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1、政法隊伍建設講話
在全省政法隊伍建設電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了全省政法隊伍建設電視電話會議。會上,省市領導對前段的政法隊伍建設工作進行了總結,對今后的工作做出了全面的部署,希望大家認真領會會議精神,抓好貫徹落實。下面,按照上級要求,結合我縣實際,我講幾點意見。
一、客觀分析形勢,充分認識加強政法隊伍建設的重要性和緊迫性
今年來,政法各部門充分發(fā)揮職能作用,重拳打擊各類違法犯罪行為,妥善處理各類矛盾糾紛和群體性事件,為全縣經濟建設創(chuàng)造了一個良好的社會環(huán)境。上半年,全縣刑事發(fā)案率相比下降了6.3%,“兩搶一盜”等多發(fā)性案件得到了有效遏制
2、,涉法涉訴信訪案件總量大幅下降,政法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平有了較大提高,政法部門的社會滿意度進一步提升。實踐證明,我縣的政法隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍,是一支能打硬仗、能打勝仗的隊伍。但是,在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,政法機關處在與各種違法犯罪分子斗爭的第一線,執(zhí)法環(huán)境復雜,面臨的考驗極其嚴峻。而全縣政法隊伍的整體素質與新形勢、新任務的要求仍有不適應的地方,政法隊伍建設中也存在一些亟待解決問題,主要表現(xiàn)在:有的干警業(yè)務素質不高,與新形勢、新任務不相適應;
有的干警宗旨觀念淡薄,特權思想嚴重,有法不依、執(zhí)法不嚴,甚至徇私枉法、執(zhí)法犯法;
有的干警
3、紀律散漫,警容不整,有令不行,有禁不止,作風粗暴,等等
。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但卻嚴重損害了政法機關的威信,損壞了政法隊伍的整體形象。因此,政法各部門一定要從加強黨的執(zhí)政能力的高度,增強憂患意識和責任意識,進一步提高對加強政法隊伍建設極端重要性的認識,努力把我縣的政法隊伍建設和政法工作提高到一個新水平。
二、明確任務目標,進一步提升政法隊伍的執(zhí)法能力和水平
當前和今后一個時期,我縣政法隊伍建設的總體思路是:牢固樹立執(zhí)法為民、公平正義、服務大局的理念,切實增強領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,積極探索政法隊伍建設的長效機制,全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,為全縣經濟和社會各項事業(yè)
4、快速健康發(fā)展提供有力的法律服務和法律保障。政法各部門要按照這個目標要求,針對自身存在的問題,突出重點,強化措施,全面落實加強政法隊伍建設的各項措施。
?。ㄒ唬┳ズ媒逃嘤?,提高政法隊伍的政治素質和業(yè)務素質。必須堅持政治建警,始終把政治思想建設放在首位。要把政法工作置于黨的絕對領導之下,確保政法隊伍在政治上與黨委、政府保持高度一致,對黨絕對忠誠,解決好靠得住的問題,這一點決不能有絲毫含糊。要繼續(xù)深化社會主義法治理念教育活動,建立社會主義法治理念經常性教育機制,重點加強對干警的理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題,打牢執(zhí)法為民的思想基礎。要強化對干警的業(yè)務培
5、訓,豐富培訓內容,改進培訓方式,把集中培訓與經常性的崗位練兵結合起來,建立以提高綜合素質和實戰(zhàn)能力為主的培訓機制,不斷增強教育培訓的實效,努力提高干警的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
?。ǘ┳ズ帽O(jiān)督管理,提高政法隊伍的廉潔自律和拒腐防變能力。從嚴治警是抓好隊伍建設的關鍵。政法隊伍中存在的一些問題,很重要的一個原因就是管理不嚴格、監(jiān)督不到位。因此,政法各部門要采取過硬措施,加強對隊伍的教育管理,確保不發(fā)生問題。一是加強制度建設,抓好制度落實。要進一步完善各項規(guī)章制度,用制度規(guī)范干警的言行,最大限度的預防和減少違法違紀問題的發(fā)生。二是加強監(jiān)督,健全完善執(zhí)法活動全程控制機制。明確各個執(zhí)法流程的操作規(guī)程,
6、把執(zhí)法的整個運行過程都納入到執(zhí)法監(jiān)督管理體系之中,并配之以權力分解、案件倒查、過錯責任追究等措施,形成完整的辦案流程監(jiān)督管理機制,有效的防止權力的濫用。三是加大對干警違法違紀案件的查處力度。對干警違法違紀案件,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不能姑息遷就。要選擇部分典型案例,有針對性的開展警示教育,做到警鐘長鳴。
?。ㄈ┳ズ妙I導班子建設,用好的作風帶出過硬的隊伍。加強政法隊伍建設,關鍵在領導。各級各部門要加強對領導干部的管理, 真正把哪些政治上靠得住、工作上有本事,肯干事、能干事、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。要按照胡總書記的要求,不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關系、務實創(chuàng)
7、新的能力。要重視班子的團結,以此帶動干警隊伍的團結,營造團結、風正、氣順、心齊的濃厚氛圍。要加強思想作風建設,健全議事規(guī)則,堅持民主集中制,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
三、加強組織領導,確保政法隊伍建設工作取得明顯成效
加強政法隊伍建設既是一項長期戰(zhàn)略任務,也是當前一項極為緊迫的任務,政法各部門要高度重視,落實責任,主要領導要親自抓,負總責,分管領導要靠上抓,領導班子成員都要履行一崗雙責的責任。要層層落實責任制,對因官僚主義、用人失察、疏于管理而負直接領導責任的干部,要按照有關規(guī)定,嚴肅處理。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門要抓好正面典型的培養(yǎng)選樹。榜樣引導、典型推動,是抓好政法隊伍建設的一項有效措施。今年,要選樹一批公正執(zhí)法的先進典型,總結推廣一批先進經驗,進一步推進政法隊伍建設。要高度重視和切實加強政法宣傳工作,堅持以正面宣傳為主,加大對先進典型的宣傳力度,始終把握正確的輿論導向,樹立和保持全縣政法隊伍的良好形象。
同志們,加強政法隊伍建設是一項長期的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門要按照這次會議的部署和要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,查找不足,制定措施,努力把政法隊伍建設提高到一個新水平,為加快全縣經濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。