國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的技術(shù)壁壘 一、技術(shù)壁壘的特點(diǎn)由世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的有關(guān)規(guī)定可知，各個(gè)成員國為了合法目標(biāo)可以采取技術(shù)性壁壘，但是又堅(jiān)決反對以貿(mào)易保護(hù)主義為目的技術(shù)性壁壘，其特征如下：廣泛性：技術(shù)壁壘充斥在從產(chǎn)品研發(fā)到生產(chǎn)過程、從有形產(chǎn)品到無形產(chǎn)品，的各個(gè)環(huán)節(jié)中。合法性：技術(shù)貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)、國際公開立法的形式存在。雙重性：技術(shù)壁壘一方面有其合法性，那就是真正為了實(shí)現(xiàn)規(guī)定的合法目標(biāo)可以采取合法的壁壘;但另一方面，一些發(fā)達(dá)國家，憑借自身技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以技術(shù)貿(mào)易壁壘為名實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。隱蔽性：發(fā)達(dá)國家憑借高科技手段對進(jìn)口商品進(jìn)行檢驗(yàn)，使發(fā)展中國家難以適應(yīng)，間接保護(hù)了本國企業(yè)。靈活性：由于技術(shù)貿(mào)易措施具有不確定性和可塑性，因此具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被發(fā)達(dá)國家用來對外國產(chǎn)品制定針對性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。爭議性：各國采取技術(shù)貿(mào)易壁壘措施經(jīng)常變化，且各國差異較大，發(fā)展中國家的出口廠家難以適應(yīng)。盡管要求采取技術(shù)性壁壘盡量減少對貿(mào)易的影響，但一旦技術(shù)性壁壘產(chǎn)生了影響之后，其程度比關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘要大得多，而且易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，即從一個(gè)國家擴(kuò)展到另一個(gè)國家，甚至全球。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和市場競爭的加劇，技術(shù)壁壘最終以貿(mào)易障礙的面目得以出現(xiàn)，使原本有利于國際貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)，變成了阻礙國際貿(mào)易正常運(yùn)行的手段。二、我國受技術(shù)壁壘損害的主要原因1.我國對外貿(mào)易主要集中于美、日、歐盟這三個(gè)技術(shù)貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國家和地區(qū)，產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國不得不直接面對技術(shù)貿(mào)易壁壘的威脅。2.我國科技水平落后于發(fā)達(dá)國家，由此導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品技術(shù)含量低、技術(shù)落后。我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%-80%低于國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，而且我國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，使企業(yè)出口不暢。3.我國出口企業(yè)大多沒有認(rèn)識到TBT的重要性，不注重增加產(chǎn)品的附加值，一味的強(qiáng)調(diào)廉價(jià)勞動力和低成本的優(yōu)勢，這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。三、技術(shù)壁壘的發(fā)展趨勢及我國采取的措施1.技術(shù)壁壘的發(fā)展趨勢。從自愿性措施向強(qiáng)制性法規(guī)轉(zhuǎn)變，技術(shù)壁壘的影響范圍日趨廣泛。目前我國幾乎所有的出口商品都面臨技術(shù)壁壘的限制，其影響范圍已從有形商品的生產(chǎn)和貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易以及投資。實(shí)施技術(shù)壁壘的波及和仿效影響日益明顯。目前，技術(shù)壁壘的影響很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，往往從個(gè)別產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到相關(guān)行業(yè)，甚至多個(gè)行業(yè)，從一個(gè)國家擴(kuò)展到多個(gè)國家，甚至全球。技術(shù)壁壘同知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高度集成。發(fā)達(dá)國家實(shí)施的技術(shù)壁壘越來越多地以知識產(chǎn)權(quán)為支撐，或直接以知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)筑技術(shù)壁壘，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域。技術(shù)壁壘的技術(shù)含量將不斷升級。由于科技進(jìn)步、檢測設(shè)備、手段和方法更加先進(jìn)，各國采用的技術(shù)壁壘的技術(shù)含量不斷升級，對進(jìn)口產(chǎn)品的要求越來越苛刻，已從規(guī)定個(gè)別限量指標(biāo)發(fā)展成規(guī)定名目繁多的限制或禁止指標(biāo)體系。技術(shù)壁壘措施越來越隱蔽化。目前首個(gè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)———SA8000標(biāo)準(zhǔn)，就把貿(mào)易保護(hù)的現(xiàn)轉(zhuǎn)到勞工標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)人類健康、維護(hù)人類和社會責(zé)任上，具有很大的隱蔽性和欺騙性。信息技術(shù)壁壘成為新的發(fā)展方向。貿(mào)易電子化、無紙化將是當(dāng)今電子信息時(shí)代的一種發(fā)展趨勢。目前，一些國家已經(jīng)開始強(qiáng)行要求以電子數(shù)據(jù)交換方式進(jìn)行貿(mào)易。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的多特點(diǎn)，不同的利益主體將使用不同形式的技術(shù)壁壘，這會使當(dāng)前技術(shù)壁壘變得更加廣泛化、頻繁化、復(fù)雜化和尖銳化，這也將成為未來的一個(gè)總趨勢。2.我國應(yīng)對技術(shù)壁壘所應(yīng)采取的措施。加強(qiáng)我國技術(shù)法規(guī)體系建設(shè)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即國際貿(mào)易中的游戲規(guī)則，誰控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就控制了國際貿(mào)易。目前我國已頒布實(shí)施了20多部與技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)的法律，已有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)2500多項(xiàng)，強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3000多項(xiàng)，還有部分地方標(biāo)準(zhǔn)。但跟國外的先進(jìn)技術(shù)法規(guī)相比還有很大距離，政府應(yīng)加快我國技術(shù)法規(guī)體系的建設(shè)。建立與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系大力推行國際認(rèn)證。首先，進(jìn)一步加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)的力度，與國際接軌。其次，應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，爭取主動權(quán)。應(yīng)將我國在國際上處于領(lǐng)先地位的科研成果及重大的技術(shù)變化及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對由標(biāo)準(zhǔn)差異引起的TBT開展雙邊標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)工作，為我國產(chǎn)品順進(jìn)入市場創(chuàng)造條件。建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，要建立數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)，及時(shí)收集、整理、跟蹤國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘并發(fā)布國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘最新動態(tài)，為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，培育創(chuàng)新能力。首先，提高企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，創(chuàng)造突破技術(shù)壁壘的先決條件。其次，企業(yè)應(yīng)樹立綠色營銷觀念，要積極開發(fā)綠色產(chǎn)品，并建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，樹立"以質(zhì)取勝的綠色出口貿(mào)易戰(zhàn)略。企業(yè)要掌握WTO規(guī)則，了解國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施程序。中國企業(yè)由于不通曉國際市場的游戲規(guī)則而屢遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我國的許多企業(yè)對國際市場的競爭規(guī)則不太了解，在參與國際競爭時(shí)往往會處于被動的地位;而且許多技術(shù)壁壘是為了維護(hù)本國利益而特別設(shè)置的，有很強(qiáng)的靈活性和針對性。因此，了解國外實(shí)技術(shù)壁壘的一般程序，掌握應(yīng)對技術(shù)壁壘的方法，以期盡可能的維護(hù)自身利益是十分重要的。今天，國際貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化已成為一項(xiàng)不可缺少的基礎(chǔ)項(xiàng)目，企業(yè)如果不能緊跟時(shí)代潮流，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，勢必不能緊跟全球化的腳步，最終擺脫不了被淘汰的命運(yùn)。技術(shù)貿(mào)易壁壘對于我國企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，只要加速技術(shù)創(chuàng)新，揚(yáng)長補(bǔ)短就能適應(yīng)時(shí)代的潮流。