防臺防汛應(yīng)急預(yù)案為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、總指揮：由項目經(jīng)理擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；2、防臺防汛組長：由項目生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任，在防臺防汛期間，全面具體負(fù)責(zé)防臺防汛工作，根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資，并在24小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情況；3、防臺防汛組員：項目部相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人；聽從防臺防汛組長的安排，在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好防臺防汛工作；4、后勤保障：負(fù)責(zé)防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情況下，負(fù)責(zé)組織人員安全撤離；5、動力組：在防臺防汛期間，負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng)，并隨時提供再發(fā)電的工作；6、設(shè)備組：負(fù)責(zé)所有防臺防汛設(shè)備的正常3運轉(zhuǎn)，同時負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所；7、調(diào)度室：在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負(fù)責(zé)對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞；二、應(yīng)急物資（一）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施1、指揮中心：在防臺防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯(lián)絡(luò)方便，配備4部對講機(jī)；2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應(yīng)，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配有轎車多輛，卡車2輛，必要時可隨時調(diào)用；3、倉庫內(nèi)現(xiàn)有水泵15臺，另有發(fā)電機(jī)2臺，在斷電情況下，可及時啟動排水。倉庫周圍水道暢通、安全，可以及時排水；4、在特殊緊急情況下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助；（二）預(yù)警預(yù)報1、防臺防汛應(yīng)急指揮組加強(qiáng)與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、臺風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。2、各部門必須密切留意，主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息，及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項目位置進(jìn)行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。3、汛期、臺風(fēng)期間，各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風(fēng)期間的各項工作。（三）應(yīng)急反應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟：1、確定啟動應(yīng)急預(yù)案后，各級應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。2、 采取救援行動，場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動：應(yīng)急隊伍及時進(jìn)入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。3、行動完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。4、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。三、應(yīng)急措施（一）暴雨應(yīng)急措施暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。1、暴雨黃色預(yù)警信號含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。 2、暴雨橙色預(yù)警信號含義：在過去的 3小時，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨； 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應(yīng)對措施； 密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。 轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。其它同暴雨黃色預(yù)警信號。3、暴雨紅色預(yù)警信號含義： 在過去的3小時，本地降雨量已達(dá)100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案； 停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；其它同暴雨橙色預(yù)警信號。4、警報解除根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。路基進(jìn)行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固；對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補(bǔ)充后備。收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。針對暴露的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究落實整改措施，并結(jié)合實際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。（二）臺風(fēng)應(yīng)急措施1、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號，將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：注意收聽收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。通知各船長、班組長等重點設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時入庫；對不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機(jī)等設(shè)備；對排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。對已完工的分部分項工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測并記錄；對測量點、原始坐標(biāo)和高程點做好保護(hù)。2、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：項目部合理安排施工，停止須要連續(xù)施工的工序作業(yè)。落實機(jī)械設(shè)備防臺措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌房。落實臨時設(shè)施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍。落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。將受影響的船舶聯(lián)系避風(fēng)錨地，做好拖航準(zhǔn)備工作。3、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響， 平均風(fēng)力為89級，或陣風(fēng)910級并可能持續(xù)時：各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。船舶前往避風(fēng)錨地避風(fēng)。將可移動機(jī)械設(shè)備撤離海岸或河涌邊，撤離不能固定的配電箱。工地停止露天施工。落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。4、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為1011級，或陣風(fēng)1112級并可能持續(xù)停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域，船上值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。5、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)時：進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災(zāi)，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行妥善處理。（三）洪水應(yīng)急措施1、應(yīng)急指揮組辦公室接到氣象或有關(guān)部門洪水警報時，立即向應(yīng)急總指揮報告，主要說明洪峰到達(dá)的時間，水位高度等。應(yīng)急總指揮接到報告后，及時趕到事發(fā)地點進(jìn)行指揮，如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進(jìn)行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會議，根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2、應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。3、如果時間允許，則應(yīng)指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水、海水。4、將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個分隊，每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊設(shè)負(fù)責(zé)人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報告，應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1次。在緊急疏散的過程中，要派專人對洪水的動態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視，以便有充足的時間安排人員的撤離。5、安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標(biāo)志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì)；制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點；綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應(yīng)急用品。6、人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人安排專人值班，進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次，以確保人員安全。7、洪水到后，安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進(jìn)行警戒，防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。 8、洪水退后，各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進(jìn)行勘查，核實清理、挖運工作量后，調(diào)集推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。9、在清理、挖運中搶險隊首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀，避免有險情再傷人；再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀；清運中搶險隊員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。四、預(yù)案管理（一）培訓(xùn)1、應(yīng)急預(yù)案制定后，按計劃組織各部門進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。（1）每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；（2）新加入人員及時培訓(xùn)。2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：（1）暴雨、臺風(fēng)、洪水預(yù)警信號；（2）事故報警；（3）緊急情況下的安全疏散；（4）現(xiàn)場搶救安全知識。（二）演練項目部按照假設(shè)的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。訓(xùn)練科目包括：裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運、搶修、保護(hù)設(shè)備、人員救護(hù)、安全保衛(wèi)等。五、啟動應(yīng)急預(yù)案條件1、項目部全體成員，在得知災(zāi)害氣象來臨時，均有權(quán)利和義務(wù)，在第一時間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告；2、防臺防汛組長：要根據(jù)實際情況，宣布啟動應(yīng)急處置方案的級別，落實人員，積極做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進(jìn)展情況；3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總指揮匯報；六、能力與資源1、指揮中心與倉庫距離近，信息傳達(dá)快而且方便，管理上效率高；2、一旦狂風(fēng)暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備；3、在防臺防汛期間，所有通訊設(shè)備24小時開機(jī)，指揮中心，倉庫內(nèi)電話直線，隨時接受各種指令，整裝待發(fā)；七、保護(hù)措施1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負(fù)責(zé)財務(wù)科等項目部重要部門的保安工作，及時組織人員安全撤離；2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應(yīng)；八、信息發(fā)布與員工教育1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實際情況，經(jīng)總指揮同意后，通過正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息；2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當(dāng)正常進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時，所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動；九、預(yù)案修訂與完善1、為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。2、對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。3、在實踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。