【預(yù)算會(huì)計(jì)論文】預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革分析(6篇)第一篇：預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革成為必然。我國(guó)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革必須積極采取有效的措施，制定相應(yīng)的法規(guī)政策，使預(yù)算會(huì)計(jì)制度能夠更適應(yīng)我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展。本文接下來(lái)將對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革就行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響進(jìn)行詳細(xì)敘述。關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)制度；改革；行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)工作；影響會(huì)計(jì)工作作為事業(yè)單位工作的中心環(huán)節(jié)，具有非常重要的作用。隨著我國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)的財(cái)政管理體制也經(jīng)歷了不斷的改革。行政事業(yè)單位作為我國(guó)服務(wù)性行業(yè)，也應(yīng)該跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，在預(yù)算會(huì)計(jì)制度中進(jìn)行改革，使之適應(yīng)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。一、行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度概況和改革的原因（一）行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度概況預(yù)算會(huì)計(jì)作為行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的基本工作，主要是圍繞預(yù)算管理展開(kāi)工作，不以營(yíng)利為目的，能夠反映出監(jiān)督中央和各地方政府的預(yù)算會(huì)計(jì)情況。預(yù)算會(huì)計(jì)制度主要是將預(yù)算管理作為工作中心，來(lái)對(duì)國(guó)家的財(cái)政情況以及行政事業(yè)單位的財(cái)政情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的有關(guān)制度。而事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)主要是指將事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)往來(lái)作為研究對(duì)象，通過(guò)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)記錄來(lái)體現(xiàn)事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算會(huì)計(jì)的情況以及結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì)。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度在上世紀(jì)五十年代開(kāi)始應(yīng)用，并先后經(jīng)歷了兩次改革，于上世紀(jì)末期形成比較完善的會(huì)計(jì)制度，沿用至今。（二）行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的原因社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度必須要進(jìn)行改革才能符合時(shí)代的發(fā)展。雖然我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)兩次改革，在各方面都有所改善，但是仍存在一些不足，阻礙著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前行政單位是我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)的主體，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是以政府職能的有效性為目的，對(duì)價(jià)值增值考慮較少。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入，難以劃分預(yù)算會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)行政單位涉及到很多的專用款項(xiàng)，在這些專用款項(xiàng)核算中缺乏針對(duì)性和?？顚Ｓ眯裕@使得往來(lái)款項(xiàng)的性質(zhì)出現(xiàn)混淆，而且行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表不夠詳細(xì)，數(shù)字統(tǒng)計(jì)不全面，款項(xiàng)支出科目過(guò)于籠統(tǒng)，這對(duì)行政會(huì)計(jì)工作有很大的影響。所以行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革成為必然。二、行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革存在的問(wèn)題及解決對(duì)策（一）行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革存在的問(wèn)題行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有效措施。首先，我國(guó)事業(yè)單位一直沿用的收付實(shí)現(xiàn)制度不符合當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。這種制度在資金負(fù)債核算內(nèi)容上存在著漏洞，在資金往來(lái)中，后期支付得資金沒(méi)有得到及時(shí)確認(rèn)，使成本核算的準(zhǔn)確性不高。其次，預(yù)算會(huì)計(jì)制度過(guò)于教條。我國(guó)現(xiàn)在應(yīng)用的預(yù)算會(huì)計(jì)制度還是沿用上世紀(jì)末的制度，而近二十年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，社會(huì)也不斷的進(jìn)步，政府職能也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這種陳舊、刻板的制度使會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性難以的到保障。然后，會(huì)計(jì)信息不夠透明。政府職能的轉(zhuǎn)變方向就是為了使公共財(cái)政體系更加透明化，但是目前我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度核算過(guò)于簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)于籠統(tǒng)，使財(cái)務(wù)信息無(wú)法全面的展示出來(lái)。（二）行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的對(duì)策針對(duì)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，來(lái)保證預(yù)算會(huì)計(jì)制度在行政單位中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的責(zé)權(quán)發(fā)生制引入到行政事業(yè)單位中，責(zé)權(quán)發(fā)生制是將企業(yè)的收入按照現(xiàn)金收入和未來(lái)現(xiàn)金收入的債務(wù)發(fā)生來(lái)進(jìn)行具體計(jì)算的，不是通過(guò)簡(jiǎn)單的現(xiàn)金收入和支出確定最終的收入。這種計(jì)算方法更加科學(xué)、合理，從而能夠提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。其次，對(duì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行改進(jìn)。我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位制度使財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息都顯示出來(lái)，使會(huì)計(jì)信息的利用率降低，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行改進(jìn)，將權(quán)責(zé)發(fā)生制中的收入和費(fèi)用科目加入到表報(bào)中，并根據(jù)單位財(cái)務(wù)需要進(jìn)行改進(jìn)，并增加現(xiàn)金流量表以及表外信息等條目，使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況更加清晰和真實(shí)。最后，對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的管理進(jìn)行有效控制。加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的管理能夠有效的解決預(yù)算會(huì)計(jì)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，使預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在預(yù)算會(huì)計(jì)制度中建立會(huì)計(jì)集中核算體系，要求各單位的報(bào)賬員要有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)功底和操作技能，能夠?qū)⒏鲉挝坏呢?cái)務(wù)情況清晰、準(zhǔn)確的報(bào)告給核算中心，從而提高使預(yù)算會(huì)計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響（一）會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革意味著行政事業(yè)單位需要建立新的會(huì)計(jì)制度與之相適應(yīng)，并將事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)變?yōu)榉怯缘臅?huì)計(jì)工作，為社會(huì)提供公益性的活動(dòng)和幫助。在行政事業(yè)單位中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的責(zé)權(quán)發(fā)生制管理模式，建立與國(guó)際接軌的核算制度。在此過(guò)程中要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行改革，對(duì)國(guó)外以及企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的制度和元素進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，使其能夠更適應(yīng)我國(guó)行政事業(yè)單位的工作需求。（二）事業(yè)單位部門(mén)的預(yù)算改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響部門(mén)預(yù)算改革是要將各部門(mén)的收入和支出情況真實(shí)全面的反應(yīng)出來(lái)，同時(shí)也包括預(yù)算資金。部門(mén)預(yù)算改革后需要將部門(mén)中所有的預(yù)算收支情況都包括在部門(mén)預(yù)算中。這就要求對(duì)部門(mén)的預(yù)算會(huì)計(jì)科目進(jìn)行重新整理和設(shè)置。同時(shí)，取消部門(mén)中各項(xiàng)支出的基數(shù)極其增長(zhǎng)編制方式，統(tǒng)一按照預(yù)算年度的全部因素，對(duì)預(yù)算中的每一個(gè)科目和涉及到的款項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算。（三）政府的采購(gòu)制度對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響行政事業(yè)單位涉及到的采購(gòu)事項(xiàng)比較多，這不僅需要到財(cái)政預(yù)算資金還需要有其它方面的資金支出，而這些支出款項(xiàng)都由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理，這就導(dǎo)致預(yù)算單位的資金向財(cái)政部門(mén)流動(dòng)。在政府的采購(gòu)中，凡是列入到政府采購(gòu)計(jì)劃中的物品或服務(wù)類項(xiàng)目，都需要政府的采購(gòu)部門(mén)集中對(duì)外采購(gòu)，并由政府通過(guò)國(guó)庫(kù)予以支付相應(yīng)的款項(xiàng)。目前我國(guó)政府的采購(gòu)力度不斷加大，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)對(duì)多數(shù)的財(cái)政資金支出項(xiàng)目和款項(xiàng)進(jìn)行列表統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)財(cái)政向供應(yīng)商的撥款數(shù)據(jù)，來(lái)進(jìn)行財(cái)政預(yù)算控制。（四）改變預(yù)算資金流轉(zhuǎn)程序?qū)π姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度的影響預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革采取了國(guó)庫(kù)單一賬戶制度，這一改革轉(zhuǎn)變了預(yù)算資金的流程，財(cái)政收入及總預(yù)算會(huì)計(jì)向行政單位撥出經(jīng)費(fèi)的影響使財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。這使得行政事業(yè)單位的資金管理更加有效，但是也使我國(guó)目前執(zhí)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫軌，在傳統(tǒng)的行政單位中，工作人員的工資是由銀行負(fù)責(zé)支出的，但是在改革后，會(huì)計(jì)人員要將收入和支出全部記錄到報(bào)表中，使事業(yè)單位的運(yùn)行得到進(jìn)一步控制。綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)的改革能夠使行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算更加清晰、準(zhǔn)確，有助于政府職能的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也可以與國(guó)際會(huì)計(jì)核算接軌，使國(guó)際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以有效進(jìn)行。但是在改革的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，需要政府和事業(yè)單位管理人員積極努力，采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，共同完成預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革。參考文獻(xiàn)：1付輝耀.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施J.職業(yè)時(shí)空,2013,9(12):95-97.2芮江.行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革之我見(jiàn)J.管理與財(cái)富,2013(12):42-43.3賈惠芝.行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制研究J.經(jīng)營(yíng)者,2015(9):190-190.