工作計(jì)劃：_全區(qū)社會(huì)消防工作的計(jì)劃單位：_部門(mén)：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè)全區(qū)社會(huì)消防工作的計(jì)劃一、深入推進(jìn)消防安全責(zé)任落實(shí)，提高消防工作社會(huì)化水平（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要制定出臺(tái)并組織量化實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，定期檢查考評(píng)；認(rèn)真組織落實(shí)社會(huì)消防安全“防火墻”工程年度建設(shè)任務(wù)；建立完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化目標(biāo)管理；落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行消防安全重大問(wèn)題函告、提示、督辦；組織開(kāi)展消防安全排查整治行動(dòng)，解決帶有普遍性和區(qū)域性的突出火災(zāi)隱患問(wèn)題；適時(shí)對(duì)消防工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)及相關(guān)職能部門(mén)履行消防監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行檢查督辦，年終考核表彰，對(duì)年度出現(xiàn)亡人火災(zāi)或重點(diǎn)消防隱患、重點(diǎn)消防設(shè)施改建等任務(wù)不能及時(shí)完成的，取消評(píng)先達(dá)標(biāo)資格，對(duì)因工作不重視、落實(shí)不力造成較大及以上火災(zāi)事故的，實(shí)行“一票否決”。（二）落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，協(xié)同監(jiān)管，信息互通，聯(lián)合執(zhí)法；財(cái)政部門(mén)要做好消防器材裝備、消防設(shè)施維護(hù)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；建設(shè)和房管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)單位落實(shí)消防工作職責(zé)情況的管理；國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)、消防部門(mén)要從嚴(yán)控制建設(shè)工程行政審批各環(huán)節(jié)；廣電、教育、人力資源部門(mén)要將消防知識(shí)納入宣傳、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；商務(wù)、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)要將消防安全納入行業(yè)評(píng)星、評(píng)級(jí)考評(píng)內(nèi)容；工商、文化、安監(jiān)等部門(mén)要依法對(duì)公安消防部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)處罰的企業(yè)單位，按程序辦理暫扣、取締或吊銷(xiāo)相關(guān)證照；公安消防、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要組織開(kāi)展消防產(chǎn)品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品；公安部門(mén)要督促基層派出所抓好消防監(jiān)督檢查工作；相關(guān)部門(mén)要切實(shí)采取有效措施督辦區(qū)政府掛牌的重大火災(zāi)隱患。（三）落實(shí)單位消防主體責(zé)任。各單位要明確責(zé)任人、管理人和各崗位員工消防安全責(zé)任和職責(zé)，全面貫徹落實(shí)“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；重點(diǎn)單位要全面貫徹落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，達(dá)到組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓(xùn)演練經(jīng)?；凰小八膫€(gè)能力”達(dá)標(biāo)單位要組織消防安全管理人、巡查人、消防控制室值班人參加“防火墻”工程“明白人”技能競(jìng)賽活動(dòng)；各街道要在各類(lèi)人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)培育一個(gè)“四個(gè)能力”建設(shè)示范單位；社會(huì)單位要積極開(kāi)展消防安全自我評(píng)估，人員密集場(chǎng)所要向社會(huì)公開(kāi)承諾消防安全；公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)要投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；年內(nèi)所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要全部達(dá)標(biāo)；有消防控制室的單位“256”規(guī)范化管理要全部達(dá)標(biāo)。（四）落實(shí)公民參與責(zé)任。要整合社會(huì)資源，把消防安全納入社會(huì)治安綜合治理、公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同、群防群治；要充分發(fā)揮基層政權(quán)組織和社區(qū)居委會(huì)等群眾自治組織的作用，落實(shí)消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施，推動(dòng)消防安全自治；要充分保障人民群眾對(duì)消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)和舉報(bào)權(quán)，要用激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)公民參與維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、監(jiān)督舉報(bào)火災(zāi)隱患的自覺(jué)性和主動(dòng)性，在全區(qū)營(yíng)造人民群眾“重視、關(guān)注、支持、參與消防”的社會(huì)氛圍。二、深入推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)，提高全區(qū)抗御火災(zāi)能力（一）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)將社區(qū)消防工作納入到全區(qū)消防工作發(fā)展的進(jìn)程中，努力加快和不斷完善社區(qū)消防規(guī)劃；新建社區(qū)要以消防安全布局合理、不留先天隱患為原則，結(jié)合道路、水源管路改造等工作，積極協(xié)調(diào)改善消防水源和消防通道，確保消防站、消防給水、消防通道和消防通信等公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收；“城中村”改造，其設(shè)計(jì)要符合預(yù)防、處置突發(fā)災(zāi)害事故的需要，具備必需的防災(zāi)救災(zāi)功能，消防配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與主體工程建設(shè)同步到位。（二）加強(qiáng)消防裝備器材建設(shè)。各街道、各部門(mén)、各單位要完善消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入；區(qū)發(fā)改委、建管站、區(qū)財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃等職能部門(mén)要加大偵檢、救生、洗消、破拆、輸轉(zhuǎn)、照明、堵漏等特種器材的配備力度，確保一旦發(fā)生大的火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故，能夠及時(shí)保障供應(yīng)；各街道社區(qū)要定期對(duì)轄區(qū)消防器材進(jìn)行檢修維護(hù)，及時(shí)補(bǔ)配各類(lèi)必須消防器材。（三）加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。深入落實(shí)公安部等七部門(mén)關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。各街道要建立一支不少于10人的兼職消防隊(duì)；社區(qū)要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)充義務(wù)消防隊(duì)人員，對(duì)體能、技能不適合從事消防救援的人員要進(jìn)行調(diào)換；全區(qū)重點(diǎn)大型企業(yè)要按照消防法的規(guī)定，建立與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)；其它機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立多種形式志愿消防隊(duì)：設(shè)有保安的要建立保安消防隊(duì)，設(shè)有治安巡防隊(duì)的社區(qū)要完善治安、消防合一的聯(lián)防隊(duì)，沒(méi)有保安或治安聯(lián)防隊(duì)的單位或社區(qū)要發(fā)展黨員骨干、軍轉(zhuǎn)干部、青壯年員工或居民建立志愿消防隊(duì)；定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽和聯(lián)合拉動(dòng)演練，增強(qiáng)備戰(zhàn)意識(shí)，提高應(yīng)戰(zhàn)能力。三、深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)厲查處消防違法行為（一）全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。要按照省、市統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展以消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)東正街地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展消防安全綜合治理；對(duì)全區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位、在建工程施工工地、高層居住建筑和“三合一、多合一”場(chǎng)所集中組織開(kāi)展全面徹底排查整治；對(duì)建筑外墻裝飾裝修及保溫材料消防安全開(kāi)展排查整治行動(dòng)，全面改善防火安全條件，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、辛亥革命周年紀(jì)念活動(dòng)等消防安全保衛(wèi)工作和冬春季節(jié)火災(zāi)預(yù)防工作，提前有針對(duì)性地對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、危險(xiǎn)區(qū)域和部位開(kāi)展隱患排查和整治行動(dòng)。（二）大力開(kāi)展重大火災(zāi)隱患重點(diǎn)攻堅(jiān)。各街道、各部門(mén)和各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將重大火災(zāi)隱患整改工作納入年度政府消防工作目標(biāo)責(zé)任管理；針對(duì)東正街地區(qū)存在的嚴(yán)重影響公共消防安全的火災(zāi)隱患，成立綜合整治和搬遷改造工作專(zhuān)班，采取得力措施，全面進(jìn)行整治；對(duì)拒不整改的，要依法嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)、法人代表的責(zé)任；對(duì)全區(qū)冬季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)摸排出的火災(zāi)隱患分門(mén)別類(lèi)、分級(jí)錄入火災(zāi)隱患系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)整改進(jìn)展實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤核查，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部整改完畢。（三）廣泛開(kāi)展社區(qū)群防群治工作。要推動(dòng)落實(shí)社區(qū)防火墻“十有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（有組織、有人員，有隊(duì)伍、有演練，有制度、有檔案，有設(shè)施、有宣傳，有關(guān)照、有檢查）；所有社區(qū)居民委員會(huì)要明確消防安全專(zhuān)（兼）職管理人；要對(duì)社區(qū)居委會(huì)消防安全專(zhuān)（兼）職管理人員進(jìn)行一次消防安全管理工作集中培訓(xùn)；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患；社區(qū)內(nèi)小場(chǎng)所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，互查互督消防安全；年內(nèi)各社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”驗(yàn)收合格率達(dá)80%以上。（四）重拳打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。各職能部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)開(kāi)展消防產(chǎn)品普查整治行動(dòng)；加強(qiáng)建筑裝修材料和消防產(chǎn)品檢測(cè)工作，防止不合格產(chǎn)品和材料在新建工程中使用；對(duì)已經(jīng)安裝的假冒偽劣消防產(chǎn)品，要堅(jiān)決督促限期更換；公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)應(yīng)加大聯(lián)合辦案力度，嚴(yán)肅查處一批制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件。（五）全面提升消防執(zhí)法服務(wù)水平。以加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法人員大培訓(xùn)、大教育、大考核活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一社區(qū)警務(wù)室6本消防工作臺(tái)帳，全面提升消防監(jiān)督隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高公安派出所消防監(jiān)督管理能力和水平；加強(qiáng)規(guī)范窗口建設(shè)，拓寬窗口服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，接受群眾咨詢(xún)，嚴(yán)肅查處群眾投訴反映的問(wèn)題，全面推行“陽(yáng)光執(zhí)法”；繼續(xù)加大對(duì)消防違法行為的查處力度，用足用好關(guān)停、臨時(shí)查封、拘留等執(zhí)法手段，形成對(duì)消防違法行為的強(qiáng)大震懾，保持嚴(yán)查嚴(yán)治隱患的高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)隱患整改有序推進(jìn)。四、深入推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急救援建設(shè)，提高應(yīng)急救援處置能力（一）加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。要按照省基層應(yīng)急救援實(shí)施辦法要求，依托消防指揮調(diào)度專(zhuān)網(wǎng)、公安信息網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，加快區(qū)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)；推廣應(yīng)用救援預(yù)案庫(kù)、案例庫(kù)及各類(lèi)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)和各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、模擬推演、調(diào)度指揮、輔助決策等功能作用。（二）完善應(yīng)急救援制度。以健全應(yīng)急救援機(jī)制體制為重點(diǎn)，建立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)制度，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)中的力量調(diào)度、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等工作；建立預(yù)警和信息報(bào)告制度，規(guī)范預(yù)測(cè)預(yù)警、調(diào)查評(píng)估、信息報(bào)告、信息發(fā)布等工作；建立隊(duì)伍管理制度，規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤、人員編配等工作；建立資源管理制度，規(guī)范應(yīng)急物資儲(chǔ)備、補(bǔ)給和運(yùn)輸保障以及資金管理、民間參與危機(jī)救助等工作；建立培訓(xùn)演練制度，規(guī)范教育訓(xùn)練、綜合演練、危機(jī)應(yīng)對(duì)演習(xí)、防災(zāi)知識(shí)宣教等工作；建立預(yù)案管理制度，規(guī)范預(yù)案編制、審核、修訂等工作，努力提升社會(huì)應(yīng)急救援合力。（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。全區(qū)要建立一支不少于45人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)救援水平；按照有穩(wěn)定隊(duì)員、有基本裝備、有執(zhí)勤場(chǎng)地、有保障經(jīng)費(fèi)、有管理制度的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；建立涵蓋學(xué)科廣泛的應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍，充分發(fā)揮應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍在突發(fā)事件處置決策中的技術(shù)支撐作用。（四）落實(shí)應(yīng)急救援保障。完善應(yīng)急救援財(cái)政扶持政策，以政府財(cái)政保障為主，建立政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，保障隊(duì)伍、裝備、通信和物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)和更新維護(hù)資金的需要；結(jié)合轄區(qū)災(zāi)害事故類(lèi)型及實(shí)際需要，積極引進(jìn)新型、高效、實(shí)用型裝備；堅(jiān)持實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相結(jié)合，社會(huì)化儲(chǔ)備與專(zhuān)業(yè)化儲(chǔ)備相結(jié)合，整合民政、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)急救援裝備，建立專(zhuān)門(mén)的裝備物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作的需要。五、深入推進(jìn)消防宣傳培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)（一）實(shí)施全民消防宣傳教育計(jì)劃。要圍繞“全民消防，生命至上”的主題，分類(lèi)實(shí)施不同單位、不同場(chǎng)所、全民參與的消防宣傳教育計(jì)劃，深化消防宣傳“六進(jìn)”措施；利用廣播、板報(bào)等媒介，開(kāi)展“消防安全知識(shí)大普及”活動(dòng)；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位干部、職工和居民要廣泛開(kāi)展家庭消防安全自查活動(dòng)，提倡家庭自備消防滅火器材和逃生自救器材；中小學(xué)和幼兒園應(yīng)當(dāng)開(kāi)展“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”和“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，中小學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次消防安全逃生演練；各單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)和消防逃生自救演練，確保全體員工會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生。（二）進(jìn)一步深化消防安全“三提示”。要進(jìn)一步擴(kuò)大“三提示”覆蓋面，在流動(dòng)人員密集區(qū)域利用廣播、電子顯示屏等平臺(tái)普及消防常識(shí)，廣泛開(kāi)展消防公益宣傳；在公共場(chǎng)所設(shè)置“消防宣傳欄”、消防設(shè)施標(biāo)識(shí)、重點(diǎn)部位警示開(kāi)展公共服務(wù)宣傳；推動(dòng)社會(huì)單位結(jié)合自身行業(yè)或工作性質(zhì)，開(kāi)展服務(wù)性提示宣傳，提高從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象自防自救能力；推動(dòng)社區(qū)將消防知識(shí)融入社區(qū)文化宣傳，提高社區(qū)居民消防意識(shí)。（三）進(jìn)一步加大消防培訓(xùn)力度。加強(qiáng)單位法人和重點(diǎn)人員培訓(xùn)，開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核，特別是對(duì)一線(xiàn)從事消防工作的消防管理和設(shè)備操作人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、考核，必須持證上崗；各部門(mén)要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠行業(yè)部門(mén)，分類(lèi)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)措施，組織開(kāi)展消防技能競(jìng)賽活動(dòng)，將撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散等能力納入“職工勞動(dòng)技能大賽”內(nèi)容；要將消防資格教育培訓(xùn)納入職業(yè)培訓(xùn)范疇，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和成效。第 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