杭州拱墅區(qū)青少年宮杭州市拱墅區(qū)青少年宮“x英國營地探索之旅夏令營”項(xiàng)目采購招標(biāo)文件（重招） 項(xiàng)目編號：QSNG-x-001-01招 標(biāo) 人：杭州拱墅區(qū)青少年宮（蓋章）x年4月23日目 錄 TOC o 1-1 h z u 第一章 招標(biāo)公告1 第二章 招標(biāo)需求 3 第三章 投標(biāo)人須知5 第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 12 第五章 合同范本 15 第六章投標(biāo)文件格式 16第一章 公開招標(biāo)公告參照中華人民共和國政府采購法，拱墅區(qū)青少年宮就“x年杭州市拱墅區(qū)青少年宮英國營地探索之旅夏令營” 項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號：QSNG -x-001-01二、采購方式：公開招標(biāo)三、采購內(nèi)容：序號采購項(xiàng)目名稱單位數(shù)量設(shè)定人數(shù)預(yù)算1“x杭州市拱墅區(qū)青少年宮英國營地探索之旅夏令營”項(xiàng)目項(xiàng)11824人學(xué)生、老師2.8萬/每人具體采購內(nèi)容：1.行前24課時(shí)免費(fèi)培訓(xùn)（培訓(xùn)內(nèi)容：英語及英國當(dāng)?shù)匚幕?，由中、外教師授課）2.杭州蕭山機(jī)場或上海浦東虹橋機(jī)場往返接送； 3.安全意外保險(xiǎn)（保額約200萬左右）；4.杭州（上海）到英國倫敦往返經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票及稅（可轉(zhuǎn)場）； 5.英國倫敦14天13晚。其中7晚PGL營地六人間，6晚三星酒店（當(dāng)?shù)兀╇p人間住宿（含早餐）6.英國倫敦14天13晚全程交通（空調(diào)大巴）； 7.英國倫敦一地全程用餐（每餐約10英鎊/每人）；8.英國PGL營地七天體驗(yàn)式活動(dòng)，（主要項(xiàng)目：定向運(yùn)動(dòng)、射擊訓(xùn)練、團(tuán)康游戲、英國歷史文化介紹、英國地理課程、英國民俗風(fēng)情、英國藝術(shù)課程、營地探索、擊劍運(yùn)動(dòng)、問題解決大作戰(zhàn)、戶外課程、篝火晚會(huì)等；） 9.同時(shí)需要安排具有學(xué)習(xí)意義景點(diǎn)，如：參觀英國美麗鄉(xiāng)村、白金漢宮、格林尼治皇家天文臺(tái)等；其中英國牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、大英博物館必去，另安排參觀牛津大學(xué)基督教會(huì)學(xué)院、泰晤士河劃船、劍橋國王學(xué)院等不少于2個(gè)的收費(fèi)景點(diǎn)。10.當(dāng)?shù)貎?yōu)秀中文導(dǎo)游（翻譯）及司機(jī)服務(wù)；11.服務(wù)費(fèi)（含優(yōu)秀領(lǐng)隊(duì)陪同、不含護(hù)照費(fèi)和公正費(fèi)）四、合格投標(biāo)人的資格要求：1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨(dú)立法人；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.具有出境資質(zhì)；6.參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；7.本次研學(xué)地為英國倫敦，與當(dāng)?shù)豍GL營地有合作者優(yōu)先；五、 招標(biāo)文件的發(fā)售：1.發(fā)售時(shí)間：即日起至x年4月30日，上午8:30-11:30；下午13:30-16:30（節(jié)假日除外，可電話確認(rèn)報(bào)名）。2.發(fā)售地點(diǎn)：杭州市拱墅區(qū)青少年宮三樓辦公室（湖墅新村42幢）3.招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間后不再接受報(bào)名。六、購買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供以下資料：1.投標(biāo)單位介紹信或法定代表人授權(quán)書（原件），被授權(quán)人身份證（同時(shí)提供加蓋單位公章的復(fù)印件1份）；2.營業(yè)執(zhí)照(同時(shí)提供加蓋單位公章的復(fù)印件一份)。七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：本項(xiàng)目將于x年5月14日上午9時(shí)30分在杭州市拱墅區(qū)青少年宮會(huì)議室進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人須派全權(quán)代表出席（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工，并攜帶身份證等有效證明出席）。本次招標(biāo)活動(dòng)采取公開招標(biāo)方式，報(bào)價(jià)是中標(biāo)重要參考但并非唯一考慮因素八、聯(lián)系方式：招 標(biāo) 人： 杭州市拱墅區(qū)青少年宮地 點(diǎn)： 杭州市拱墅區(qū)青少年宮三樓辦公室（湖墅新村42幢）聯(lián) 系 人： 樓老師 聯(lián)系電話： 杭州市拱墅區(qū)青少年宮 x.4.23第二章 招標(biāo)需求1.項(xiàng)目名稱：“x杭州市拱墅區(qū)青少年宮英國營地探索之旅夏令營”項(xiàng)目2.定向地點(diǎn)：英國倫敦（PGL）營地交流學(xué)習(xí)3.時(shí)間安排：x年8月期間（14天13晚行程，具體時(shí)間可做微調(diào)）。4.人員安排：1824人,其中老師34人。5.媒體宣傳：由機(jī)構(gòu)公眾號平臺(tái)的活動(dòng)內(nèi)容推送，實(shí)時(shí)提供學(xué)校交流內(nèi)容的照片和視頻。6.活動(dòng)策劃：由中標(biāo)人應(yīng)按主辦方要求提供詳細(xì)活動(dòng)方案：，活動(dòng)前英語和當(dāng)?shù)匚幕嘤?xùn)不少于24課時(shí)，要有中、外教師上課。行程中必須安排有與英國的PGL營地接待，整個(gè)活動(dòng)要突出與國際學(xué)生交流互動(dòng)的特色，且交流活動(dòng)不少于5次；參與當(dāng)?shù)赜薪逃饬x的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不少于3次；14天行程做到整體細(xì)化方案。中標(biāo)人至少安排二名委派的工作人員，且熟悉兩地教育游學(xué)行業(yè)，熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校和PGL營地情況，安排參觀牛津大學(xué)基督教會(huì)學(xué)院、泰晤士河劃船、劍橋國王學(xué)院等不少于2個(gè)的收費(fèi)景點(diǎn)，有較強(qiáng)的溝通交流協(xié)調(diào)能力的工作人員全程陪同（含接送服務(wù)）。7.后續(xù)要求：通過活動(dòng)要與英國營地建立起長期的合作關(guān)系，開展后續(xù)的互訪合作，推廣實(shí)踐交流項(xiàng)目。8.特殊事項(xiàng)：中標(biāo)方作為本次活動(dòng)的主辦方，具體配合主辦方組織營員、開展整個(gè)活動(dòng)；中標(biāo)人承擔(dān)本次活動(dòng)的全部安全責(zé)任。9. “x杭州市拱墅區(qū)青少年宮英國營地探索之旅夏令營”交流活動(dòng)行程可由供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)化： 第三章 投標(biāo)人須知投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容要求1投標(biāo)報(bào)價(jià)本項(xiàng)目采用總價(jià)合同，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成合同所涉及的全部內(nèi)容，以及稅金、人工、管理、合理利潤等一切成本及費(fèi)用（以上所有費(fèi)用包含在綜合單價(jià)中，不另列）。2投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：人民幣1000元交付方式：電匯或銀行轉(zhuǎn)賬（非現(xiàn)金形式，自行繳納至學(xué)校賬戶）收款單位（戶名）：杭州市拱墅區(qū)青少年宮開戶銀行：工行湖墅支行銀行賬號：12020206090144218703投標(biāo)文件份數(shù)及封裝投標(biāo)文件由“報(bào)價(jià)文件”和“技術(shù)資信文件”組成，正本各一冊、副本各四冊?！皥?bào)價(jià)文件”（一正四副）和“技術(shù)資信文件”（一正四副）分開密封包裝。（1）“報(bào)價(jià)文件”和“技術(shù)資信文件”必須分開裝訂成冊，不得混裝成一冊，否則作無效標(biāo)處理。（2）“報(bào)價(jià)文件”和“技術(shù)資信文件”分開密封包裝，否則如開標(biāo)時(shí)發(fā)生報(bào)價(jià)泄露的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)所有責(zé)任，采購組織機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。4招標(biāo)文件詢疑截止時(shí)間供應(yīng)商如對公開招標(biāo)采購文件的描述或規(guī)定有疑問的，或認(rèn)為公開招標(biāo)采購文件存在前后不一致或矛盾的，應(yīng)在x年4月30日16：30前以書面形式向采購組織機(jī)構(gòu)遞交疑問函，采購組織機(jī)構(gòu)將在接到供應(yīng)商疑問函后三個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。5投標(biāo)截止時(shí)間按“公開招標(biāo)采購公告”規(guī)定6投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)按“公開招標(biāo)采購公告”規(guī)定7開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)按“公開招標(biāo)采購公告”規(guī)定，本項(xiàng)目采用先“技術(shù)資信”后“報(bào)價(jià)”的兩個(gè)階段開標(biāo)。8評審辦法綜合評分法，詳見第四部分。9結(jié)果公告及中標(biāo)通知書簽發(fā)采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)，采購組織機(jī)構(gòu)將在發(fā)布采購公告的網(wǎng)站上發(fā)布采購結(jié)果公告，公示無異議向中標(biāo)（成交）單位簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書。10投標(biāo)保證金退還未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在發(fā)出中標(biāo)通知書后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在繳納了履約保證金并完成合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。11履約保證金履約保證金金額：合同金額的5%履約保證金繳納形式：支票/匯票/電匯（不接受任何形式的保函）履約保證金繳納時(shí)間：合同簽訂前履約保證金接收人：采購人履約保證金有效期限：合同履行完畢前有效12合同簽訂中標(biāo)通知書發(fā)出后7天內(nèi)，中標(biāo)人持中標(biāo)通知書與采購人簽訂合同。13投標(biāo)文件有效期60天14供應(yīng)商代表出席開標(biāo)大會(huì)注意事項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或法定代表人授權(quán)代表參加開標(biāo)大會(huì)，否則事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。（1）法定代表人參加開標(biāo)大會(huì)的同時(shí)出示：a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章（封裝在投標(biāo)文件內(nèi)的也有效）；b.個(gè)人有效身份證明原件（居民身份證或護(hù)照或駕駛證）。（2）法定代表人授權(quán)委托書載明的授權(quán)代表參加開標(biāo)大會(huì)的同時(shí)出示：a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章（封裝在投標(biāo)文件內(nèi)的也有效）；b.投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書原件；c.個(gè)人有效身份證明原件（居民身份證或護(hù)照或駕駛證）。（3）法定代表人或法定代表人授權(quán)委托書載明的授權(quán)代表參加開標(biāo)大會(huì)時(shí)遞交的“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章”或投標(biāo)人“法定代表人授權(quán)委托書原件”密封在投標(biāo)文件技術(shù)資信部分內(nèi)的也有效。（4）授權(quán)代表開標(biāo)前出示的法定代表人授權(quán)委托書與投標(biāo)文件中的法定代表人授權(quán)委托書不一致時(shí)，以投標(biāo)文件中的為準(zhǔn)。15重要提醒投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)作出符合客觀事實(shí)的真實(shí)響應(yīng)，任何的“虛假響應(yīng)”或者“虛假應(yīng)標(biāo)”均將被視為“提供虛假材料”行為，并按照“提供虛假材料”進(jìn)行處理。16解釋本招標(biāo)文件電子稿與紙質(zhì)版本具有同等效力，如發(fā)現(xiàn)不一致，請投標(biāo)人在規(guī)定的提疑時(shí)間前向采購組織機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人及采購組織機(jī)構(gòu)所有。（二）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（三）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目除廣告宣傳外不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目除廣告宣傳外不可以分包。（四）特別說明：1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人正式員工。2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3本項(xiàng)目采用資格后審，招標(biāo)人不保證所有報(bào)名的投標(biāo)人都符合資格要求。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.公開招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.采購合同范本6.投標(biāo)文件格式（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由兩部分組成，第一部分為技術(shù)標(biāo)，第二部分為商務(wù)標(biāo)。1.技術(shù)資信文件的組成1) 法人授權(quán)書2）資格聲明函3）法人營業(yè)執(zhí)照副本、國稅、地稅登記證副本4）近三年經(jīng)營期間，服務(wù)質(zhì)量投訴方面無重大社會(huì)不良影響、無傷亡的安全事故的書面聲明 5）投標(biāo)人情況介紹6）提供互訪學(xué)校的結(jié)對書7）針對本項(xiàng)目的詳細(xì)服務(wù)方案（必須提供詳細(xì)行程安排計(jì)劃）8）本項(xiàng)目服務(wù)人員配備一覽表9）自有旅游服務(wù)車輛的情況說明10）服務(wù)保障措施的詳細(xì)說明11）相關(guān)資格證書及其他投標(biāo)方認(rèn)為有必要提供的資料2、報(bào)價(jià)文件的組成1) 報(bào)價(jià)書和分項(xiàng)報(bào)價(jià)清單2) 其他投標(biāo)方認(rèn)為有必要提供的資料（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)為履行合同的最終價(jià)格，包括完成本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的所有費(fèi)用。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如有漏項(xiàng)也視為優(yōu)惠已包含在報(bào)價(jià)中。3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。1.投標(biāo)文件必須在規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前派專人送達(dá)指定的地點(diǎn)，逾期送達(dá)者，其投標(biāo)文件不予接受；2.招標(biāo)人因故推遲投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，將以書面形式通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間的約束。3.在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒絕接受。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)人將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二） 開標(biāo)程序：1.開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；2.主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單； 3.主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；4.項(xiàng)目監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；5.按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開技術(shù)標(biāo)外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；6.技術(shù)標(biāo)評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評分結(jié)果；7.由主持人宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者服務(wù)項(xiàng)目名稱），以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。8、招標(biāo)過程做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程。9.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。（三）其他事項(xiàng)1. 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。2. 招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。3投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理（原封退回）： （1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （2）未按招標(biāo)文件要求密封的； （3）參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表不符合本須知規(guī)定的。五、評標(biāo)（一）評標(biāo)會(huì)議1.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，召開評標(biāo)會(huì)議，評標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。2.評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織（評標(biāo)委員會(huì)由校方領(lǐng)導(dǎo)、家長代表、教師代表、學(xué)校紀(jì)檢委員組成）。（二）評標(biāo)過程的保密1.公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密；2.在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕；3.合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。（三）投標(biāo)文件的澄清對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯(cuò)誤的修正1.評標(biāo)委員會(huì)將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正原則如下：（1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；（2）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。六、中標(biāo)及合同授予（一）確定中標(biāo)人的原則評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件所規(guī)定的評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法對各投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦綜合評審得分最高的投標(biāo)人作為第一中標(biāo)候選人，綜合評審得分次高的投標(biāo)人作為備選中標(biāo)候選人。（三）簽訂合同1.中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂供貨合同，并提交履約保證金。2.投標(biāo)文件、書面承諾文件、最終報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書及其澄清文件等，均為簽訂供貨合同的依據(jù)。3.拒簽合同的責(zé)任。中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同或拒交履約保證金者，以違約處理，其投標(biāo)保證金不予退回。中標(biāo)人承擔(dān)由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，招標(biāo)人保留向其索賠的權(quán)力。4.簽訂合同后，中標(biāo)人不得將本項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得采用分包的形式履行合同；否則，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，中標(biāo)人的履約保證金不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成招標(biāo)人損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、其他事宜本項(xiàng)目采購招標(biāo)文件未盡事宜按照國家法律法規(guī)和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)委員會(huì)依法由5人或5人以上的單數(shù)人員組成，其中以校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校老師、紀(jì)檢委員包括至少一位家長代表組成評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。二、評標(biāo)原則與方法本采購項(xiàng)目評標(biāo)采用綜合評分法。（一）評標(biāo)委員會(huì)將遵循公開、公平、公正的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法（附后）記名并獨(dú)立評分，按綜合得分從高到低依次排序，若有相同的得分，則其中投標(biāo)總價(jià)低的投標(biāo)人將被排序在前。綜合得分排序最前兩名推薦為中標(biāo)候選人和備選中標(biāo)候選人，推薦綜合得分排序第一名為中標(biāo)候選人，綜合得分排序第二名為備選中標(biāo)候選人。中標(biāo)結(jié)果公示后無異議由招標(biāo)人根據(jù)國家法律法規(guī)和現(xiàn)行政策進(jìn)行決標(biāo)，由招標(biāo)人確認(rèn)1 名中標(biāo)人。（二）評標(biāo)委員會(huì)客觀、公正的對待所有投標(biāo)人，對所有投標(biāo)評價(jià)，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。（三）在開標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會(huì)成員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)資格。（四）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)成員不得與投標(biāo)人私下交換意見，在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的人不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)成員之外。（五）招標(biāo)代理公司不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。三、評審程序（一）初步評審（二）符合性評審（三）投標(biāo)文件的澄清（四）詳細(xì)評審四、評標(biāo)細(xì)則（一）初步評審1、評標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件投標(biāo)須知“投標(biāo)人的資格要求”規(guī)定對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定是否為符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的合格投標(biāo)人。同時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的法人資格、營業(yè)范圍、財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，以確定投標(biāo)人是否有資格履行合同。2、評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)須知“無效投標(biāo)”的規(guī)定對投標(biāo)人進(jìn)行審查，確定投標(biāo)人是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標(biāo)文件的要求、投標(biāo)保證金是否提交、投標(biāo)文件是否裝訂編排有序等。經(jīng)上述初步評審合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一程序的符合性評審，經(jīng)上述資格審查不合格的投標(biāo)文件按照無效標(biāo)處理。（二）符合性評審評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，對投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。符合性審查應(yīng)包括三個(gè)方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容審查、招標(biāo)文件要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)文件存在以下情況之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)成員（少數(shù)服從多數(shù)）認(rèn)定，按照無效投標(biāo)處理。作為符合性審查未通過予以否決，不再進(jìn)行資信業(yè)績、技術(shù)和報(bào)價(jià)的評審：技術(shù)文件符合性評審內(nèi)容：（1）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定的；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績等條件不滿足招標(biāo)文件載明的強(qiáng)制性要求的；（3）服務(wù)不滿足用戶的使用要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；（4）評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求（具體條文用“”標(biāo)示）；（5）投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；（6）存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；（7）在投標(biāo)截止時(shí)間以后郵寄到達(dá)或送達(dá)的投標(biāo)文件；（8）投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)議或未攜帶有效證件能夠證明其身份的；（9）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。商務(wù)報(bào)價(jià)文件符合性評審內(nèi)容：（1）投標(biāo)不是固定價(jià)；（2）單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評標(biāo)委員會(huì)的修正或投標(biāo)明顯不合理而投標(biāo)人不能合理說明的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對同一標(biāo)段有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未書面聲明以哪個(gè)為最終報(bào)價(jià)；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的；（5）存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；（6）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。（三）投標(biāo)文件的澄清為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，根據(jù)需要，可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)應(yīng)采用書面形式，但不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤所進(jìn)行的核實(shí)修正除外。（四）詳細(xì)評審1、評標(biāo)委員會(huì)將僅對通過初步評審和投標(biāo)文件，進(jìn)行詳細(xì)評審。2、評標(biāo)采用綜合評分法，評標(biāo)委員會(huì)將對通過資格及實(shí)質(zhì)響應(yīng)性審查的各合格投標(biāo)人，按評標(biāo)細(xì)則的規(guī)定和要求進(jìn)行評審。計(jì)算出各合格投標(biāo)人的綜合得分，按綜合得分從高到低依次排序，若有相同的得分，則其中投標(biāo)總價(jià)低的投標(biāo)人將被排序在前。綜合得分排序最前兩名推薦為中標(biāo)候選人和備選中標(biāo)候選人，推薦綜合得分排序第一名為中標(biāo)候選人，綜合得分排序第二名為備選中標(biāo)候選人。3、評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)情況，對投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一打分，資信及技術(shù)由評標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立打分；投標(biāo)人最終得分為各專家評分總和的平均值。所有分值保留1位小數(shù)。若評標(biāo)委員會(huì)的評分表中計(jì)分不在分值范圍內(nèi)的，則該評分表無效。4、評標(biāo)分值：總分100分。所有分值計(jì)算過程保留2位小數(shù)，結(jié)果保留1位小數(shù)，四舍五入。(1)技術(shù)評審070分評標(biāo)委員會(huì)按照平等、客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，在澄清、調(diào)查核實(shí)、評估和比較的基礎(chǔ)上，考慮以下因素對投標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行評價(jià)：投標(biāo)價(jià)格的競爭性；擬供服務(wù)對招標(biāo)文件的滿足程度；服務(wù)承諾；質(zhì)量保證承諾；經(jīng)營信譽(yù)和合同付款條件及合同執(zhí)行能力。評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):評審項(xiàng)目分值（分）評分分值公司經(jīng)營實(shí)力5有出境資質(zhì)5有提供英國PGL營地結(jié)對書10服務(wù)方案30服務(wù)保障措施20合計(jì) =SUM(ABOVE) 70評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評分細(xì)則對通過資格審查、符合性審查，實(shí)質(zhì)響應(yīng)性招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評審。在認(rèn)真審閱、分析投標(biāo)書的基礎(chǔ)上，按照評分細(xì)則的要求和規(guī)定由各評分專家獨(dú)立進(jìn)行判定評分。（2）商務(wù)報(bào)價(jià)評審030分評標(biāo)委員會(huì)對符合性審查通過的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評審。報(bào)價(jià)評審應(yīng)以報(bào)價(jià)口徑范圍一致的評標(biāo)價(jià)為依據(jù)，凡屬招標(biāo)文件的原因造成報(bào)價(jià)口徑范圍不一致的，應(yīng)予調(diào)整，但因投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。1、商務(wù)報(bào)價(jià)分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：商務(wù)報(bào)價(jià)分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）30%100 （滿分30分） (3)評審結(jié)果根據(jù)評標(biāo)辦法規(guī)定計(jì)算綜合得分，各投標(biāo)人的最終綜合得分為其資信及技術(shù)評審得分值與其商務(wù)報(bào)價(jià)得分之和（采用四舍五入，計(jì)算時(shí)保留2位小數(shù)，結(jié)果保留1位小數(shù)）。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)最終綜合得分的高低排序，若有相同的得分，則其中投標(biāo)總價(jià)低的投標(biāo)人將被排序在前。推薦綜合得分排序最前的2名分別為中標(biāo)候選人和備選中標(biāo)候選人，推薦綜合得分排序最前第一名為中標(biāo)候選人，推薦綜合得分排序最前第二名為備選中標(biāo)候選人。四、評標(biāo)報(bào)告評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會(huì)起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標(biāo)委員會(huì)全體成員都應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告上簽字認(rèn)可，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報(bào)告中闡明。五、其他各位評標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真客觀公正對待每個(gè)投標(biāo)人，遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得泄漏任何評標(biāo)信息，如違規(guī)違紀(jì)者，將嚴(yán)肅查處。評標(biāo)中，如發(fā)現(xiàn)有二份及以上投標(biāo)文件的相互之間有相同或高度相似之處，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員認(rèn)定有串通投標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件均按無效標(biāo)處理，予以廢除，不再對其進(jìn)行評審，也不影響招標(biāo)工程繼續(xù)評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)專家應(yīng)將有串通投標(biāo)嫌疑的投標(biāo)文件以及相關(guān)評標(biāo)分析材料及時(shí)移交招標(biāo)人作進(jìn)一步的調(diào)查處理，即使最終無法認(rèn)定串通投標(biāo)行為成立，也不影響對其按無效標(biāo)處理的結(jié)果。評標(biāo)結(jié)果在拱墅區(qū)政府采購網(wǎng)上公示5天。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可按有關(guān)規(guī)定辦理。六、特別聲明：價(jià)格是評標(biāo)的重要因素之一，最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。第六章投標(biāo)文件格式特別說明：以下所列僅為部分投標(biāo)文件的格式，請各供應(yīng)商在制作投標(biāo)文件時(shí)參照本招標(biāo)文件第三章、“三、投標(biāo)文件的編制”要求制作，如因缺項(xiàng)造成無法評標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。投 標(biāo) 文 件采購編號： 項(xiàng)目名稱： 投 標(biāo) 人： 年 月 日附件1 法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：注冊于（地區(qū)的名稱）的（單位名稱）的在下面簽字的（法定代表人、職務(wù)）代表本公司授權(quán)（單位名稱）的在下面簽字的（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，就（采購人名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購招標(biāo)，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字并蓋章： 被授權(quán)人簽字并蓋章： （授權(quán)代表的身份證復(fù)印件加蓋公章附后）簽署單位名稱（蓋章）： 日 期： 附件2 關(guān)于資格的聲明函根據(jù)貴方 （項(xiàng)目內(nèi)容和編號）招標(biāo)文件要求，正式授權(quán)下述簽字人 (姓名和職務(wù)) 代表投標(biāo)人 （供應(yīng)商名稱） ，提交投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)）正本一式壹份，副本一式四份。據(jù)此函，簽字人茲宣布聲明如下：1.我們同意向貴方提供貴方可能要求的與本次招標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)或資料；2.一旦確定我方成交，我方將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定嚴(yán)格履行合同，保證于承諾的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)、保量交貨；3.我方嚴(yán)格遵守中華人民共和國政府采購法第七十七條規(guī)定，若有下列情形之一的，將被給予告誡處罰，并列入供應(yīng)商庫不良記錄名單，如有類似違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生將申請監(jiān)督部門給予一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的處罰。有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）提供虛假材料謀取成交的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購人、其它供應(yīng)商惡意串通的；（4）向采購人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。與本申報(bào)有關(guān)的正式通訊地址為：地 址： 電 話： 傳 真： 授權(quán)代表姓名（簽字）： 供應(yīng)商名稱（章）： 年 月 日附件3 針對本項(xiàng)目的服務(wù)方案 （格式自擬）投標(biāo)人名稱（蓋章） 授權(quán)代表簽字 年 月 日 附件4 服務(wù)保障措施的詳細(xì)說明 （格式自擬）投標(biāo)人名稱（蓋章） 授權(quán)代表簽字 年 月 日 附件5、其他資料后附材料包括：法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書以及其他投標(biāo)人資格、評審細(xì)則要求的相關(guān)資格證書、許可證書等，提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查。投標(biāo)人名稱（蓋章） 授權(quán)代表簽字 年 月 日附件6 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 書致： （采購人） （供應(yīng)商全稱）授權(quán) （全名、職務(wù)）為全權(quán)代表參加貴方組織的 （招標(biāo)項(xiàng)目名稱、采購編號）招標(biāo)有關(guān)活動(dòng)。簽字代表宣布同意如下：“x杭州市拱墅區(qū)青少年宮英國營地探索之旅夏令營”項(xiàng)目采購?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)：人民幣（大寫） 元每人（小寫： 元每人）。此報(bào)價(jià)為履行合同的最終價(jià)格，包括完成本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的所有費(fèi)用，中標(biāo)后不再調(diào)整。2.投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。3.投標(biāo)人將按招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。4.其投標(biāo)自開標(biāo)之日起有效期為 60 天。5.如果在規(guī)定的招標(biāo)開始后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)，其投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。6.投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。7.與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標(biāo)人名稱： （公章）投標(biāo)人授權(quán)代表姓名、職務(wù)： 投標(biāo)日期： 年 月 日 授權(quán)代表簽字： 附件7 分項(xiàng)報(bào)價(jià)清單序號服務(wù)名稱數(shù)量單價(jià)小計(jì)（元）備注1234567891011121314合計(jì)（投標(biāo)總價(jià)）大寫： 小寫：注：投標(biāo)人宜具實(shí)詳細(xì)填寫本項(xiàng)目各分項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，諸如簽證費(fèi)用、各項(xiàng)交通費(fèi)用、餐飲費(fèi)用、住宿費(fèi)用等所有的一切費(fèi)用。表格可以根據(jù)實(shí)際情況自行加行伸展。投標(biāo)人名稱（蓋章） 授權(quán)代表簽字 年 月 日