2020年1月國開(中央電大)行管本科西方行政學說期末考試試題及答案2020年1月國開(中央電大)行管本科西方行政學說期末考試試題及答案 說明：試卷號：1259； 課程代碼：01588；適用專業(yè)及層次：行政管理、本科；考試手段及成績：形考手段為紙質(zhì)(比例30%)，終考手段紙質(zhì)(比例70%)。一、單項選擇題 1.行政學產(chǎn)生的標志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅威爾遜于1887年在政治學季刊上發(fā)表的文章(D)。A.政治論B.政治與行政C.社會和經(jīng)濟組織的理論D.行政學研究2.斯坦因以(A)為基礎，規(guī)定了行政研究的任務，建構了行政研究的體系。A.國家有機體 B.社會有機體 C.社區(qū)有機體 D.公共利益體 3.古德諾對西方行政學的理論貢獻主要體現(xiàn)在(D)一書中。A.政治學B.共和六論C.社會契約論D.政治與行政4.韋伯認為效率較好的組織類型是(B)。A.基于超凡魅力權威而形成的組織 B.與合理合法權威相適應的組織 C.與傳統(tǒng)權威相適應的組織 D.神秘化的組織 5.法約爾認為，管理人員的(B)是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。A.每日例會 B.每周例會 C.每月例會 D.日常例會 6.懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，(A)的裁定就是最后的決定。A.行政首長 B.頂頭上司 C.最高長官 D.直接領導 7.被譽為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學派創(chuàng)始人的是(C)。A.古德諾 B.韋伯 C.巴納德 D.懷特 8.在行政學研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學研究中最重要的新概念工具的是(A)。A.決策 B.系統(tǒng) C.權力 D.群體 9.麥格雷戈人事管理理論的思想基礎是(D)。A.組織行為說 B.人力資源說 C.資源配置說 D.需要層次說 10.1942年，沃爾多在(C)獲得博士學位。A.哈佛大學 B.加州大學伯克利分校 C.耶魯大學 D.普林斯頓大學 二、不定項選擇題 11.古利克總結(jié)的 POSDCORB職能中不包括(C)。A.計劃 B.到算 C.控制 D.報告 12.里格斯認為，(ABCD)是影響一個國家公共行政最主要的生態(tài)因素。A.經(jīng)濟因素 B.社會因素 C.政治構架 D.溝通網(wǎng)絡和符號系統(tǒng) 13.新公共行政學認為，行政組織中存在著以下運作過程(ABCD)。A.分配 B.整合 C.邊際交換 D.社會情感 14.德魯克認為，為了實現(xiàn)減少工作人員跳槽這一目標，可以制定以下策略(ABC)。A.修改工資報酬制度 B.改善物質(zhì)環(huán)境 C.通過談話了解原因 D.到其他組織挖人補缺 15.奎德認為，政策分析的必要性可以從(BD)得到說明。A.政府機構的低效 B.決策失誤 C.系統(tǒng)分析 D.決策機構的低效 三、判斷題 16.政府的失敗是公共選擇理論的研究重點，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標。對 17.庫珀對行政倫理問題的探討是從對行政角色的分析入手的。對 18.霍哲主張，評估政府的目的在于加強管制，讓政府對公民的需求更負責任。錯 19.登哈特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅(qū)主要包括民主公民權理論、社區(qū)與公民社會的理論、組織人本主義與新公共行政學以及后現(xiàn)代公共行政理論。對 20.所謂“治理”，就是對合作網(wǎng)絡的管理，它指的是為了實現(xiàn)和增進公共利益，政府部門不斷強化公共權力，管理公共事務的過程。錯 四、簡答題 21.簡述維爾達夫斯基提出的籌劃和擬定預算提案的基本方法。答：(1)化繁為簡，簡單明了。(2)不求最佳，只求滿意。(3)循序漸近，逐步調(diào)整。(4)撥款要求，恰如其分。22.在奧斯本看來，企業(yè)家政府的基本特征是什么？ 答：奧斯本認為，企業(yè)家政府的基本特征是： (1)掌舵而不是劃槳； (2)重妥善授權而非事必躬親； (3)注重引入競爭機制； (4)注重目標x而非繁文縟節(jié)； (5)重產(chǎn)出而非投入； (6)具備“顧客意識”； (7)有收益而不浪費； (8)重預防而不是治療； (9)重參與協(xié)作的分權模式而非層級節(jié)制的集權模式； (10)重市場機制調(diào)節(jié)而非僅靠行政指令控制。五、論述題 22.泰勒的科學管理理論的主要內(nèi)容是什么？聯(lián)系實際談談你對此的認識。答：第一，科學管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。科學管理如同節(jié)省勞動的機器一樣，其目的的正在于提高每一個單位勞動力的產(chǎn)量，要制定了有科學依據(jù)的工人的“合理的日工作量，”就必須進行和研究，即進行工時和動作研究。 第二，提高勞動生產(chǎn)率關鍵在于為工作挑選“第一流的工人”。人具有不同的天賦和才能，只要工作對他合適，都能成為第一流的人，健全的人事管理的基本原則是，使工人的能力同工作相配合，企業(yè)管理當局的責任在于為雇員找到最合適的工作，培訓他們成為第一流的工人，激勵他們盡最大的力量來工作。 第三，實行標準化原理。實行標準化原理，即要使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具，機器和材料并使作業(yè)環(huán)境標準化。 第四，實行刺激性的工資報酬制度。主要體現(xiàn)在計件工資方案中通過工時研究和分析，制定出一個定額或標準，采用一種叫做差別計件制的刺激性付酬，工資支付的對象是工人而水是職位。 第五，工人和雇主兩方面都必須來一次“精神革命”。勞資雙方普遍存在著想互懷疑及至彼此對抗的狀況，因為雇主關心的是低成本，工人關心的是高工資，對此，工人他雇主兩方面都必須來一次“精神革命”雙方相互指責、懷疑、對抗為相互信任、合作。只有工人和雇主雙方變相對立為相互協(xié)作，共同為提高 勞動生產(chǎn)率而努力，才有利于提高勞動生產(chǎn)率，而只有勞動生產(chǎn)率提高了，他們雙方才能達到自己的目的。 第六，把計劃職能同執(zhí)行職能分開，變原來的經(jīng)驗工作法為科學工作法。 第七，實行職能工長制。第八，在組織機構的管理控制上實行例外原則。