演講：_市長在高新技術(shù)博覽會(huì)講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁市長在高新技術(shù)博覽會(huì)講話一、進(jìn)一步增強(qiáng)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感與緊迫感近幾年來，我市堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一大亮點(diǎn)來抓，緊緊圍繞生物技術(shù)、電子信息、光機(jī)電一體化、新材料四大領(lǐng)域，突出新興產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，取得了很大成就。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由XX年的50.2億元增加到XX年的466.1億元，增長9倍以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由XX年的8.9%提高到XX年的25.64%，年均增長3個(gè)多百分點(diǎn)，有力地促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。今年1-5月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值218.6億元、比去年同期增長37.03%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到26.5%，較年初增長0.86個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均增幅0.4個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，這是大家共同努力的結(jié)果。我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然取得很大成績(jī)，但面臨的形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻，不容樂觀，同時(shí)也面臨著發(fā)展的機(jī)遇。從工作任務(wù)分析，年初，省政府下達(dá)了全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高3%的任務(wù)目標(biāo)，分解到我市的任務(wù)為總量699億元，占比增幅需提高6%以上。盡管目前我們比全省平均水平高0.4%，但差距仍舊很大。1-5月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為218.61億元，時(shí)間近半，距目標(biāo)要求仍差480.39億元。下半年7個(gè)月的時(shí)間，需加大力度，全力以赴，確保完成任務(wù)。從工作狀況上分析，一是縣市區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題依然突出。15月份高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過10億元的有6個(gè)縣市區(qū)，而5億元以下的還有3個(gè)縣；5個(gè)縣市區(qū)增長幅度高于全市平均水平，7個(gè)縣市區(qū)增長低于全市平均增長速度；2個(gè)縣市區(qū)占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，9個(gè)縣市區(qū)占比下降。二是薄弱行業(yè)沒有大的突破。在省里新規(guī)定的45個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)行業(yè)中，我市納入統(tǒng)計(jì)范圍的有29個(gè)行業(yè)，其中10個(gè)支柱行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的87.15%。1-5月份產(chǎn)值過10億元的有8個(gè)行業(yè)，而產(chǎn)值不足5千萬元的也有8個(gè)行業(yè)，較往年沒有大的突破。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足。這已成為制約我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的一大“瓶頸”。企業(yè)尚未成為科技投入的主體，多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入低于銷售總額的1%，高新技術(shù)企業(yè)距5%的要求也差距甚大。四是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚不健全，科研開發(fā)力量薄弱，水平不高，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)項(xiàng)目不多，絕大多數(shù)企業(yè)沒有專利。對(duì)以上問題，各級(jí)務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效地措施加以解決。從發(fā)展現(xiàn)實(shí)分析，國家加大宏觀調(diào)控力度，大力度強(qiáng)制推進(jìn)節(jié)能減排的各項(xiàng)措施，確保又好又快發(fā)展。我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡管有所變化，但壓力仍是很大，耗電耗煤等資源型結(jié)構(gòu)仍十分突出，壓力很大。如何全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，也是擺在我市當(dāng)前一件十分迫切的現(xiàn)實(shí)問題。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。實(shí)踐證明，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。今年年初，全國科技工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前科技工作的形勢(shì)做出了重要判斷，即我國科技發(fā)展進(jìn)入了重要的躍升期，這與市委、市政府提出的抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求是完全一致的。國家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，抑制能耗高、污染大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。對(duì)我們這樣一個(gè)資源深度開發(fā)型城市來講，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，意義重大、任務(wù)迫切。從全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，我市與青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、淄博、威海、濰坊雖同為第一方陣，但差距很大，同第二方陣前幾位相比優(yōu)勢(shì)也越來越小。全市各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的部署要求，切實(shí)把加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，真正抓出新的成效，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。二、確保把加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處市委、市政府確定今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比確保增加3個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭(zhēng)超過全省平均水平。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步研究制定工作目標(biāo)和措施，加大工作力度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。工作中，要突出抓好以下幾個(gè)方面。（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣市區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的分類指導(dǎo)。兗州、任城、中區(qū)、鄒城、嘉祥、曲阜6個(gè)縣市區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市總量的55.05%，是我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，要確保這6個(gè)縣市區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅高于全市平均水平。醫(yī)藥制造業(yè)等10個(gè)高新技術(shù)骨干行業(yè)的產(chǎn)值占全市總量的87%以上，是我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱行業(yè)，要確保快速增長，以此提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。市政府重點(diǎn)調(diào)度的30家產(chǎn)值過億元的企業(yè)，是我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要進(jìn)一步加大扶持力度，搞好跟蹤服務(wù)，促其增產(chǎn)增效。市科技局等相關(guān)職能部門要組織專門人員深入基層、企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的技術(shù)、資金、政策等問題，促其加快發(fā)展。各縣市區(qū)要對(duì)當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，逐項(xiàng)安排專人實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，爭(zhēng)取年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有大的增長。（二）大力發(fā)展高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要著力做大做強(qiáng)四個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地：圍繞做大做強(qiáng)國家級(jí)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，跟蹤國際生物技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì)，以魯抗、菱花、凱賽、雪花等企業(yè)為龍頭，拉長生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造生物谷。圍繞做大做強(qiáng)國家級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地，以挖掘機(jī)、推土機(jī)、重汽商用車等為龍頭，拉長配套零部件產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)配套能力和集中度。圍繞做大做強(qiáng)以紡織新材料為代表的國家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地，依托如意、櫻花、德源等骨干企業(yè)，發(fā)展新型纖維、生態(tài)纖維等高檔面料和服裝，同時(shí)加快發(fā)展電子新材料、精細(xì)化工新材料等。圍繞盡快申報(bào)國家級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)基地，依托兗礦、里能等企業(yè)，延伸拉長煤液化、煤焦化、煤氣化三大鏈條，搞好深度加工，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。圍繞以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要下大力抓好一批高大外項(xiàng)目，給予配套扶持，促其盡快投產(chǎn)，迅速膨脹。同時(shí)，通過招商引資、舉辦博覽會(huì)、院士行等活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，儲(chǔ)備一批高新技術(shù)項(xiàng)目，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各縣市區(qū)都要確定一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，列出清單，安排專人，跟蹤督查，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，促使盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。（三）加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度。以培植支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)張骨干企業(yè)為目標(biāo)，加大技改力度，集中推進(jìn)一批科技含量高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，重點(diǎn)改造提升紡織、醫(yī)藥、機(jī)械、建材、煤炭、化工、電力、造紙等支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。加快高新技術(shù)向薄弱、空白行業(yè)的滲透，促其加快發(fā)展。堅(jiān)持信息化帶動(dòng)工業(yè)化，利用我市被列為省級(jí)制造業(yè)信息化示范市的有利條件，大力實(shí)施制造業(yè)信息化工程，集中抓好煤電化、生物發(fā)酵、工程機(jī)械、紡織服裝、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)品。加快應(yīng)用示范體系建設(shè)，集中抓好1家省、市示范企業(yè)。（四）積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)一直是制約我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素。要進(jìn)一步加強(qiáng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新群體，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加后勁。今年要再發(fā)展1-2個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、3個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心，使省級(jí)以上工程技術(shù)中心達(dá)到40個(gè)以上，形成一批重點(diǎn)研發(fā)基地。重點(diǎn)培育一批民營科技園區(qū)，發(fā)展1家民營科技企業(yè)，力爭(zhēng)盡快形成經(jīng)濟(jì)“小巨人”。全市科技孵化器面積今年要超過38萬平方米，在孵項(xiàng)目達(dá)到550個(gè)以上，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。（五）切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。近年來，通過實(shí)施專利戰(zhàn)略，建立專利制度，完善專利政策，促進(jìn)了我市專利事業(yè)的快速發(fā)展。特別是今年以來，全市專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量增長較快，取得了新突破。但我市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍處于成長階段，各項(xiàng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要突出抓好專利申請(qǐng)工作，特別是發(fā)明專利占比還較低，應(yīng)積極培植專利創(chuàng)新資源，注重抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和工程技術(shù)中心的專利申請(qǐng)工作，使企業(yè)成為申請(qǐng)專利的主體。要建立專利工作長效機(jī)制，積極籌措資金，對(duì)授權(quán)專利進(jìn)行資助。堅(jiān)持科研立項(xiàng)專利查詢制度，在科技計(jì)劃管理和成果鑒定中加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極開展專利示范企業(yè)的認(rèn)定工作，把專利申請(qǐng)、保護(hù)、運(yùn)用等工作納入到企業(yè)運(yùn)營機(jī)制之中。認(rèn)真研究制定和落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，加大專利行政執(zhí)法力度，規(guī)范專利市場(chǎng)行為，及時(shí)查處專利侵權(quán)行為，依法保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。三、努力為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這個(gè)亮點(diǎn)能不能真正亮起來、能不能越來越亮，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)，關(guān)鍵在于有一個(gè)良好的環(huán)境。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，列為重大工作事項(xiàng)，研究制定切實(shí)可行的工作措施，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決遇到的困難問題，確保工作順利推進(jìn)。要按照“三個(gè)體系”的要求，加強(qiáng)對(duì)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的督查考核，定期通報(bào)各縣市區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，年底還要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量和增幅嚴(yán)格考核，作為硬性指標(biāo)，納入縣市區(qū)綜合考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)總量大、增幅快、占比高的單位，市里將給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。反之，將給予通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高新技術(shù)企業(yè)制度，定期深入基層、企業(yè)開展調(diào)查研究，幫助企業(yè)理清思路，制定措施，抓好重點(diǎn)，為企業(yè)解決實(shí)際問題。要優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。政策和環(huán)境是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)亮起來的重要保障。要切實(shí)抓好市中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和市委、市政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定的實(shí)施，進(jìn)一步完善落實(shí)關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定。各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)增加對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大投入，保證高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。要加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加速創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)筑人才高地，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保證。第 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