西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,1,區(qū)域分析與規(guī)劃,主講：劉科偉 教授,陜西省精品課程,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,2,區(qū)域發(fā)展條件分析,第一節(jié) 自然資源 第二節(jié) 人口與勞動力 第三節(jié) 技術(shù)條件,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,3,一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響 二、區(qū)域自然資源的評價,第一節(jié) 自然資源,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,4,1.概念：,2.分類：,(一).自然資源的概念、分類及其特性,一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響,自然資源是指存在于自然界，能被人類利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟或社會價值的自然條件（或自然環(huán)境要素）。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為：在一定的時間、地點條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值，以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。,根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征劃分：地下資源 ，地表資源 根據(jù)自然資源的國民經(jīng)濟用途劃分：農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、旅 游資源等 根據(jù)自然資源的利用方式劃分： 直接生活資源、勞動資料資源 根據(jù)自然資源能否再生劃分：可再生自然資源、可更新自然資 源、不可再生自然資源,3.特征：,有限性：自然資源的有限性是指自然資源的數(shù)量供應(yīng)與人類不斷增長的需求存在矛盾，即用經(jīng)濟學(xué)的觀點看自然資源存在稀缺性 區(qū)域性：任何一種資源在地球上的分布都是不均衡的無論在數(shù)量上或質(zhì)量上都有顯著的地域差異。每一種自然資源都有其特殊的地域分布規(guī)律。 整體性：每一個區(qū)域的各種自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系，形成一個整體，即自然資源生態(tài)系統(tǒng)。其中一種資源的開發(fā)利用，就可能引起系統(tǒng)中其它資源或環(huán)境要素的連鎖反應(yīng)。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,5,（二）自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響,第二、自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響是多方面的,第一、自然資源是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),首先，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。 其次，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件，沒有必要的自然資 源，決不可能出現(xiàn) 某種生產(chǎn)活動。 再次，隨著科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)力水平的提高，自然資源的范 疇也在不斷地擴大，但自然資源仍是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的 自然物質(zhì)基礎(chǔ)。,首先，自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小。 其次，自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。 再次，自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,6,二、區(qū)域自然資源的評價,（一）區(qū)域自然資源評價的原則,1從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā)； 2綜合分析與主導(dǎo)因素重點分析相結(jié)合； 3必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟的合理性； 4從保護自然資源、保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度評價 自然資源。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,7,（二）區(qū)域自然資源評價的方法,1.自然資源量的評價,首先，要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量，研究其 可能的開發(fā)模和開發(fā)后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟價值以及區(qū) 域發(fā)展的作用，明確區(qū)域主要自然資源，即篩選出開發(fā)規(guī)模大，開發(fā)后能產(chǎn)生重大經(jīng)濟價值，并對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動影作用的幾種資源。 其次，對于已開發(fā)利用的資源，則應(yīng)研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保程度，并根據(jù)保證程度和現(xiàn)狀生產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位來研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢與潛力。 第三，在前面分析的基礎(chǔ)上，分析自然資源相對量，進一步明確然資源對需求的保證程度和開發(fā)利用的潛力。相對量指標(biāo)通常用平均占有量等表示。如人均占有量、畝均占有量等。 第四，分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關(guān)系，以明確區(qū)域各類資源的數(shù)量配合情況以及對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向的保證程度。,2.自然資源質(zhì)的評價,對自然資源的質(zhì)的評價也應(yīng)從以下這幾個方面考慮，即技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟上的合理性以及需求上的迫切性。并據(jù)此建立質(zhì)量評價的標(biāo)尺，并用此標(biāo)尺來進行自然資源對一定生產(chǎn)部門適合程度的評價。只有這樣，才能得出客觀的切合實際的結(jié)論。,3.自然資源的地理分布特 征與地域組合特征的評價,自然資源的地理分布影響到其被開發(fā)利用的先后次序和開發(fā)利用的成本及利用的效率。對自然資源地域組合特征的評價有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，明確在一定地域上自然資源對區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響，并抓住主要資源或主要矛盾進行分析。許多自然條件和自然資源之間還存在著相互影響、互相制約的關(guān)系，并且在生產(chǎn)（特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）上，利用、改造自然的方式和措施常常是以各種自然因素的相互制約性為依據(jù)的。自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。對自然資源地域組合的分析，必須搞清主導(dǎo)資源與輔助資源、優(yōu)勢資源與限制資源，分析自然資源組合對一定產(chǎn)業(yè)（部門）結(jié)構(gòu)的適合或保證程度。,4自然資源開發(fā)利用方式或方向的評價,不同的自然資源種類或組合有不同的利用方式與方向，且同一類的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向，因此，在前面分析評價的基礎(chǔ)上，這里應(yīng)該就區(qū)域自然資源開發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟合理性兩個方面進行分析論證，篩選出幾個可行方案。井同時指出各種方案之特點，尤其對實施各方案的技術(shù)經(jīng)濟前提要特別指出，以利于開發(fā)利用之決策與實施。,5自然資源開發(fā)利用效應(yīng)的評價,任何對自然的改造和對自然資源的開發(fā)利用，都會引起正負兩個方面的效應(yīng)，它不但表現(xiàn)在經(jīng)濟方面，而且還表現(xiàn)在社會方面和環(huán)境生態(tài)方面。只有正確分析各方面的正負效應(yīng)，綜合權(quán)衡利弊得失，才能作出正確的決策，并在資源開發(fā)實施中預(yù)先安排好預(yù)防措施，以減輕負效應(yīng)之影響。對資源開發(fā)之正負效應(yīng)的評價必須待科學(xué)、客觀的態(tài)度，既不要夸大正效應(yīng)，也不應(yīng)縮小負效應(yīng)，既要估計最好的情況，也要估計一般和最差的情況，只有這樣才能保證評價結(jié)果的可信程度。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,8,第二節(jié) 人口與勞動力,一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用 二、區(qū)域人口與勞動力分析 三、適度人口與人口承載力研究簡述,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,9,一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用,人既是生產(chǎn)者，又是消費者，人口對區(qū)域發(fā)展的影響主要從這兩 個方面體現(xiàn)：,作為生產(chǎn)者,1、區(qū)域勞動人口的數(shù)量影響區(qū)域自然資源開發(fā)利用的規(guī)模生產(chǎn)規(guī)模的大??； 2、區(qū)域人口的素質(zhì)影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成狀況； 3、人口的遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)的布局。,作為消費者,1、人口的數(shù)量及其增長影響區(qū)域市場的規(guī)模、勞動力資源的供給及擴大再生產(chǎn)的投資的供給； 2、人口的素質(zhì)影響區(qū)域消費結(jié)構(gòu)，進而影響區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)； 3、人口的遷移及分布影響消費市場的分布。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,10,二、區(qū)域人口與勞動力分析,（一）區(qū)域人口數(shù)量分析 （二）區(qū)域人口的增長分析 （三）區(qū)域人口的質(zhì)量分析 （四）區(qū)域勞動力供應(yīng)分析,區(qū)域人口與勞動力的分析應(yīng)從人口的消費與生產(chǎn)兩重性特點出發(fā)，重點分析區(qū)域人口數(shù)量及其增長、勞動力的供給、人口的分布狀況等對生產(chǎn)布局及區(qū)域發(fā)展的影響，主要包括以下幾個方面：,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,11,（一）區(qū)域人口數(shù)量分析,1性別構(gòu)成 2年齡構(gòu)成 3職業(yè)構(gòu)成 4民族構(gòu)成,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,12,1性別構(gòu)成,男性人口與女性人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系即人口的性別構(gòu)成。,表示方法,以男性與女性人口各占總?cè)丝诘陌俜直缺硎?；以男性人?shù)對女性人數(shù)的百分比表示，即以女性人口數(shù)為100，所對應(yīng)的男性人口數(shù)表示。在區(qū)域人口分析中，除總?cè)丝谛詣e比例外，新出生人口性別比和各年齡組人口性別比也是分析的重要指標(biāo)。,影響因素,出生嬰兒性比例：據(jù)研究，受胎時男性與女性為120：100左右，由于片男胎在妊娠期間流產(chǎn)、死胎的機率較大，到出生時，性比例降為105上下。無論古今中外，這個出生性比例都是基本恒定的，上下波動幅度很小。 男女分令死亡率：在我國由于重男輕女等社會意識影響，針對女嬰的人工流產(chǎn)、溺嬰，以及“生男為止”的生育觀念等，使01歲人口的性比例比這個比例要高出很多。以后由于社會分工、戰(zhàn)爭等原因，在各年齡組中，男性的死亡率要比女性高，使性比例差距逐年有所縮小， 人口遷移和社會生產(chǎn)部門對性別的選擇性：勞動力的跨區(qū)域遷移多以青年男性為主，使遷入?yún)^(qū)人口男性比例上升，遷出區(qū)男性比例下降。重工業(yè) 采礦業(yè) 林業(yè) 漁業(yè) 交通 建筑 地勘等生產(chǎn)部門男性比例較高；而紡織 縫紉 手工藝制品等生產(chǎn)部門則女性比例較高。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,13,2年齡構(gòu)成,人口的年齡構(gòu)成是指各年齡組人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系。通常用各年齡組人口占總?cè)丝诘陌俜謹?shù)來表示。,概念與表示,年齡組的劃 分與表示,逐齡分組：0歲組（不足1歲），1歲組，2歲組； 5歲一檔分組：女004歲，59歲，1014歲，； 10歲一檔分組：如09歲，1019歲，2029歲，； 國際劃分法：劃分為三組，即014歲為少年兒童組，1564歲為青年或成年組，65歲以上為老年組； 我國劃分法：劃分為六組，即06歲為學(xué)齡前兒童組，712歲適齡小學(xué)組，1315歲為適齡初中組，1618歲為適齡高中組，男1659、女1654為適齡勞動人口組，60歲以上為老年人口組。 人口分組的結(jié)果除用表格表示外，還用人口金字塔圖表示，并且后者更為直觀、常用。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,14,衡量人口年齡 構(gòu)成的指標(biāo),老年人口比重、少年兒童比重、老年指數(shù)（又稱老人、兒童比例，即老少比）、撫養(yǎng)指數(shù)（又稱負擔(dān)系數(shù)）、年齡中位數(shù)、平均年齡等。這些指數(shù)都從不同的側(cè)面說明了人口年齡構(gòu)成的特點。,影響年齡構(gòu)成 的主要因素,出生率、死亡率和人口遷移；戰(zhàn)爭、饑荒、瘟疫等,年齡構(gòu)成對區(qū)域發(fā)展的影響,對人口本身再生產(chǎn)的影響：瑞典人口學(xué)家桑德巴的人口再生產(chǎn)的類型（表21）。在人口統(tǒng)計學(xué)中，按年齡構(gòu)成和中位年齡所做的類似劃分（表22）。這兩種劃分方法都反映了人口年齡構(gòu)成與人口再生產(chǎn)的關(guān)系。 對區(qū)域發(fā)展的影響：首先表現(xiàn)在勞動適齡人口同被撫養(yǎng)人口的比例關(guān)系上。其次，處在不同生長發(fā)育階段的人口對社會環(huán)境有不同的影響和要求，社會的物質(zhì)消費結(jié)構(gòu)、各類文化教育設(shè)施的配套、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障事業(yè)的發(fā)展、住宅和交通的建設(shè)，莫不與人口年齡構(gòu)成有關(guān)，當(dāng)人口年齡構(gòu)成發(fā)生變動以后，有關(guān)的一切社會職能均要隨之有相應(yīng)的變化。經(jīng)濟文化建設(shè)如不考慮人口文化構(gòu)成的變化趨勢及其可能帶來影響，就難以同未來的社會需求相適應(yīng)，從而陷于被動的地位。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,15,表21 桑德巴的人口再生產(chǎn)類型,表22 人口統(tǒng)計中年齡構(gòu)成的劃分,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,16,3職業(yè)構(gòu)成,是指區(qū)域人口中，勞動人口在各個社會部門分配的比例，亦即各部門勞動職工或工作人員占在職人員總數(shù)的比例。它代表經(jīng)濟活動人口的就業(yè)分布，從一定角度反映了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和和生產(chǎn)布局特征。,一般將經(jīng)濟活動分為九個部門，即：農(nóng)業(yè)，包括林業(yè)、狩獵業(yè)和漁業(yè)在內(nèi)；采礦、采石業(yè)；制造業(yè)，或稱加工工業(yè)；電力、煤氣和供水；建筑業(yè)；商業(yè)和服務(wù)業(yè)（旅館旅游業(yè)等）；交通運輸業(yè)和郵電業(yè)；金融保險業(yè)；公共和社會服務(wù)。并將上述部門稱為第一產(chǎn)業(yè)，、稱為第二產(chǎn)業(yè)，、稱為第三產(chǎn)業(yè)。,概 念,國際劃分,我國劃分,將經(jīng)濟活動分為16個部門，即：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；采掘業(yè)；制造業(yè)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)；交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)；批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)；金融保險業(yè)；10房地產(chǎn)業(yè)；11社會服務(wù)業(yè)；12衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)；13教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)；14科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；15國家機關(guān)、黨政機關(guān)和社會團體；16其它行業(yè)。并將部門（農(nóng)業(yè)）稱為第一產(chǎn)業(yè)，、部門（工業(yè)）稱為第二產(chǎn)業(yè)，其余部門為第三產(chǎn)業(yè)。,影響因素,生產(chǎn)力發(fā)展水平; 生產(chǎn)方式特點; 不同部門勞動生產(chǎn)率變化; 科技發(fā)展; 物質(zhì)消費; 勞務(wù)交換水平; 經(jīng)濟政策; 歷史 地理因素。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,17,4. 民族構(gòu)成,概 念,是指不同民族的人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系。通常以百分數(shù)來表示。民族不同于種族，它是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。,分 析,在民族構(gòu)成分析中，除對各民族人口數(shù)量占區(qū)域人口比例的分析外，還應(yīng)對各民族在文化、宗教、習(xí)俗等方面的特征進行了解，以便為制定合理的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策提供可靠依據(jù)。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,18,（二）人口增長分析,1人口的自然增長分析 2人口的機械增長分析,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,19,1人口的自然增長分析,主要指標(biāo)是出生率、生育率、死亡率和自然增 長率等。,增長率分析,增長類型分析,原始型。特點是兩高一低，即高出生率，高死亡率，其中嬰兒死亡率超過200。 年輕型。由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口死亡率下降，但出生率還保持在原始型水平上，使出生率顯著地高于死亡率，自然增長率大大提高，人口總量迅速增多，年齡構(gòu)成趨于年輕。 成年型。死亡率進一步下降，大致穩(wěn)定在一個較低的水平上，出生率比過去有了明顯降低，人口進入低速增長階段，年齡構(gòu)成由年輕化向老年化演變。 衰老型。由于人口的老化，死亡率由低水平回升，出生率繼續(xù)下降，終于跌到死亡率以下，自然增長率為負數(shù)，人口數(shù)量逐漸減少。,人口增長慣性分析,人口慣性是指人口再生產(chǎn)過程中，人口群體保持原有增長或減少趨勢的特性。由于這種特性的存在使得在區(qū)域婦女生育率已降到乃至低于（或上升乃至高于）人口更替水平時，原有的人口增長（或減少）趨勢仍將持續(xù)一段時間，人口自然變動的這種慣性來源于人口的年齡構(gòu)成。而年齡構(gòu)成取決于過去歷年的婦女生育率和總?cè)丝谒劳雎仕?，即過去人口持續(xù)、快速的長，會導(dǎo)致今天較輕的年齡結(jié)構(gòu)和較大的育齡婦女比重。這樣，即使因經(jīng)濟、技術(shù)、政策等因素的影響，人口生育率有可能在短時間內(nèi)較大幅度地下降，以至降到人口更替水平以下，但由于人口中現(xiàn)有的和未來一段時期有較多的育齡婦女人數(shù)，將使人口出生率不能很快下降，總?cè)丝谌蕴幱谠鲩L趨勢。同樣，慣性作用也會使原來人口減少的趨勢在其生育率提高后，總?cè)丝谶€保持相當(dāng)一段時間減少的趨勢。人口慣性還表現(xiàn)在人口生育高峰或低潮的重復(fù)性，重復(fù)周期與一個人口再生育周期吻合。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,20,2人口機械增長分析,概 念,影 響,后 果,分 析,區(qū)域人口機械增長是指區(qū)域人口的凈遷人。通常用機械增長率表示。機械增長率是指一地區(qū)年內(nèi)遷入和遷出人口的差數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?。機械增長率為負，說明區(qū)域人口為凈遷出，為正則說明為凈遷入。,區(qū)域人口的機械變動受經(jīng)濟、政治、宗教、文化、戰(zhàn)爭和災(zāi)荒等因素的影響。其中最主要的則是經(jīng)濟原因。從個人原因講，主要是為了擺脫貧困和失業(yè)，改善生活，或為發(fā)財致富、謀求事業(yè)成功而導(dǎo)致遷移；從區(qū)域角度講，則主要是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，新的礦藏、水力、土地等資源的開發(fā)利用，新鐵路等交通干線鋪設(shè)，新的城市和工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等原因。另外，城市化（人口由農(nóng)村向城市遷移）的發(fā)展，也是人口機械變動的一個方面。,直接后果：表現(xiàn)為對遷入和遷出區(qū)域人口數(shù)量、性別、年齡構(gòu)成文化構(gòu)成以及社會經(jīng)濟發(fā)展等的不同影響。 間接后果：是遷出地區(qū)人口壓力減輕，可能得到移民匯款收入，但勞動力減少，特別是具有熟練技能與高文化水平的勞動力的遷出，使遷出的撫養(yǎng)、教育費受到很大損失。對遷入地區(qū)，由于人口和勞動力增加，經(jīng)濟上有利，但也可能帶來民族矛盾或其它社會問題。,可見，對區(qū)域人口機械變動的分析，不但要對遷出或遷入的人口數(shù)量及其素質(zhì)與構(gòu)成進行分析，而且還要分析對遷出或遷入?yún)^(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的直接與間接影響。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,21,（三）人口質(zhì)量分析,1概 念,人口質(zhì)量即人口素質(zhì)，包括三個方面，即身體素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。身體素質(zhì)是人口素質(zhì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)，指人的體質(zhì)和智力；文化技術(shù)素質(zhì)是指人口受文化科技教育與訓(xùn)練的程度；思想素質(zhì)包括思想覺悟、道德品質(zhì)、傳統(tǒng)習(xí)慣等。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,22,2分 析,人口身體素質(zhì)分析,應(yīng)著重分析因營養(yǎng)和地方病因素影響而導(dǎo)致的人口素質(zhì)問題。分析的指標(biāo)主要是人口平均期望壽命、人口平均身高和體重。兒童智力水平、地方病發(fā)病率等。對區(qū)域人口身體素質(zhì)的分析，有助于搞清影響區(qū)域人口身體素質(zhì)的原因，明確區(qū)域人口身體素質(zhì)現(xiàn)狀及其對區(qū)域發(fā)展的影響，為制定區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。,人口文化技術(shù)素質(zhì)分析,反映人口文化技術(shù)素質(zhì)的指標(biāo)主要有：人口受教育等級與年限、勞動者職務(wù)及技術(shù)等級、每萬人口中大學(xué)生人數(shù)、小學(xué)普及率、中學(xué)普及率、專業(yè)技術(shù)人員占勞動人口比重等。通常使用的評價指標(biāo)是：文化人口比重；文化程度構(gòu)成；教育普及程度。,人口思想素質(zhì)分析,思想素質(zhì)是人口素質(zhì)中最重要的一個方面，但也是最難評價分析的一個方面，目前關(guān)于人口的思想素質(zhì)的評價分析，尚無可以直接統(tǒng)計計算的指標(biāo)，即使定性分析也有一定的難度，因為對人口思想素質(zhì)的認識需要有一個較長期的考察體驗。通?？赏ㄟ^對一個區(qū)域的社會風(fēng)氣的評價來判斷人口的思想素質(zhì)。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,23,（四）勞動力供應(yīng)分析,1.區(qū)域勞動力資源數(shù)量 2.勞動力資源質(zhì)量,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,24,1.區(qū)域勞動力資源數(shù)量：,包括下列八個部分： 1“適齡就業(yè)人口”、處于勞動年齡之內(nèi)，正在從事社會勞動的人口。這部分人口占勞動力資源人口的大部分。 2“未成年勞動者”或“未成年就業(yè)者”。尚未達到勞動年齡、但已經(jīng)從事社會勞動的人口。 3“老年勞動者”或“老年就業(yè)人口”。已超過勞動年齡，但繼續(xù)從事社會勞動的人口。 4“求業(yè)人口”。即具有勞動能力并要求參加社會勞動的人口。 5“就學(xué)人口”。處于勞動年齡之內(nèi)，正在從事學(xué)習(xí)的人口。 6“家務(wù)勞動人口”。處于勞動年齡之內(nèi)，正在從事家務(wù)勞動的人口。 7軍隊服役人口”。處于勞動年齡之內(nèi)，正在軍隊服役的人口。 8其它人口。處于勞動年齡之內(nèi)的其它人口。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,25,在上述八部分人口中，前三部分人口構(gòu)成就業(yè)人口的總體，為已投入使用的勞動力資源，這三部分與第四部分一起構(gòu)成參加經(jīng)濟活動的人口，即現(xiàn)實的社會勞動力供給，是已經(jīng)開發(fā)的勞動力資源。后四部分并未構(gòu)成現(xiàn)實的社會勞動力供給，它們是間接的、尚未開發(fā)的、處于潛在形態(tài)的勞動力資源。這八部分統(tǒng)稱為勞動力人口，即勞動力資源數(shù)量總體。在分析時，應(yīng)分別對這幾部分勞動力人口進行分析，以搞清區(qū)域勞動力供應(yīng)的現(xiàn)狀與潛力，以及安排勞動就業(yè)的壓力之大小。 除上述反映區(qū)域勞動力資源數(shù)量大小的絕對量指標(biāo)外，對勞動力資源數(shù)量的分析評價還可采用反映勞動力人口總量占區(qū)域總?cè)丝诒戎氐南鄬?shù)量指標(biāo)勞動力資源率和反映已實際使用的勞動力資源人數(shù)占區(qū)域勞動力資源人口總數(shù)的相對量指標(biāo)一一勞動力資源利用率。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,26,2.勞動力資源質(zhì)量：,勞動力質(zhì)量包括,一定體質(zhì)、智力、知識、技能水平，它一般體現(xiàn)在勞動力人口的體質(zhì)水平、文化水平、專業(yè)技術(shù)水平上。對勞動力“質(zhì)”的考察主要是從文化水平和專業(yè)技術(shù)水平兩個方面進行。,勞動力質(zhì)量分析,勞動力的質(zhì)量對區(qū)域發(fā)展有重要的不可忽視的影響，在區(qū)域發(fā)展研究中，必須注意勞動力的質(zhì)量的研究，要準(zhǔn)確分析勞動力質(zhì)量與區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)程度，積極探討提高勞動力質(zhì)量的途徑。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,27,（五）人口分布分析,1分布原因分析,區(qū)域分析中對人口分布的考察，主要著重于對影響人口分布的原因，人口分布與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系等的分析，分析的主要指標(biāo)是人口密度和人口比重。,自然環(huán)境因素；經(jīng)濟因素；政治因素（如國家興衰、戰(zhàn)爭、政治運動、法律政策的變動、人口大規(guī)模的遷移等，歷史上形成的政治、經(jīng)濟、文化中心或交通樞紐等，一般人口也較稠密）；社會因素（如民族、宗教信仰、傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣等）。,2分布關(guān)系分析,人口分布影響區(qū)域發(fā)展，而區(qū)域發(fā)展反過來又影響人口分布。區(qū)域分析中，應(yīng)重點分析人口分布與區(qū)域資源分布、國土開發(fā)、生產(chǎn)力布局的適應(yīng)或協(xié)調(diào)關(guān)系。 分析指標(biāo)一般用人口密度，農(nóng)業(yè)人口密度、比較人口密度和經(jīng)濟人口密度等指標(biāo)。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,28,三、適度人口與人口承載力研究簡述,人口的增長是無限的，人口的消費需求也是無限的，而供人口生存的資源卻是有限。如何使人口及其需求增長與區(qū)域資源的供給相協(xié)調(diào)，就成為人們關(guān)注的一個重要問題，適度人口、人口容量和人口承載力的概念也就因此而提了出來。,1最先提出適度人口概念的是英國經(jīng)濟學(xué)家坎南（ECannan）。他認為：一個國家或區(qū)域在任何時期都存在一個經(jīng)濟上的最大收益點，當(dāng)勞動力超過或少于這個量時，都會引起收益減少。處于“最大收益點”的人口便是最合適的人口。 2瑞典經(jīng)濟學(xué)家維克塞爾，1910年出版了適度人口一書，他指出適度人口就是使按人口平均計算的國民生產(chǎn)總額達到最大值的人口規(guī)模。且這種適度人口規(guī)模并不是固定不變的，隨著知識的積累和新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)，可以使得原來的適度規(guī)模相應(yīng)地擴大。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,29,3法國人口學(xué)家索維（ASauvy）先后于1952年和1954年出版的人口通論上、下冊，在西方被認為是一部全面系統(tǒng)地闡述適度人口論的著作。在該書中，索維認為，“適度人口就是一個以最令人滿意的方式，達到某項特定目標(biāo)之人口”，目標(biāo)有多少個，“適度”也相應(yīng)的有多少個。除了經(jīng)濟適度之外，還可以有文化適度、政治適度甚至美學(xué)上的適度等等，目標(biāo)不同，適度人口的規(guī)模也不同。加以個人福利為目標(biāo)的適度人口往往少于以國家實力為目標(biāo)所需要的適度人口。 以上學(xué)者關(guān)于適度人口問題的論述似乎主要從經(jīng)濟學(xué)角度進行了考察，而對地球資源的有限性考慮的并不很直接。近年來，由于世界人口迅速膨脹，人們越來越注意資源的有限性對人口的影響，著手進行自然資源（土地資源）的人口承載力的研究。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,30,4聯(lián)合國教科文組織：一個國家或地區(qū)資源承載力是指在可以預(yù)見的時內(nèi)，利用地的能源和其它自然資源以及智力、技術(shù)等，在保證與其社會文化準(zhǔn)則相符的物質(zhì)生活水平下能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。 5我國一般指在一定的生產(chǎn)條件（指受科技水平制約的資源利用水平和能量投入水平）下土地資源的生產(chǎn)能力及在一定生活水平下承載的人口數(shù)量。因此，資源承載力的研究主要是對土地資源的生產(chǎn)能力即生物生產(chǎn)能力的研究，研究土地在一定條件下能夠持續(xù)生產(chǎn)人類所需要的生物產(chǎn)品的內(nèi)在能力。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,31,從以上論述可以看出，提出人口適度和人口承載力問題的出發(fā)點是：人口發(fā)展必須與區(qū)域物質(zhì)資料的生產(chǎn)和資源的供給水平相適應(yīng)，必須與生態(tài)系統(tǒng)的載荷能力及其動態(tài)平衡相適應(yīng)，人口數(shù)量的增長還必須與質(zhì)量的提高相適應(yīng)。此外，所謂適度人口和資源人口承載力是指一定區(qū)域、一定時間、一定條件（生產(chǎn)力水平）、一定的人均消費（或占有）水平下的適度人口和資源人口承載力。離開了這些前提，就難以對這兩個概念下定義。因此，在實際研究中必須注意以下幾個問題： （一）適度人口因地而異 （二）適度人口因人口的消費標(biāo)準(zhǔn)而異 （三）適度人口因經(jīng)濟生產(chǎn)力和技術(shù)水平而異 （四）適度人口因時間而異,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,32,第三節(jié) 技術(shù)條件,技術(shù)是構(gòu)成區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分，技術(shù)條件是發(fā)展的重要條件之一。自然條件和自然資源提供了區(qū)域發(fā)展的可能性，而技術(shù)將這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實性。從區(qū)域發(fā)展的角度對科學(xué)技術(shù)條件的分析主要是分析技術(shù)條件對區(qū)域發(fā)展的影響，評價各種技術(shù)條件對區(qū)域發(fā)展的適用性或經(jīng)濟合理性，為區(qū)域發(fā)展中選擇適用技術(shù)，采用最優(yōu)技術(shù)方案提供依據(jù)。同時，也從區(qū)域資源合理開發(fā)利用的角度出發(fā)，提供確定科學(xué)技術(shù)攻關(guān)和長遠發(fā)展的方向和戰(zhàn)略的依據(jù)。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,33,一、技術(shù)條件對區(qū)域發(fā)展的影響,（一） 技術(shù)改變自然資源的經(jīng)濟意義,技術(shù)進步擴大了人們利用自然資源的廣度和深度，甚至可以變廢為寶，變害為利。技術(shù)越是進步，人類利用自然資源的范圍越是廣泛，自然資源的經(jīng)濟價值越能夠充分體現(xiàn)。,（二）技術(shù)進步有利于減少發(fā)展對非地產(chǎn)資源的依賴程度,按照投入要素比例的變化特點，技術(shù)進步可分為三種類型：節(jié)約勞動型技術(shù)進步、節(jié)約資本型技術(shù)進步和中性技術(shù)進步。由于技術(shù)進步對生產(chǎn)要素投入的節(jié)約，使得區(qū)域生產(chǎn)對非本區(qū)域資源尤其是自然資源的依賴減輕，從而提高了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性，增強了區(qū)際競爭能力。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,34,（三）技術(shù)的進步推動了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多樣化,技術(shù)進步不但引起經(jīng)濟總量的增長，而且由于社會分工、協(xié)作與專業(yè)化的加深，以及勞動生產(chǎn)率的提高，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。一方面，新產(chǎn)品層出不窮，催生了新的需求，導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)日益豐富多彩；另一方面隨著新技術(shù)的涌現(xiàn)，原有產(chǎn)品的功能和效用不斷引伸與“裂變”，獨立而成為新的產(chǎn)業(yè)部門。,（四）技術(shù)進步還為區(qū)域勞動就業(yè)開辟了廣闊的出路,雖然技術(shù)進步具有節(jié)約生產(chǎn)要素（包括勞動力）的傾向，但從總體上看，技術(shù)進步會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，即在技術(shù)進步引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的基礎(chǔ)上，一部門內(nèi)勞動投入的減少，相應(yīng)擴大了其他部門（特別是新增部門）的勞動需求，或者使社會在新的水平上（因技術(shù)進步，使收入增加，而產(chǎn)生的需求增加）增加勞動投入。進而可以認為，技術(shù)進步實質(zhì)上是人類向生產(chǎn)的廣度、深度進軍，從而可使單位產(chǎn)品上勞動投入的節(jié)約與社會總體上勞動就業(yè)的增加同時并舉。,西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,35,謝謝,