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1、2021市財(cái)稅協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)講話 - 廉政紀(jì)檢 -
2021市財(cái)稅協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)講話
今天,我們召開(kāi)全市財(cái)稅工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委X屆X次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府第一次全體會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),研究后幾個(gè)月促進(jìn)財(cái)稅增收、加快支出進(jìn)度的辦法措施,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項(xiàng)工作,確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。下面,按照X市長(zhǎng)要求,圍繞全面
2、完成今年財(cái)政收支任務(wù),我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、圍繞大局,精準(zhǔn)發(fā)力,財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府和市委、市政府各項(xiàng)部署要求,深化實(shí)施“X”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市財(cái)稅運(yùn)行總體平穩(wěn),有效保障了市委、市政府重大決策部署落實(shí)和全市改革穩(wěn)定發(fā)展需要。
(一)依法理財(cái)治稅能力進(jìn)一步提升。市縣圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步深入貫徹《預(yù)算法》,按照市委、市政府的部署要求,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判,堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度、嚴(yán)格依法征管、做到應(yīng)收盡收,
3、一方面,全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施,大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本和制度性交易成本,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有效推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能;
另一方面搶抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),主要礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高和房地產(chǎn)銷(xiāo)售旺盛等有利因素,加大征收入庫(kù),促進(jìn)財(cái)政收入保持X%左右的增長(zhǎng),盡管非稅收入有所下降,但我們的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)更加合理,這充分說(shuō)明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng),反映出全市經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量不斷提高。
(二)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)培育方式進(jìn)一步豐富。市縣積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)工程貸款和產(chǎn)業(yè)投資基金工作,積極籌措資金落實(shí)注冊(cè)資本X億元(其中:縣區(qū)分別注資X萬(wàn)元,市龍江金融服務(wù)公司代表市政府出資X萬(wàn)元),
4、省金控集團(tuán)出資X億元,組建成立了X融資擔(dān)保有限公司,公司擔(dān)?;疬_(dá)到X億元,按照X倍的融資擔(dān)保放大效應(yīng),可撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)貸款額度X億元支持全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落地,目前,市擔(dān)保公司已投放貸款X筆X萬(wàn)元,已通過(guò)審核正在辦理相關(guān)放貸手續(xù)X筆X萬(wàn)元。同時(shí),市縣區(qū)政府正在結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌謀劃、爭(zhēng)取實(shí)施一批十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提速升級(jí)。
(三)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)一步凸顯。市縣堅(jiān)持把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)工程”,多措并舉籌集資金,著力加大投入力度,市級(jí)財(cái)政每年將安排五個(gè)深度貧困縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金各X萬(wàn)元,市縣還將當(dāng)年一般公共預(yù)算收入增量的X%列入脫貧攻
5、堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,在省上要求的標(biāo)準(zhǔn)上提高了X個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金達(dá)到X億元,著力支持貧困縣區(qū)深度貧困地區(qū)加快推進(jìn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作。
需要特別指出的是,根據(jù)市委、市政府決策部署,市財(cái)政部門(mén)牽頭落實(shí)配套補(bǔ)助資金X萬(wàn)元,爭(zhēng)取省上公益性崗位資金X萬(wàn)元、農(nóng)村綜合改革配套資金X萬(wàn)元,以農(nóng)村貧困戶(hù)家庭中勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力,無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的勞動(dòng)力為對(duì)象,在全市X縣區(qū)有建檔立卡戶(hù)的行政村實(shí)施公益性崗位轉(zhuǎn)移就業(yè),全市共有X名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè),有效促進(jìn)了貧困群眾增收脫貧。
(四)爭(zhēng)取上政支持力度進(jìn)一步加大。市縣圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向和支持重點(diǎn),積極向省廳匯報(bào)我市在實(shí)施項(xiàng)目工程、加
6、快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)方面的實(shí)際困難,積極配合各項(xiàng)目主管部門(mén)申報(bào)了特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等一批事關(guān)打基礎(chǔ)強(qiáng)支撐的重點(diǎn)項(xiàng)目,截至X月底,全市共收到中央、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金X億元。
同時(shí),按照“既要控制增量,也要消化存量”的原則要求,積極爭(zhēng)取新增地方政府債券額度X億元,有效解決我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投資財(cái)力資金不足的問(wèn)題,緩解了財(cái)政支出壓力。
二、提高政治站位,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)完成全年財(cái)稅工作任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。(一)全面完成今年的財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)是檢驗(yàn)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效的重要內(nèi)容。今年以來(lái),全市上下扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”等一系列活動(dòng),X
7、屆省委第X輪巡視將我市作為重點(diǎn)巡視對(duì)象,開(kāi)展了為期X個(gè)月的巡視監(jiān)督,目的就是解決各級(jí)各部門(mén)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、抓落實(shí)不力等突出問(wèn)題,督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向中央大政方針看齊、向中央和省委市委重大決策部署看齊。
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,是黨委和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),抓緊抓好財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作是落實(shí)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的最重要的內(nèi)容,財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)完成的如何就是檢驗(yàn)活動(dòng)成效最有效的標(biāo)尺,因此,各級(jí)各部門(mén)一定要把全面完成今年的財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù),鼓足干勁、攻堅(jiān)沖刺,想方設(shè)法促趕超、補(bǔ)欠賬,努力把作風(fēng)建設(shè)的成效真正體現(xiàn)到超額完成全年目標(biāo)任務(wù)上。
(二)全面完成今年的
8、財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)是檢驗(yàn)稅務(wù)體制改革成效的集中體現(xiàn)。目前,市縣全面完成了新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的組建工作,能否圓滿完成今年的收入任務(wù)是對(duì)新的市縣稅務(wù)局首屆領(lǐng)導(dǎo)班子“四個(gè)意識(shí)”和工作能力的檢驗(yàn),因此,稅務(wù)部門(mén)要以對(duì)黨和稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持做到兩手抓、兩促進(jìn)。
即:一方面要繼續(xù)加快改革后續(xù)任務(wù),進(jìn)一步理順征管職責(zé)關(guān)系,加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的稅務(wù)鐵軍;另一方面,要按照優(yōu)化高效統(tǒng)一的原則,充分釋放機(jī)構(gòu)改革紅利,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化升級(jí)服務(wù),切實(shí)增進(jìn)辦稅和繳費(fèi)便利,進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,以稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)、稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的新成效,努力開(kāi)創(chuàng)稅收工作
9、新局面,不斷推進(jìn)稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)全面完成今年的財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)是確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的重要保障。脫貧攻堅(jiān)是今后兩到三年我市的頭等大事和“一號(hào)工程”,打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),資金投入是重要保障,只有完成好財(cái)政收入任務(wù),落實(shí)資金投入才有來(lái)源,補(bǔ)齊貧困地區(qū)發(fā)展短板,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的目標(biāo)才有物質(zhì)基礎(chǔ)。
另外,市縣兩級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),如果完不成財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù),扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入計(jì)劃就會(huì)落空,勢(shì)必影響縣區(qū)乃至全市的脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核大局。因此,市縣要牢固樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,力爭(zhēng)通過(guò)全面完成收支目標(biāo)任務(wù),確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。
三、緊盯預(yù)期,靠實(shí)責(zé)任,確保全面完成今年財(cái)政收支的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(一)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加快財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算執(zhí)行。加快財(cái)政支出進(jìn)度,既是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措,也是提高政府效能、更好履行政府職能的現(xiàn)實(shí)需要,更是嚴(yán)格執(zhí)行