用未經(jīng)審定的教科書的。學(xué)校選用未經(jīng)審定的教科書的。案例分析：n李軍和劉華系北京某高校學(xué)生，于2021年4月28日，二人作為隊員共同參加了學(xué)校組織的“五四杯大學(xué)生足球賽。在比賽進(jìn)行過程中，李軍接隊友傳球突破，劉華作為對方防守隊員從中路上前阻

29、擊，李軍摔倒受傷，傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定，構(gòu)成十級傷殘。n因為賠償問題，李軍于劉華及學(xué)校發(fā)生糾紛。n學(xué)校認(rèn)為，學(xué)校按照規(guī)定組織比賽，盡到了學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)，不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。問：學(xué)校應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任。n學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的前提是對傷害事故發(fā)生有過錯。由于學(xué)校不存在過錯，依法不承擔(dān)賠償責(zé)任。n根據(jù)?學(xué)生傷害事故處理方法?第八條規(guī)定，因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯造成學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯程度的比例及其于損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)校按照規(guī)定組織比賽，對事故發(fā)生沒有過錯，不應(yīng)該承擔(dān)法律上的賠償責(zé)任。n根據(jù)?學(xué)生傷害事故處理方法?第26條規(guī)定：學(xué)校無責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實際

30、情況，本著自愿和可能的原那么，對受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭０咐耗┪惶蕴剖欠窈戏ò咐耗┪惶蕴剖欠窈戏╪某高校市實行學(xué)年學(xué)分制的學(xué)校，其制定的某高校市實行學(xué)年學(xué)分制的學(xué)校，其制定的“淘汰制規(guī)定：無論考核淘汰制規(guī)定：無論考核課程的成績積點(diǎn)上下或者是否及格，每班學(xué)習(xí)成績排列在最后課程的成績積點(diǎn)上下或者是否及格，每班學(xué)習(xí)成績排列在最后5之內(nèi)之內(nèi)的學(xué)生均將被列為的學(xué)生均將被列為“淘汰對象。列為淘汰對象。列為“淘汰對象的學(xué)生，允許交納淘汰對象的學(xué)生，允許交納一定的費(fèi)用后跟班繼續(xù)學(xué)習(xí)，如果這些學(xué)生在下學(xué)年度仍位居最后一定的費(fèi)用后跟班繼續(xù)學(xué)習(xí)，如果這些學(xué)生在下學(xué)年度仍位居最后5之內(nèi)，那么實行之內(nèi)，那么實

31、行“淘汰淘汰被勒令退學(xué)。在實施被勒令退學(xué)。在實施“淘汰制規(guī)定之后，淘汰制規(guī)定之后，好多學(xué)生感到壓力很大，都認(rèn)真學(xué)習(xí)，希望不被列入好多學(xué)生感到壓力很大，都認(rèn)真學(xué)習(xí)，希望不被列入“淘汰對象。已淘汰對象。已被列入被列入“淘汰對象的學(xué)生，在下半年度所修讀的課程經(jīng)努力均取得及淘汰對象的學(xué)生，在下半年度所修讀的課程經(jīng)努力均取得及格以上，但分?jǐn)?shù)不高，積分偏低，仍擺脫不了名列最感后格以上，但分?jǐn)?shù)不高，積分偏低，仍擺脫不了名列最感后5之內(nèi)，最之內(nèi)，最終同樣被學(xué)校勒令退學(xué)。對此，學(xué)生議論紛紛，認(rèn)為學(xué)校這個規(guī)定不合終同樣被學(xué)校勒令退學(xué)。對此，學(xué)生議論紛紛，認(rèn)為學(xué)校這個規(guī)定不合理，應(yīng)當(dāng)修改或廢止，但學(xué)校管理部門無動于

32、衷。請根據(jù)有關(guān)教育法規(guī)理，應(yīng)當(dāng)修改或廢止，但學(xué)校管理部門無動于衷。請根據(jù)有關(guān)教育法規(guī)分析之。分析之。參見：高校教師對學(xué)生受教育權(quán)的維參見：高校教師對學(xué)生受教育權(quán)的維護(hù)護(hù)p151n教師對學(xué)生采取公正評價的態(tài)度。即堅持標(biāo)準(zhǔn)又嚴(yán)格要求。禁止師道尊嚴(yán)，不得隨心所欲為難學(xué)生。在學(xué)業(yè)評價上堅持以教學(xué)大綱為標(biāo)準(zhǔn)，考試不出難題、怪題，特別是期末考試，考試成績關(guān)系到學(xué)生的升留級、是否畢業(yè)。所以，教師出題和判分應(yīng)兼顧教學(xué)和學(xué)生實際。依據(jù)教師法第37條，教師品行不良侮辱學(xué)生，影響惡劣的，由學(xué)?；蚪逃姓C(jī)構(gòu)給予行政處分或者解聘，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。n金某男為某高校教授，碩士生導(dǎo)師并擔(dān)任所在碩金某

33、男為某高校教授，碩士生導(dǎo)師并擔(dān)任所在碩士點(diǎn)的導(dǎo)師組組長。在士點(diǎn)的導(dǎo)師組組長。在2005年的研究生考試前，學(xué)年的研究生考試前，學(xué)生梅某女通過性交易的方式，從金某處獲得生梅某女通過性交易的方式，從金某處獲得2門門專業(yè)課的考題及答案，最終梅某在考研中兩門專業(yè)課專業(yè)課的考題及答案，最終梅某在考研中兩門專業(yè)課分別獲得分別獲得137分和分和128分總分值分別為分總分值分別為150分分的罕見高分。但梅某的外語僅獲得的罕見高分。但梅某的外語僅獲得37分總分值為分總分值為100分，正常錄取不上。梅某要金某幫助其搞破格分，正常錄取不上。梅某要金某幫助其搞破格錄取，但也未能成功。梅某逐向有關(guān)部門檢舉了金某錄取，但也

34、未能成功。梅某逐向有關(guān)部門檢舉了金某的泄題行為。問：按照我國教育法和教師法的相關(guān)規(guī)的泄題行為。問：按照我國教育法和教師法的相關(guān)規(guī)定，金某應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？說出法律依據(jù)。定，金某應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？說出法律依據(jù)。學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任案例n 考研學(xué)生在校內(nèi)騎自行車摔傷賠償案考研學(xué)生在校內(nèi)騎自行車摔傷賠償案 n 2003年年10月月6日晚，在某校復(fù)習(xí)準(zhǔn)備考研的社會青年日晚，在某校復(fù)習(xí)準(zhǔn)備考研的社會青年彭某騎自行車經(jīng)過教學(xué)樓前的十字路口時，為了躲避彭某騎自行車經(jīng)過教學(xué)樓前的十字路口時，為了躲避前方逆行而來的自行車，被迫緊急靠邊拐上排水溝蓋前方逆行而來的自行車，被迫緊急靠邊拐上排水溝蓋板；但未料到拐彎

35、后的排水溝卻未蓋蓋板，不幸跌入板；但未料到拐彎后的排水溝卻未蓋蓋板，不幸跌入了約一米深的排水溝內(nèi)在此之前也有人曾跌落在該了約一米深的排水溝內(nèi)在此之前也有人曾跌落在該排水溝內(nèi)，造成雙下頜骨骨折、四顆牙齒脫落，經(jīng)排水溝內(nèi)，造成雙下頜骨骨折、四顆牙齒脫落，經(jīng)住院手術(shù)治療，醫(yī)療費(fèi)用已達(dá)萬余元，現(xiàn)仍有四顆牙住院手術(shù)治療，醫(yī)療費(fèi)用已達(dá)萬余元，現(xiàn)仍有四顆牙齒待補(bǔ)。彭某向該校有關(guān)部門反映，要求補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)。齒待補(bǔ)。彭某向該校有關(guān)部門反映，要求補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)。案例案例 校舍倒塌致相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被判刑校舍倒塌致相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被判刑 河南省某校舍房屋破舊，校領(lǐng)導(dǎo)屢次向有關(guān)部門河南省某校舍房屋破舊，校領(lǐng)導(dǎo)屢次向有關(guān)部門反映情況，請求撥

36、款建新校舍。但有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明知此種反映情況，請求撥款建新校舍。但有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明知此種情況，卻以資金緊張為由，拒不撥款。情況，卻以資金緊張為由，拒不撥款。終于導(dǎo)致該校的一間房屋在一個下雨天倒塌，造終于導(dǎo)致該校的一間房屋在一個下雨天倒塌，造成成1名教師、名教師、8名學(xué)生死亡、十幾名學(xué)生受傷的嚴(yán)重后名學(xué)生死亡、十幾名學(xué)生受傷的嚴(yán)重后果。該案中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員除了承擔(dān)撤職的行政處分果。該案中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員除了承擔(dān)撤職的行政處分外，已構(gòu)成玩忽職守罪，被判處外，已構(gòu)成玩忽職守罪，被判處5年有期徒刑。年有期徒刑。我國新修訂的我國新修訂的?刑法刑法?第第138條和第條和第418條，專門針對教育犯罪的特點(diǎn)，設(shè)條，專門針對

37、教育犯罪的特點(diǎn)，設(shè)置了置了“教育設(shè)施重大平安事故罪和教育設(shè)施重大平安事故罪和“招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪這招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪這樣兩個新的罪名樣兩個新的罪名 學(xué)校學(xué)校(包括教師包括教師)對學(xué)生的侵權(quán)責(zé)任對學(xué)生的侵權(quán)責(zé)任它根本上可劃分為兩類：它根本上可劃分為兩類：一是學(xué)?；蚪處煓?quán)力行使不當(dāng)，一是學(xué)?；蚪處煓?quán)力行使不當(dāng)，如濫用權(quán)力或是越權(quán)行為侵犯了學(xué)如濫用權(quán)力或是越權(quán)行為侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益；生的合法權(quán)益；二是學(xué)?；蚴墙處熚春芎寐男卸菍W(xué)校或是教師未很好履行法律規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，主要指學(xué)法律規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，主要指學(xué)校未盡管理學(xué)生的職責(zé)，教師未盡校未盡管理學(xué)生的職責(zé)，教師未盡到教育、管理學(xué)生

38、的義務(wù)。到教育、管理學(xué)生的義務(wù)。案例案例 體育課不慎誤傷同學(xué)體育課不慎誤傷同學(xué) 學(xué)校對教師的侵權(quán)責(zé)任學(xué)校對教師的侵權(quán)責(zé)任 學(xué)校依法對有違法行為的教學(xué)校依法對有違法行為的教師進(jìn)行處理是法律所賦予的權(quán)力。師進(jìn)行處理是法律所賦予的權(quán)力。但同時學(xué)校也負(fù)有一定的法律義但同時學(xué)校也負(fù)有一定的法律義務(wù)。務(wù)。這其中的一個十分重要的義這其中的一個十分重要的義務(wù)就是：學(xué)校對教師的管理不能務(wù)就是：學(xué)校對教師的管理不能侵犯教師的合法權(quán)益，否那么將侵犯教師的合法權(quán)益，否那么將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。案例案例 學(xué)校處分不當(dāng)侵犯教師權(quán)益學(xué)校處分不當(dāng)侵犯教師權(quán)益 某學(xué)校為了提高教學(xué)質(zhì)量，規(guī)定各學(xué)科學(xué)生期某

39、學(xué)校為了提高教學(xué)質(zhì)量，規(guī)定各學(xué)科學(xué)生期末統(tǒng)考成績排在同年級同學(xué)科后三位的教師扣發(fā)當(dāng)末統(tǒng)考成績排在同年級同學(xué)科后三位的教師扣發(fā)當(dāng)月獎金并全校通報批評。數(shù)學(xué)教師李某所帶的學(xué)生月獎金并全校通報批評。數(shù)學(xué)教師李某所帶的學(xué)生數(shù)學(xué)統(tǒng)考成績平均數(shù)學(xué)統(tǒng)考成績平均82分，但排位在倒數(shù)第二名。學(xué)分，但排位在倒數(shù)第二名。學(xué)校按規(guī)定扣發(fā)了李某當(dāng)月獎金并通報批評。校按規(guī)定扣發(fā)了李某當(dāng)月獎金并通報批評。李某不服，向教委提出了申訴。理由有三：學(xué)李某不服，向教委提出了申訴。理由有三：學(xué)生數(shù)學(xué)成績生數(shù)學(xué)成績82分到達(dá)了良好水平應(yīng)視為較好地完分到達(dá)了良好水平應(yīng)視為較好地完成了教學(xué)任務(wù)，不應(yīng)受懲罰；各教學(xué)班生源水平不成了教學(xué)任務(wù)，

40、不應(yīng)受懲罰；各教學(xué)班生源水平不一，接班時，該班級期末考試數(shù)學(xué)平均分比年級平均一，接班時，該班級期末考試數(shù)學(xué)平均分比年級平均低低5分，而現(xiàn)在只比年級平均低分，而現(xiàn)在只比年級平均低1分，縮小了差距；分，縮小了差距；?教師法教師法?規(guī)定，只有成心不完成教育教學(xué)任務(wù)，給規(guī)定，只有成心不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失的才由教育行政局部給予行政教育教學(xué)工作造成損失的才由教育行政局部給予行政處分或者解聘。李某認(rèn)為自己工作刻苦認(rèn)真，所帶學(xué)處分或者解聘。李某認(rèn)為自己工作刻苦認(rèn)真，所帶學(xué)生數(shù)學(xué)成績有進(jìn)步，平均分到達(dá)良好水平不應(yīng)受到生數(shù)學(xué)成績有進(jìn)步，平均分到達(dá)良好水平不應(yīng)受到處分，要求：學(xué)校補(bǔ)發(fā)獎金并為其

41、恢復(fù)名譽(yù)。處分，要求：學(xué)校補(bǔ)發(fā)獎金并為其恢復(fù)名譽(yù)。教委接受李某的申訴后，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查，認(rèn)定申訴教委接受李某的申訴后，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查，認(rèn)定申訴情況屬實，于是責(zé)令學(xué)校補(bǔ)發(fā)獎金并為其恢復(fù)名譽(yù)，情況屬實，于是責(zé)令學(xué)校補(bǔ)發(fā)獎金并為其恢復(fù)名譽(yù)，同時要求學(xué)校廢除末位懲罰的不合理規(guī)定。同時要求學(xué)校廢除末位懲罰的不合理規(guī)定。學(xué)校與公司合作開發(fā)協(xié)議糾紛學(xué)校與公司合作開發(fā)協(xié)議糾紛 案例n 2002年6月，某學(xué)院與一環(huán)保公司簽訂了一份關(guān)于研發(fā)除濁除油器的技術(shù)開發(fā)合同書，合同約定學(xué)院出資15萬元，環(huán)保公司出資35萬元，由學(xué)院研究開發(fā)除濁除油器；在2002年10月之前完成小試；樣機(jī)制作、調(diào)試等所有工作于2003年6月30日之前

42、完成；合同還約定技術(shù)成果由雙方共享，未經(jīng)雙方同意，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。合同簽訂后，環(huán)保公司依約支付了第一期款14萬元，學(xué)院也派員進(jìn)行研究開發(fā)，2003年2月研制完成小試設(shè)備，2003年4月才口頭告知環(huán)保公司小試成功已延期6個月。后環(huán)保公司派人來考查后要求將小試設(shè)備作為中試設(shè)備拉到生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場實驗，而學(xué)院認(rèn)為小試設(shè)備不是為現(xiàn)場中試設(shè)計的，無法滿足現(xiàn)場中試的要求，環(huán)保公司應(yīng)支付后期費(fèi)，進(jìn)行中試設(shè)備的制造，雙方在這一點(diǎn)上產(chǎn)生分岐，至使合同未能繼續(xù)履行。學(xué)院見該公司一直沒有聯(lián)系，欲與其它合作方進(jìn)行除濁除油器中試設(shè)備的研究。2004年3月，環(huán)保公司致函該學(xué)院：貴方按約定最遲應(yīng)在2002年10月完成小試，可

43、我方一直未見貴校研發(fā)報告，不知小試成敗與否，現(xiàn)合同早已到期，貴方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，退還我公司已付的14萬元。n學(xué)院應(yīng)該怎么辦？n有老師認(rèn)為，環(huán)保公司應(yīng)在小試成功后支付后期費(fèi)用，現(xiàn)明明是自己不愿支付后期費(fèi)用，違約在前，反倒打一耙，要求學(xué)院退還已付費(fèi)用，學(xué)院不能容許該公司的無理要求。但是，律師建議該院最好與環(huán)保公司協(xié)商解決。因為學(xué)院拿不出向環(huán)保公司提交了小試報告的證據(jù)；因不能提供小試成功的證據(jù)，一旦形成訴訟，對學(xué)院不利。法院審理案件，以“事實為依據(jù)，這里的“事實應(yīng)該加上定語，即“有證據(jù)證明的事實。預(yù)防合同糾紛的措施n 1、專家們在履行技術(shù)合同的過程中，一定要注意保存證據(jù)，向?qū)Ψ教峤恢匾獔蟾妗①Y料等要

44、讓對方出具收條。即使雙方認(rèn)可的對合同內(nèi)容的任何變更，都必須形成文字依據(jù)。必要時可采取錄音的方式收集證據(jù)。2、在簽訂技術(shù)合同時，違約責(zé)任一定要明確。比方技術(shù)開發(fā)合同中，委托方不付款、不提供約定的物質(zhì)條件的違約責(zé)任，最好約定為假設(shè)款不付清，那么技術(shù)成果為開發(fā)方獨(dú)有，不能共享。這樣即使委托方不付款，專家們的辛苦也不會白費(fèi)，我們可以將成果轉(zhuǎn)讓，也可以繼續(xù)尋求第三方合作。防止出現(xiàn)本案中既得不到委托方的經(jīng)費(fèi)，又不能處理技術(shù)成果的為難局面。3、在簽訂技術(shù)開發(fā)合同盡量明確驗收標(biāo)準(zhǔn)及成果鑒定方式，不應(yīng)僅寫為“以委托方驗收為準(zhǔn)，導(dǎo)致有苦說不出。4、在對方違約或我方因某種原因而無法履行合同時，應(yīng)及時與對方解除合同，

45、特別是在對方違約的情況下，在解除合同時還應(yīng)要求對方承擔(dān)違約責(zé)任。三、高校教師的法律責(zé)任三、高校教師的法律責(zé)任p174n一違反?教師法?的責(zé)任n1、成心不完成教育教學(xué)任務(wù)n2、體罰學(xué)生、經(jīng)教育不改的n3、品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的n二其他的違法行為教師成心不完成教學(xué)任務(wù) 給予行政處分或解聘n依據(jù)：聘任合同的約定和崗位職責(zé)的規(guī)定n主觀成心過失、無意和不能完成教學(xué)任務(wù)不構(gòu)成n行為表現(xiàn)：n第一，教學(xué)內(nèi)容偏離教學(xué)方案和教學(xué)大綱。內(nèi)容太深導(dǎo)致學(xué)生不及格；內(nèi)容太淺致學(xué)生學(xué)不到知識。n第二，教學(xué)態(tài)度極端不認(rèn)真。不備課致課堂經(jīng)常出錯；不輔導(dǎo)、不批改作業(yè)；不深入學(xué)生、了解學(xué)生，甚至厭惡學(xué)生。n第三，隨意削減學(xué)

46、時，無病裝病，經(jīng)常不上課；讓學(xué)生完成自己的科學(xué)技術(shù)或其他工作任務(wù)效勞。n結(jié)果：造成教學(xué)工作的損失。教師體罰學(xué)生的法律責(zé)任n經(jīng)教育不改的給予行政處分或解聘；n造成學(xué)生身體的嚴(yán)重傷害承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任n情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的承擔(dān)刑事責(zé)任體罰行為的表現(xiàn)n手腳或持械武力侵害；n長時間罰寫作業(yè)或抄書、罰站；n長時間罰學(xué)生從事某一種體力勞動；n在沒有防護(hù)的情況下讓學(xué)生做有毒或有危險的實驗或其他工作；n主觀：成心n處分：行政處分或解聘；民事責(zé)任或刑罰品行不良，影響惡劣的法律責(zé)任n表現(xiàn)：n第一，消極對待教育事業(yè)n第二，學(xué)術(shù)失范n第三，缺乏社會公德n 侮辱學(xué)生，影響惡劣的法律責(zé)任n行為表現(xiàn)：n語言造成學(xué)生心理壓力

47、和傷害n行為不檢點(diǎn)侵犯學(xué)生權(quán)益n處分：n給予行政處分和撤銷教師資格；n承擔(dān)民事責(zé)任；n承擔(dān)刑事責(zé)任。n教師違法行為的法律責(zé)任n第三十七條 教師有以下情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。n一 成心不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；二 體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；三 品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。教師有前款第二項、第三項所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。n 案例教師泄題的法律責(zé)任n在2005年的研究生考試前，考生梅某女通過性交易的方式，從金教授處獲得2門專業(yè)課的考題及答案，最終梅某在考研中兩門專業(yè)課分別獲得137分和128分的罕見高

48、分。但梅某的外語僅獲得37分，正常錄取不上。梅某要金某幫助其搞破格錄取，但也未能成功。梅某遂檢舉了金某的泄題行為。n按照我國教育法和教師法的相關(guān)規(guī)定，金某應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？說出法律依據(jù)。泄題案例分析n金某的行為有兩點(diǎn)錯誤：n一是在招收學(xué)生工作中徇私舞弊，泄露了考題；n二是品行不良，與考生有性交易行為。n教育法第77條規(guī)定：“在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的，由教育行政部門責(zé)令退回招收的人員；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；n教師法第37條規(guī)定：“教師有以下情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：3品行不良、

49、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。教師有前款第2項、第3項所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。n由于金某的行為只涉及梅某一人，且梅某最終也沒被錄取上，情節(jié)還不是很嚴(yán)重，故金某所在學(xué)校應(yīng)給予金某行政處分或者解聘的處理。案例隨意曠課遭解聘n張某為某高校一位講師，屢次申報副教授未果，認(rèn)為是學(xué)校在成心為難他，遂對學(xué)校產(chǎn)生意見。他開始上課經(jīng)常遲到、早下課，并有一次成心曠課3天。學(xué)校對其進(jìn)行了批評教育并給予其警告處分。但張某沒有吸取教訓(xùn)，反而更加與學(xué)校作對，又一次曠課達(dá)2周之久。學(xué)校最后將其解聘，限他3月之內(nèi)自尋出路，否那么停發(fā)其工資。張某對學(xué)校對其解聘的行為不服，認(rèn)為自己是國家事業(yè)單位人員，自己沒

50、有觸犯法律，學(xué)校不能將其趕出校門，最多也是由學(xué)校另行安排其擔(dān)任專職科研人員或教輔人員。他向省教育廳提出申訴。問：學(xué)校的做法是否符合法律規(guī)定？張某的申訴可能會有何種結(jié)果？說出法律依據(jù)。曠課案例分析n1學(xué)校對張某的處理是符合教師法的規(guī)定的。n教師法第37條第一款規(guī)定：學(xué)校對教師“成心不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的，學(xué)校可以給予行政處分或者解聘。張某兩次成心曠課，且時間較長，故學(xué)校處理正確。n2申訴受理機(jī)關(guān)對張某的申訴應(yīng)做出維持學(xué)校處理的決定。因為沒有法律或法規(guī)規(guī)定事業(yè)單位人員被解聘后還要為其安排工作。學(xué)術(shù)不端n?高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為方法?2021年4月5日通過，9月1日施行。

51、n學(xué)術(shù)不端行為是指高等學(xué)校及其教學(xué)科研人員、管理人員和學(xué)生，在科學(xué)研究及相關(guān)活動中發(fā)生的違反公認(rèn)的學(xué)術(shù)準(zhǔn)那么、違背學(xué)術(shù)誠信的行為。學(xué)術(shù)不端的行為表現(xiàn)n27條：被舉報人在科學(xué)研究及相關(guān)活動中有以下行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為構(gòu)成學(xué)術(shù)不端行為：n一剽竊、抄襲、侵占他人學(xué)術(shù)成果；n二篡改他人研究成果；n三偽造科研數(shù)據(jù)、資料、文獻(xiàn)、注釋，或者捏造事實、編造虛假研究成果；n四未參加研究或創(chuàng)作而在研究成果、學(xué)術(shù)論文上署名，未經(jīng)他人許可而不當(dāng)使用他人署名，虛構(gòu)合作者共同署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、奉獻(xiàn)；n五在申報課題、成果、獎勵和職務(wù)評審評定、申請學(xué)位等過程中提供虛假學(xué)術(shù)信息；n六買賣論文

52、、由他人代寫或者為他人代寫論文；n七其他根據(jù)高等學(xué)?；蛘哂嘘P(guān)學(xué)術(shù)組織、相關(guān)科研管理機(jī)構(gòu)制定的規(guī)那么，屬于學(xué)術(shù)不端的行為。情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)術(shù)不端n有學(xué)術(shù)不端行為且有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重：n一造成惡劣影響的；n二存在利益輸送或者利益交換的；n三對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的；n四有組織實施學(xué)術(shù)不端行為的；n五屢次實施學(xué)術(shù)不端行為的；n六其他造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。對學(xué)術(shù)不端的處理n高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會的認(rèn)定結(jié)論和處理建議，結(jié)合行為性質(zhì)和情節(jié)輕重，依職權(quán)和規(guī)定程序?qū)W(xué)術(shù)不端行為責(zé)任人作出如下處理：n一通報批評；n二終止或者撤銷相關(guān)的科研工程，并在一定期限內(nèi)取消申請資格；n三撤銷學(xué)術(shù)獎勵或

53、者榮譽(yù)稱號；n四辭退或解聘；n五法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他處理措施。n同時，可以依照有關(guān)規(guī)定，給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除等處分。n學(xué)術(shù)不端行為責(zé)任人獲得有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)設(shè)立的科研工程、學(xué)術(shù)獎勵或者榮譽(yù)稱號等利益的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)同時向有關(guān)主管部門提出處理建議。n學(xué)生有學(xué)術(shù)不端行為的，還應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生管理的相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的學(xué)籍處分。n學(xué)術(shù)不端行為與獲得學(xué)位有直接關(guān)聯(lián)的，由學(xué)位授予單位作暫緩授予學(xué)位、不授予學(xué)位或者依法撤銷學(xué)位等處理。四、高校學(xué)生的法律責(zé)任p179n一考試作弊的n二違反學(xué)校管理制度的n三其他的違法行為考試作弊的法律責(zé)任n兩種類型：n校內(nèi)考試中作弊的，依據(jù)學(xué)校的內(nèi)部管理規(guī)定

54、進(jìn)行處理。n國家教育考試中作弊的，承擔(dān)法律責(zé)任。n處分：教育處理行政處分刑事責(zé)任3年以上7年以下國家考試n第一，中考、高考、研究生入學(xué)考試等學(xué)業(yè)考試，n第二，計算機(jī)等級考試、全國英語等級考試等社會證書類考試，n第三，司法職業(yè)資格考試、證券師從業(yè)資格考試等資格類考試，n第四，國家公務(wù)員招錄考試等招錄考試等等?？荚囎鞅仔袨楸憩F(xiàn)n?國家教育考試違規(guī)處理方法?第6條的規(guī)定，考生違背考試公平、公正原那么，在考試過程中有以下行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊：n(l)攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的;n(2)抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的;n(3

55、)搶奪、竊取他人試卷、答卷或者脅迫他人為自己抄襲提供方便的;n(4)攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備的;n(5)由他人冒名代替參加考試的;n(6)成心銷毀試卷、答卷或者考試材料的;n(7)在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的;n(8)傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的;n(9)其他以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績的行為考試作弊涉及的罪名n非法獲取國家秘密罪n非法使用竊聽、竊照專用器材罪n組織考試作弊罪n幫助他人考試作弊罪、n非法出售、提供考試試題、答案罪、n代替考試罪考試作弊的刑責(zé)n在刑法第二百八十四條后增加一條，作為第二百八十四條之一：“在法律規(guī)定的國家考試中，

56、組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處分金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處分金。n為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處分。n為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處分。n代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處分金。考試資格造假的責(zé)任n偽造證件、證明、檔案獲得考試資格的，取消當(dāng)年考試資格，從下一年起兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加全國統(tǒng)一考試。案例：替考的法律責(zé)任n2004年的高考中，大學(xué)生陳某代替其高考落榜的中學(xué)同學(xué)王某參加高考。被監(jiān)考人員在檢查考生身份時查出。陳某所

57、在的高校給予他勒令退學(xué)的處分。陳某認(rèn)為，按照學(xué)校有關(guān)考試作弊的管理規(guī)定，該校的規(guī)定是：“學(xué)生考試作弊，第一次給予記過處分，取消獲得學(xué)士學(xué)位的資格；第二次作弊，勒令退學(xué)或者開除學(xué)籍，而陳某為第一次作弊，學(xué)校就給予了勒令退學(xué)的處分，學(xué)校處理過重。學(xué)校那么解釋，學(xué)校的規(guī)定是指對校內(nèi)的一般考試作弊處理規(guī)定，而學(xué)生參加國家考試作弊，適用的是教育部有關(guān)國家考試管理的規(guī)定。陳某不服，提出申訴。問：學(xué)校的處理所適用的規(guī)定有無不當(dāng)？對于陳某的申訴，申訴處理機(jī)關(guān)可能會做出何種處理？說出依據(jù)。替考案例分析n高校的處理是正確的。n高考是國家考試，其作弊行為應(yīng)依據(jù)教育部的?國家教育考試違規(guī)處理方法?的規(guī)定處理，該?方法

58、?第12條規(guī)定：“代替他人或由他人代替參加國家教育考試，是在校生的，由所在學(xué)校按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至開除學(xué)籍，所以學(xué)校對陳某的處理是符合規(guī)定的。申訴處理單位在接到陳某的申訴狀后，應(yīng)做出維持原處理的決定。二違反學(xué)校管理制度的法律責(zé)任p180n批評教育n行政處分或紀(jì)律處分警告、嚴(yán)重警告、記過、留校觀察、開除學(xué)籍等n法律責(zé)任治安管理處分n 民事責(zé)任n 刑事責(zé)任五、社會的法律責(zé)任p183n一非法辦學(xué)的n二違法頒發(fā)證書的n三侵?jǐn)_學(xué)校教育教學(xué)活動的五、社會其他主體對學(xué)校、教師或?qū)W生五、社會其他主體對學(xué)校、教師或?qū)W生的侵權(quán)責(zé)任的侵權(quán)責(zé)任(一一)阻礙適齡兒童、少年接受義務(wù)教育阻礙適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的

59、侵權(quán)責(zé)任的侵權(quán)責(zé)任(二二)非法舉辦學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的法非法舉辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任律責(zé)任(三三)結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學(xué)校正結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的法律責(zé)任常教學(xué)秩序的法律責(zé)任(四四)其他違法行為的法律責(zé)任其他違法行為的法律責(zé)任案例案例7 學(xué)校起訴家長不送子女入學(xué)案學(xué)校起訴家長不送子女入學(xué)案江西瑞金郊區(qū)的張氏夫婦在鎮(zhèn)里開了個副食批江西瑞金郊區(qū)的張氏夫婦在鎮(zhèn)里開了個副食批發(fā)店生意紅火。由于缺少人手，張把目光投到正念發(fā)店生意紅火。由于缺少人手，張把目光投到正念初一的兒子和念初二的女兒身上。心想，兩個孩子初一的兒子和念初二的女兒身上。心想，兩個孩子成績不怎么樣，識幾個字

60、未必就能發(fā)家致富。于是，成績不怎么樣，識幾個字未必就能發(fā)家致富。于是，在他的安排下，兩個孩子輟學(xué)在家?guī)透改复蚶砩?。在他的安排下，兩個孩子輟學(xué)在家?guī)透改复蚶砩?。張家兩子女輟學(xué)經(jīng)商后，學(xué)校屢次派領(lǐng)導(dǎo)、教張家兩子女輟學(xué)經(jīng)商后，學(xué)校屢次派領(lǐng)導(dǎo)、教師去張家做思想工作，要求張氏夫婦讓子女回校完師去張家做思想工作，要求張氏夫婦讓子女回校完成九年義務(wù)教育。張氏夫婦卻置假設(shè)罔聞。學(xué)校只成九年義務(wù)教育。張氏夫婦卻置假設(shè)罔聞。學(xué)校只得把情況反映到鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府也派人對張家做工得把情況反映到鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府也派人對張家做工作，要求張氏夫婦把子女送到學(xué)校接受義務(wù)教育。作，要求張氏夫婦把子女送到學(xué)校接受義務(wù)教育。對此張氏夫婦仍未加以理睬。對此張氏夫婦仍未加以理睬。1997年年2月，在多方勸說無效的情況下，學(xué)校月，在多方勸說無效的情況下，學(xué)校向法院起訴，要求張氏夫婦履行義務(wù)，讓子女完成向法院起訴，要求張氏夫婦履行義務(wù)，讓子女完成規(guī)定的九年義務(wù)教育。規(guī)定的九年義務(wù)教育。