演講：_縣長在縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁縣長在縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)講話今天的會(huì)議，是我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組成立以來召開的第三次全體成員會(huì)議，是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的新形勢(shì)下召開的。此次會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃總體要求，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效，深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作不斷開展。剛才，我們聽取了昌文檢察長代表縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)XX年以來全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)和今后一段時(shí)期的工作部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任感和使命感加強(qiáng)預(yù)防工作，從源頭上預(yù)防腐敗已成為全黨的共識(shí)、中央的要求和人民群眾的強(qiáng)烈愿望。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅(jiān)決懲治腐敗，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，頒布建立健全了懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨的十七大又提出“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的戰(zhàn)略方針。首次將反腐倡廉定位為“建設(shè)”，同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策，標(biāo)志著我們黨對(duì)反腐倡廉認(rèn)識(shí)和要求達(dá)到了新的高度。隨著我們黨反腐工作的不斷深入和對(duì)反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，預(yù)防職務(wù)犯罪工作的地位和作用越來越凸顯，其重要性和必要性也被提到了前所未有的高度。近年來，我縣在不斷加大查辦職務(wù)犯罪案件力度的同時(shí)，也在積極做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上治理和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。但我們也要看到，腐敗現(xiàn)象是一個(gè)社會(huì)問題，反腐敗斗爭面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。切實(shí)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，融入到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域之中，采取更有力措施，努力從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪，不斷把反腐倡廉建設(shè)引向深入。首先，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。腐敗和職務(wù)犯罪問題是人民群眾深惡痛絕和反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，從源頭上防止和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，就是要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，營造一個(gè)廉潔高效、清明公正、和諧穩(wěn)定的政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。其次，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是促進(jìn)改革和發(fā)展的迫切需要。要堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治的原則，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)全局中，把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，整合各方面資源和力量。不斷認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、體制條件、法制保證。再次，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前，黨和人民群眾對(duì)預(yù)防工作的要求很高，反腐倡廉建設(shè)深入開展的形勢(shì)也對(duì)我們的干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)提出了更高的要求。從整體上講我們的干部隊(duì)伍是好的，但有些干部因廉政意識(shí)不強(qiáng)，走上了犯罪道路，不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，對(duì)黨的事業(yè)造成了損失，也傷害了自己的家庭。進(jìn)一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，就是希望從源頭上預(yù)防和避免這種情況發(fā)生，使腐敗行為消滅在萌芽狀態(tài)，讓個(gè)別有腐敗動(dòng)機(jī)的干部在思想上樹立起不敢犯罪、不能犯罪、不愿犯罪的意識(shí)，依法行使好手中的權(quán)力，達(dá)到從根本上關(guān)心、愛護(hù)干部的目的，從而建設(shè)一支清正廉明、廉潔高效的干部隊(duì)伍。第四，開展預(yù)防職務(wù)犯罪犯罪是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的必然要求?？h委明確提出了推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)無論是在改革方面還是發(fā)展方面，我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境離不開好的政治環(huán)境，遏制和減少職務(wù)犯罪，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，本身就是治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的題中應(yīng)有之義。如果貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪得不到有效遏制，治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就難以達(dá)到目的。而且，那些擾亂社會(huì)秩序，影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，如行政執(zhí)法和司法活動(dòng)中搞利益驅(qū)動(dòng)，執(zhí)法、司法不公、與民爭利、與企業(yè)爭利等，有不少就是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的誘因。只有不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新，規(guī)范權(quán)力動(dòng)作程序，促使國家工作人員勤政，依法行政，公正司法，遏制和減少職務(wù)犯罪，才能真正規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善投資條件，為深化改革，擴(kuò)大開放，推動(dòng)我縣“三化”進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)“工業(yè)千億縣”目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好新形勢(shì)下預(yù)防職務(wù)犯罪各項(xiàng)工作職務(wù)犯罪預(yù)防工作是黨的反腐倡廉建設(shè)中的重要組成部分，與反腐敗大局密不可分。我們要緊緊圍繞黨的反腐敗中心工作，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)作與建立監(jiān)督制約機(jī)制同步要求，做到職務(wù)犯罪預(yù)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局協(xié)調(diào)推進(jìn)，良性互動(dòng)、同步發(fā)展。一是圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為預(yù)防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞維護(hù)群眾切身利益加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，努力以懲治和預(yù)防腐敗的實(shí)際成效取信于民。著力加強(qiáng)民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作，對(duì)發(fā)生在人民群眾身邊、直接侵害群眾切身利益的職務(wù)犯罪，在積極查辦的同時(shí)，要加強(qiáng)警示教育和法制宣傳。要保障中央各項(xiàng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效實(shí)施，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)掌握群眾反映突出的問題及職務(wù)犯罪的重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地做好預(yù)防工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央提出了一系列擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大政策措施。這些政策措施能否順利實(shí)施，關(guān)系到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各成員單位要立足職能，圍繞“上項(xiàng)目、擴(kuò)投資”等重點(diǎn)工作，積極主動(dòng)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加強(qiáng)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度、堵塞漏洞，及時(shí)消除犯罪隱患，推動(dòng)“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等政策措施的順利實(shí)施。三是圍繞懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。按照中央確定的反腐敗工作的總體部署，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，結(jié)合單位實(shí)際，加大預(yù)防腐敗的工作力度，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的懲治和與預(yù)防職務(wù)犯罪體系。一要著力推進(jìn)反腐倡廉教育。認(rèn)真做好典型案例剖析和以案說法、警示教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳，推動(dòng)廉政文化建設(shè)。二要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，針對(duì)易發(fā)職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大體制、機(jī)制的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步建立和完善保障權(quán)力正確運(yùn)行的各項(xiàng)具體規(guī)章制度。今年我們將開展反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)，就要通過查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)存在廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”崗位的制度建設(shè)，努力從源頭上防治腐敗。三要著力加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，抓住易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，加大監(jiān)督力度，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)預(yù)防監(jiān)督措施，堵塞漏洞，建立健全較為嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行問詢、質(zhì)詢等制度，把權(quán)力的行使置于人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下。要大力完善公開工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容和形式，健全公開監(jiān)督保障措施，確保權(quán)力的陽光運(yùn)作?？傊诮窈蟮墓ぷ髦?，各級(jí)各部門要不斷擴(kuò)大預(yù)防領(lǐng)域，創(chuàng)新預(yù)防形式，加大預(yù)防力度，確保預(yù)防工作取得新成效，推動(dòng)全縣預(yù)防工作向縱深發(fā)展。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，縣委、縣政府旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門、人民檢察院依紀(jì)、依法查處發(fā)生在干部中的腐敗問題及職務(wù)犯罪，決不袒護(hù)姑息。近幾年縣紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院相繼依紀(jì)依法查處了一些違紀(jì)違法案件，對(duì)一些已經(jīng)做了處理，這些方面大家應(yīng)該很清楚。希望每個(gè)同志都要本著對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)家庭、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持清醒的頭腦，拋棄幻想，消除僥幸心理，老老實(shí)實(shí)做人，兢兢業(yè)業(yè)干事，嚴(yán)守黨紀(jì)國法。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，建立和完善有效的社會(huì)預(yù)防和控制體系預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì)，黨政齊抓共管，各部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗工作格局，努力形成預(yù)防職務(wù)犯罪的整體合力，擴(kuò)大預(yù)防效果。一是在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組的帶頭作用，各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立聯(lián)席會(huì)議制度，互通信息和情況，實(shí)施預(yù)防共建，擴(kuò)大完善預(yù)防網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)一體化預(yù)防大格局。要切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，在查辦職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪案件特點(diǎn)、規(guī)律和預(yù)防對(duì)策的研究，為縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組制定預(yù)防決策當(dāng)好參謀助手，積極推動(dòng)預(yù)防工作各項(xiàng)措施落實(shí)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要把預(yù)防職務(wù)犯罪與貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好各項(xiàng)預(yù)防工作任務(wù)的落實(shí)。各單位的“一把手”是本單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作的第一責(zé)任人，對(duì)重大工作和重大問題要親自抓，其他班子成員要在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入重要議事日程，納入本單位、本部門整體工作之中，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)管理，與其它業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。三是要重視預(yù)防隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。圍繞提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)工作，合理調(diào)整人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)建適應(yīng)預(yù)防工作發(fā)展要求的專業(yè)化隊(duì)伍。注重提高干部探索掌握職務(wù)犯罪特點(diǎn)、規(guī)律的能力；科學(xué)預(yù)測(cè)、預(yù)警職務(wù)犯罪能力。注重培養(yǎng)干部與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)新形勢(shì)和發(fā)展的要求，及時(shí)確立和調(diào)整工作思路，使預(yù)防工作始終保持創(chuàng)新、發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷推動(dòng)和提升預(yù)防工作整體水平。同志們，今年是新中國成立60周年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，迎難而上，使職務(wù)犯罪預(yù)防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局協(xié)調(diào)發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)！第 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