選考一歷史上重大改革回眸,考法1考查某一改革的背景、內(nèi)容、特點及影響 典例1 (2017全國，45)閱讀材料，回答問題。,材料新中國工資制度自1956年改革以后，在近30年中基本沒有大的變動，1978年9月，中共中央發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門組織力量調(diào)查研究，提出工資改革意見。1982年，中共十二大再次提出要改革工資制度。中共十二屆三中全會通過有關(guān)決定，其中提出尤其要改變腦力勞動者報酬偏低的狀況。隨后，中央決定于1985年進行工資改革，其原則：企業(yè)職工的工資和獎金要同企業(yè)的經(jīng)濟效益高低、個人貢獻大小掛鉤，職工工資總額同企業(yè)經(jīng)濟效益按比例浮動；要逐步適當拉開職工收入的檔次，改變平均主義狀況；今后中央只管省、自治區(qū)、直轄市和中央兩級機關(guān)，以及全國性的重點大專院校和科研、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位，其他各級機關(guān)和事業(yè)單位歸省、自治區(qū)、直轄市管理；國營企業(yè)實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的辦法以后，國家不再統(tǒng)一安排其職工的工資改革與工資調(diào)整；使絕大多數(shù)工作人員的工資都有一定的增加，對中青年業(yè)務(wù)骨干、中小學(xué)教師給予適當照顧。 摘編自莊啟東等新中國工資史稿,(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括20世紀80年代工資改革的特點。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明20世紀80年代工資改革的意義。 解析第(1)問，根據(jù)材料“1978年提出意見，到1985年進行改革”、改革內(nèi)容中企業(yè)工資的規(guī)定、中央對工資的管理、以及“對中青年業(yè)務(wù)骨干、中小學(xué)老師給予適當照顧”、“改變腦力工作者報酬偏低的狀況”等信息總結(jié)。第(2)問，從舊有體制的革新、對工作積極性的調(diào)動以及深化經(jīng)濟體制改革的影響等方面回答。,答案(1)逐步推行，漸進改革；落實按勞分配原則；實行政企分開、分級管理；向腦力勞動者適當傾斜。 (2)改變了原有不合理的工資制度；提高了人們的生產(chǎn)積極性和生活水平；有利于深化經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展。,考法2考查中外相似或不同改革的比較 典例2 (2018全國卷，45)閱讀材料，回答問題。,材料漢武帝的諸多統(tǒng)一政策中，包含年號的制定。此前的紀年方法是，將新君即位后的第二年作為元年，以在位年序紀年。皇帝在位時沒有特定的名號，如漢景帝在位的第三年即稱為“二年”，與其他皇帝的“二年”難以區(qū)分。此外，諸王國各以諸侯王之年紀事，更易產(chǎn)生混亂。漢武帝首次“封禪”泰山時，創(chuàng)制了“元封”年號，將當年稱為“元封元年”。朝廷所定的年號通用于全國所有地方，后世根據(jù)年號也能明白是哪一年。此后，直到清朝末年，年號制都被沿用，且影響到朝鮮、日本、越南等國。據(jù)日宮崎市定中國史等,(1)根據(jù)材料，說明漢武帝改革前后紀年方法的區(qū)別。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析漢武帝年號制改革的歷史意義。 解析解題的關(guān)鍵在于抓住漢武帝紀年改革的背景、內(nèi)容和影響三方面信息，針對設(shè)問進行對應(yīng)性思考和概括。第(1)問，可依據(jù)漢武帝改革前由皇帝紀年和諸侯王之年紀事的混亂狀況發(fā)展為由中央統(tǒng)一紀年、確立年號制度的狀況，即由混亂無序到統(tǒng)一。第(2)問，需要在閱讀材料的基礎(chǔ)上調(diào)用所學(xué)知識“漢武帝時期專制主義中央集權(quán)加強、維護國家統(tǒng)一”相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合材料中的世界影響概括中國對世界文明做出的貢獻和對其他國家的積極影響。,答案(1)原紀年法以君主在位年序紀年，皇帝、諸侯王各自紀年；年號制以年號紀年，年號全國各地通用。 (2)方便紀年；有利于君主集權(quán)和維護國家統(tǒng)一；長期使用，影響深遠；傳播到其他國家，為世界文明做出貢獻。,考法3運用改革的相關(guān)理論考查中外陌生的改革 典例3 (2018全國卷，45)閱讀材料，回答問題。,材料19世紀后期，近代警察制度從西方傳入中國。清代社會治安由八旗、綠營、衙役以及保甲、團練等承擔。近代湖南治安尤難，地方官向來重視。戊戌變法時期，湖南維新運動頗為活躍。1898年，湖南按察使黃遵憲在巡撫陳寶箴的支持下，參照日本警察制度與租界巡捕制度，在省城長沙創(chuàng)設(shè)了湖南保衛(wèi)局。根據(jù)湖南保衛(wèi)局章程，保衛(wèi)局由官商合辦，職責是“去民害，衛(wèi)民生，檢非違，索罪犯”。其機構(gòu)設(shè)置實行三級體制，即總局、分局、小分局。戊戌變法失敗后，湖南保衛(wèi)局被清廷裁撤。 摘編自韓延龍等中國近代警察史,(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析湖南保衛(wèi)局創(chuàng)建的原因。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明湖南保衛(wèi)局相對于以前的治安機構(gòu)有何不同。 解析解題的關(guān)鍵在于辨析材料中對湖南保衛(wèi)局設(shè)立前后的相關(guān)敘述，結(jié)合設(shè)問從不同角度分析相應(yīng)問題。第(1)問，既要注意外部因素，也要注意清末時局以及湖南當?shù)氐囊蛩?，回答時可依據(jù)材料中湖南保衛(wèi)局設(shè)立前和設(shè)立時的敘述分別從西方的影響、清末治安的狀況、地方官的重視以及維新變法運動的推動等角度分析。第(2)問，需要結(jié)合材料從西方和日本的影響、創(chuàng)辦主體等角度回答。 答案(1)西方近代警察制度傳入；加強地方治安的需要；湖南維新運動活躍；地方官員推動。 (2)受西方、日本的影響；官商合辦；專門的警察機構(gòu)，管理規(guī)范化。,一、改革的定義和分類 1.改革的定義 改革是指對舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑做局部或根本性的調(diào)整變動。改革是社會發(fā)展的強大動力。因此，可以說人類的文明史也是一部改革史。,2.改革的分類 (1)從程度上看，一種是在不觸動根本制度的前提下，進行局部的調(diào)整；一種是對舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進行徹底的改革，導(dǎo)致社會制度發(fā)生根本性變化。 (2)從內(nèi)容上看，分為政治改革、經(jīng)濟改革、軍事改革、文化改革。,(3)從性質(zhì)上看，可分為奴隸制改革、封建制改革、資本主義性質(zhì)的改革、社會主義性質(zhì)的改革。 奴隸制改革：梭倫改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革、管仲改革、魯國“初稅畝”。 封建性質(zhì)的改革：商鞅變法、北魏孝文帝改革、王安石變法、洋務(wù)運動、穆罕默德阿里改革。 資本主義性質(zhì)的改革：歐洲宗教改革、1861年俄國農(nóng)奴制改革、日本明治維新、戊戌變法、美國羅斯福新政。 社會主義性質(zhì)的改革：蘇聯(lián)、東歐的社會主義改革；中國的改革開放。,二、闡釋改革的基本方法 1.歸納“改革背景”的一般方法 (1)社會發(fā)展趨勢：經(jīng)濟條件根本原因。 (2)舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展主要原因。 (3)社會危機：內(nèi)憂(財政危機、三大矛盾導(dǎo)致政治危機)、外患(民族危機)必要條件。 (4)改革力量：階級條件組織條件。 (5)改革及支持者的革新意識：思想條件主觀條件。 (6)外部因素：催化劑、導(dǎo)火線直接原因。,2.判斷“改革的結(jié)局”的方法 一場改革的成敗與否，不能看改革者個人的結(jié)局如何，而要看這一改革所產(chǎn)生的積極作用是否得到維持。注意改革的成功與失敗有兩個主要標志：一是改革是否達到了預(yù)期目標；二是改革是否被中斷。即改革達到了預(yù)期目標，有利于國家發(fā)展和社會進步，同時不管改革者處境怎樣，都能繼續(xù)下去的改革才是成功的改革。,3.分析“改革成敗的原因” (1)是否順應(yīng)當時歷史發(fā)展的潮流。 (2)當時力量對比：要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟、文化等多角度去分析。 (3)改革的政治措施是否行之有效。 (4)改革者是否有遠見卓識和堅定的政治魄力。 (5)內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和執(zhí)行。,4.評價改革的原則及規(guī)律性認識 (1)評價原則：要把每次改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評價。首先分析當時的歷史條件、歷史要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違背了這一歷史要求，它對社會歷史發(fā)展所起的作用，據(jù)此，對改革作出基本的肯定或否定。 (2)規(guī)律性認識 改革是革除弊政、促進國家富強的重要手段。每一個國家，每一個民族要發(fā)展進步，必須與時俱進，敢于改革。,改革必然會因損害某些人或集團的利益而遭到其反對，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不會一帆風順，這就需要改革的措施必須行之有效，改革過程中要用人得當，改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力。 是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢，與時俱進，因時改革，是改革能否成功的根本原因。 改革沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，改革沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，走適合國情的改革之路。,三、對中國古代經(jīng)濟體制改革的認識 1.經(jīng)濟改革的原因 (1)舊的經(jīng)濟政策阻礙社會發(fā)展。 (2)適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的需要，如商鞅變法。 (3)統(tǒng)治面臨危機，為了緩和社會矛盾，如王安石變法。 (4)順應(yīng)歷史發(fā)展潮流和社會發(fā)展趨勢，如北魏孝文帝改革。,2.經(jīng)濟改革的內(nèi)容 (1)制度方面：土地制度、賦稅制度、經(jīng)濟管理政策。 (2)金融方面：貨幣、金融體系。 (3)其他方面：少數(shù)民族學(xué)習漢族先進生產(chǎn)方式的改革。 3.經(jīng)濟改革的影響 (1)一定程度上鞏固了統(tǒng)治階級的統(tǒng)治，穩(wěn)定了社會秩序。 (2)改變了社會形態(tài)，如商鞅變法，促使奴隸社會轉(zhuǎn)變?yōu)榉饨ㄉ鐣?(3)清除了生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。,四、中國古代法律制度的主要特點 1.法律出于皇權(quán)，維護皇權(quán)。古代中國實行專制主義的統(tǒng)治，奴隸社會的君主的“命”即法律，封建社會的皇帝擁有至高無上的權(quán)力，實行個人獨裁統(tǒng)治，既是最高立法者，又是最高審判官。歷代法律都以皇帝個人意志的形式表現(xiàn)出來，歷代帝王都凌駕于法律之上。 2.禮法結(jié)合，以儒家思想為理論基礎(chǔ)。自漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”以后，儒家思想成為主導(dǎo)的政治思想，以其為基礎(chǔ)逐步形成了以禮法合流為基本特征的封建法律思想體系。維護“三綱五?！背蔀榉饨ǚǖ涞暮诵膬?nèi)容，德主刑輔、禮刑并用成為法制的原則。,3.官僚、貴族享有法定特權(quán)。中國古代法律從維護等級制度出發(fā)，賦予貴族官僚以各種特權(quán)。如唐律規(guī)定的“議”“請”“減”“贖”“官當”等按品級減免罪刑的法律制度是特權(quán)集中的表現(xiàn)。 4.諸法合體、并用，司法隸屬于行政，無獨立審判權(quán)。中國古代法律最早表現(xiàn)為禮刑并用，之后形成諸法合體的封建法典。大都是以刑法為主，兼有訴訟、民事、行政等方面的內(nèi)容。,