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中日韓自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展前景探析

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中日韓自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展前景探析

中日韓自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展前景探析 摘要:在全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動中,各國都利用自己的有利因素來影響全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動,爭取最大化本國的經(jīng)濟(jì)、政治利益。筆者從對中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的不確定因素分析入手,給出了相應(yīng)的對策建議:理性對待中日韓三國民族主義,建立開放性的東亞地區(qū)主義;推動三國在一定領(lǐng)域和一定區(qū)域內(nèi)優(yōu)先合作;加強(qiáng)企業(yè)合作和民間文化交流;中韓先行建立自由貿(mào)易區(qū),以外力提高日本加入自貿(mào)區(qū)的速度。 下載論文網(wǎng)關(guān)鍵詞:中日韓自由貿(mào)易區(qū);相互依存;共同利益中圖分類號:F117 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-913X(2014)12-0008-02作為國家間的經(jīng)濟(jì)交流關(guān)系,貿(mào)易對國家政策的影響是顯而易見的。一方面,各國在制定貿(mào)易政策時必須考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和他國經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系,這種相互依存關(guān)系一般通過建立穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系(如關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)共同體)得以實(shí)現(xiàn)、鞏固和發(fā)展。另一方面,自上世紀(jì)80年代中期以來,以新保護(hù)主義為具體內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)民族主義已經(jīng)成了全球貿(mào)易關(guān)系中的一股強(qiáng)大力量。這種力量在中日韓自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展過程中體現(xiàn)得淋漓盡致。一、中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)影響深遠(yuǎn)首先,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時代以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性、不穩(wěn)定性增加,成為各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必須破解的新課題。由于推動世界經(jīng)濟(jì)新一輪開放的多哈談判舉步維艱,越來越多的經(jīng)濟(jì)體把目光轉(zhuǎn)向地區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以求在日趨激烈的國際競爭中占得先機(jī)。以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為核心的區(qū)域合作,已成為全球主要經(jīng)濟(jì)體對外經(jīng)貿(mào)合作的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,也成為新形勢下的一種潮流。當(dāng)今世界任何一個國家的發(fā)展都離不開互相合作、自由開放的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,中日韓三國的情況尤其如此。通過積極推動中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),深化東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)三國互利共贏、共同發(fā)展,進(jìn)一步提升三國的國際競爭力,更好地應(yīng)對波詭云譎的世界經(jīng)濟(jì)格局。其次,由于中日韓的經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模、貿(mào)易投資規(guī)模均占舉足輕重地位,三邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)將會通過地區(qū)內(nèi)投資的活躍,形成推動力,驅(qū)動地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展。因此,中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),帶有促進(jìn)東亞或更廣泛的地區(qū)貿(mào)易自由化的前提屬性,是推動地區(qū)多邊自由貿(mào)易和投資的前提,對于促進(jìn)泛亞洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)也有重要的推進(jìn)作用。第三,中、日、韓之間的自由貿(mào)易區(qū)更多是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的合作,中國是發(fā)展中國家,日本是發(fā)達(dá)國家,韓國基于兩者之間,這樣一種合作一旦實(shí)現(xiàn),比主要是發(fā)展中國家之間的東盟自由貿(mào)易區(qū)力量會更強(qiáng)。此外,中日韓三國之間自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立,對中日韓三國之間的合作會有很大的推動作用,對于消除三國之間的矛盾和誤解,以及各種各樣的歷史遺留問題都會有所幫助。三國現(xiàn)在面臨的最棘手的問題就是歷史遺留問題,包括領(lǐng)土爭議問題,這一問題也可以通過自由貿(mào)易區(qū)的建立來緩解。二、中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的不確定因素分析相比于世貿(mào)規(guī)則和其它的優(yōu)惠安排,自貿(mào)區(qū)是開放程度更高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)涉及的經(jīng)濟(jì)以外的因素更多,這些因素將對自貿(mào)區(qū)建設(shè)形成強(qiáng)大的阻力,中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)面臨一定的障礙和挑戰(zhàn)。首先,日本政局的不斷變化為中日韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展帶來了諸多不確定因素。日本右翼勢力這些年影響日本政治潮流變化,導(dǎo)致日本政府在對外關(guān)系上采取強(qiáng)硬政策,造成和周邊國家政治關(guān)系緊張,主要表現(xiàn)在三個方面:一是直接挑起島嶼爭奪;二是借歷史問題,翻反法西斯勝利鐵案;三是企圖修改憲法,重走軍事擴(kuò)張道路。自貿(mào)區(qū)應(yīng)該建立在地區(qū)間國家政治關(guān)系良好、地區(qū)國際關(guān)系和平的基礎(chǔ)之上?,F(xiàn)在由日本右翼控制的日本政府在對外關(guān)系上采取強(qiáng)硬政策破壞著地區(qū)國際和平與合作,使中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)遇到難以逾越的政治阻礙。其次,中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判和建設(shè)還可能受到美國等亞太地區(qū)大國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略的干擾。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是一個復(fù)雜的博弈過程,地區(qū)大國的戰(zhàn)略決策對中日韓自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。隨著TPP談判的不斷深人,美國已開始以該協(xié)定為基礎(chǔ)在亞太地區(qū)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)合作格局。2011年5月19日,亞太9國在美國發(fā)表聲明稱,經(jīng)過6輪談判,9國將努力爭取在2011年11月達(dá)成自由貿(mào)易框架協(xié)定,并歡迎包括中日韓三國在內(nèi)的其他APEC成員參與。如果進(jìn)展順利,TPP將與中日韓自由貿(mào)易區(qū)共同成為亞太地區(qū)重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,并形成一定的競爭態(tài)勢。同時,東亞峰會等機(jī)制的發(fā)展與演變也表明,美國正在強(qiáng)化其在亞太地區(qū)的影響力,并且不可能完全放棄對東亞地區(qū)多年形成的潛在影響。因此,中日韓自由貿(mào)易區(qū)的未來定位與發(fā)展很可能會觸及美國的地區(qū)利益,中國應(yīng)對美國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作立場及動向保持關(guān)注。第三、東盟“戰(zhàn)略平衡”因素對中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的姿態(tài)不容小覷。近年來,東盟一方面以構(gòu)建東盟經(jīng)濟(jì)共同體為目標(biāo),努力提升自身的凝聚力和競爭力;另一方面通過五個“10+1”自由貿(mào)易區(qū)的形式努力推進(jìn)東亞貨幣金融一體化的進(jìn)程。在推進(jìn)東亞貨幣金融合作進(jìn)程中,東盟始終以“大國均衡”戰(zhàn)略為指導(dǎo)方針。東盟認(rèn)為,中國在東南亞地區(qū)的影響力正處于上升的態(tài)勢,是一個雄心勃勃的地區(qū)強(qiáng)國,而美國則是一個“溫和的超級大國”,因此,有必要擴(kuò)大美國和日本在該地區(qū)的存在與影響力,以制衡中國,避免任何一個大國或集團(tuán)把持、控制整個亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)局勢,并借此提高東盟在亞太地區(qū)和國際事務(wù)中的政治聲望和影響力。若中日韓自貿(mào)區(qū)的談判取得成功后,三國將在各個領(lǐng)域展開深人合作,當(dāng)條件成熟時,三國可以聯(lián)合成立東北亞同盟。與東盟相比,東北亞同盟在絕大多數(shù)方面占據(jù)絕對優(yōu)勢,因而,在推進(jìn)東亞貨幣金融合作一體化的進(jìn)程中,可以迅速取代東盟成為核心地位。所以,應(yīng)該在順利推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)合作的同時盡量讓東盟不感受到威脅。三、中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的對策建議(一)理性對待中日韓三國民族主義,建立開放性的東亞地區(qū)主義國家民族主義有著多重含義和多重功能,作為一種意識形態(tài),國家民族主義大概是迄今為止世界上最強(qiáng)有力的意識形態(tài)。在中日韓三國歷史發(fā)展的長河中,國家民族主義起到了巨大的推動作用,特別體現(xiàn)在國家和民族面臨外族入侵、國破家亡的危難關(guān)頭。國家民族主義又是一種政策和政治工具,是政府“處理民族問題、民族關(guān)系的原則和政策”。作為一種政治工具,國家民族主義一方面能強(qiáng)化本民族存在的合法性和權(quán)威性;但也能演化成極端的民族主義,導(dǎo)致民族排外和民族分離。在全球化和區(qū)域一體化的背景之下,各民族之間的交流與融合進(jìn)入到一個全新的歷史階段,世界己經(jīng)成為一個名符其實(shí)的“地球村”,在各民族相互交織的國際社會中,強(qiáng)化民族主義的理性,弱化民族主義的非理性,才能有效地促進(jìn)各國間友好關(guān)系的發(fā)展,有力地維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。

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