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,二 美國1787年憲法,喬治·華盛頓肖像,奧巴馬,“……在此宣誓就職之際，……愿上帝賜福，保佑一個為美國人民的自由和幸福而組成的政府。……我莊嚴宣誓我將忠誠執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務，并將竭盡所能監(jiān)守、維護并保衛(wèi)合眾國之憲法。” ——華盛頓,華盛頓的總統(tǒng)就職演說:（1789年4月30日）,2009年: “我承諾將忠誠地履行美國總統(tǒng)的職務，竭盡所能，保護、遵守和捍衛(wèi)美國憲法。愿上帝幫助我。 ” ——奧巴馬,新英格蘭（美國地名）出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權力機構的無權。…… ——華盛頓與1787年,(一)憲法之艱（背景）,——年輕美國的窘境,獨戰(zhàn)八年 重債之國 邦聯(lián)無策 呼喚新法,(一)憲法之艱（背景）,——年輕美國的窘境,(二)憲法之本（內(nèi)容）,1、內(nèi)容：,●聯(lián)邦成立后擁有哪些權力？聯(lián)邦政府成立后有什么作用？ （第一小組） ●美國中央政府的權力是如何構建（分配）的？權力又是如何制衡，保障民主的？（第二小組） ●如何協(xié)調(diào)中央和地方，大州和小州，南方和北方的關系？ （第三小組）,——制約權力、平衡利益的憲法和從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”,2、原則：1787年憲法在權力結構的設計和各方矛盾的協(xié)調(diào)上體現(xiàn)了什么原則（精神）呢？,中央集權,民主,,“權力的制約和平衡”即“分權與制衡”原則,中央集權原則：,分權制衡原則：,民主原則：,最高行政權歸總統(tǒng); 立法權歸國會; 司法權歸各級法院,立法、行政、司法三權分立，互相制約； 總統(tǒng)——行政權； 國會——立法權； 法院——司法權；,總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生,１８世紀晚期，美國有一位總統(tǒng)在任職期間，沒經(jīng)國會同意就任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個人私怨，他又免了該法官的職務。該總統(tǒng)為了爭取連任，特意討好選民，否定國會提出的“增加個人所得稅”的立法草案，國會不服，經(jīng)國會再次討論，最后以２／３以上的總人數(shù)通過?？偨y(tǒng)很不高興，再次行使否決權并宣布解散國會，卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶….,某同學撰寫介紹美國中央政府職責的歷史小論文，作了如下的表述。請你指出文中錯誤之處。,,,,,動動腦：情景辯史：,,,3、評價：,“我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉?，而不是完美的藤?！?---- 美國總統(tǒng)威爾遜 “一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應該的?！?----美國黑人領袖馬丁·路德·金 思考： 閱讀上述材料并結合教材內(nèi)容，談談你對美國1787年憲法的認識并說明理由.（注意根據(jù)憲法的內(nèi)容進行評價）,①美國聯(lián)邦憲法（美國1787年憲法）是世界是第一部成文憲法。 ②作用：A、加強了美國中央政府的權力，使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家；B、確立共和政體，權力相互制約，避免了絕對權力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主；C、協(xié)調(diào)了中央和地方、大小州、南北方之間的矛盾，為美國社會的長期穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅實的基礎。D、還為其它國家資產(chǎn)階級政治制度的建設提供了借鑒。（比如中華民國的《臨時約法》）,沒有廢除南方的奴隸制度，打上種族歧視的烙印。,★ 進步性 ：,★ 局限性 ：,高考鏈接,（2008年廣東文基，32）下列憲法中，首次規(guī)定司法權與行政權、立法權分離的是( ) A.英國《權利法案》 B.德意志帝國憲法 C.美國1787年憲法 D.法蘭西第三共和國憲法,C,美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同,,適應國情的制度就是好制度。,相同點,,,主要特點,,,權力中心,,,立法權,,,行政權,英國君主立憲制,美國總統(tǒng)制,,,,,,,,,,,,總統(tǒng),首相/內(nèi)閣,國會,議會,總統(tǒng),議會,三權分立,君主虛位 內(nèi)閣對議會負責,選舉 2. 議會立法 3、代議制的民主政度,啟示：,4.比較：,三權分立 成文憲法 制約權力 平衡權益 邦聯(lián)松散 聯(lián)邦統(tǒng)一,(二)憲法之本（內(nèi)容）,1、演變歷程：,(三)憲法之治（實踐）,——兩黨制的雛形,2、實質(zhì)：,美國的“驢象之爭”實際上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國方略上之爭罷了。由于其都代表資產(chǎn)階級利益，因此其實質(zhì)都是為了維護資產(chǎn)階級的根本利益。 因此“驢象本一家”。,“驢象本一家”,(三)憲法之治（實踐）,——兩黨制的雛形,民主共和 象驢一家 兩黨交替 捍衛(wèi)根本,(三)憲法之治（實踐）,——兩黨制的雛形,憲法之艱（背景）,憲法之治（實踐）,憲法之本（內(nèi)容）,,,,內(nèi)容 原則 評價 比較,課堂小結,二 美國1787年憲法,一、選擇題 1、獨立后的美國面臨著許多難以解決的問題，其中最主要的原因是（ ） A、缺乏統(tǒng)一的國內(nèi)市場 B、歐洲大國的威脅 C、人民的反抗 D、松散的“邦聯(lián)”存在諸多問題 2、下列不屬于美國1787年憲法內(nèi)容的是（ ） A、確立了三權分立的政府機構 B、明確了政府權力 C、廢除了奴隸制，實現(xiàn)了人民民主權利 D、規(guī)定政府權力，限制了獨裁,D,C,檢測反饋,3、下列對于聯(lián)邦憲法評價比較準確的是（ ） ①鞏固了獨立戰(zhàn)爭勝利的成果②加強了美國聯(lián)邦政府的權力③具有一定的民主性④存在一定局限性⑤是世界上第一部資產(chǎn)階級成文憲法 A、②③④⑤ B、①③④⑤ C、①②③④ D、①②③④⑤ 4、下列對于美國總統(tǒng)的說法正確的是（ ） A、美國總統(tǒng)執(zhí)掌最高行政權，同時是武裝部隊總司令 B、美國總統(tǒng)享有立法權，并負責國家外交事務 C、美國內(nèi)戰(zhàn)時期的總統(tǒng)是艾森豪威爾 D、獨立宣言的起草者杰弗遜是美國第二任總統(tǒng),D,A,檢測反饋,,第一條： 第一款 憲法所規(guī)定的立法權，全屬合眾國的國會…… 第十款 未經(jīng)國會同意，……不得在和平時期保持軍隊和軍艦，不得和另外一州或國締結任何協(xié)定或契約，除非實際遭受入侵，或者遇到刻不容緩的危急情形時，不得從事戰(zhàn)爭。 第四條： 第三款 國會有權處置合眾國之屬地及其它產(chǎn)業(yè)，并制定有關這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必要的法規(guī)和章則。 ------美國1787年憲法,聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟、軍事和外交等大權，如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣、征稅和外貿(mào)等。,●聯(lián)邦成立后擁有哪些權力？聯(lián)邦政府成立后有什么作用？,經(jīng)濟上： 形成全國性市場，促進資本主義的發(fā)展。,軍事上： 有足夠的權威和軍隊來維護國內(nèi)統(tǒng)治秩序和應付外來威脅，鞏固新政權。,政治上： 美國成為一個真正統(tǒng)一的國家，協(xié)調(diào)了中央與地方的關系。,聯(lián)邦政府成立的作用,●聯(lián)邦成立后擁有哪些權力？聯(lián)邦政府成立后有什么作用？,美國三權分立的象征：國會（左圖）、白宮（右上圖）和最高法院（右下圖）,●美國中央政府的權力是如何構建（分配）的？權力又是如何制衡，保障民主的？,國家的立法、行政、司法三種權力分別應該由議會、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨立行使職權，又相互制衡的制度。 ——孟德斯鳩,1787年憲法的理論來源,制約權力、平衡利益,●美國中央政府的權力是如何構建（分配）的？權力又是如何制衡，保障民主的？,在加強中央政府權力的同時，各州在行政上保持一定的獨立性,大州和小州：,中央和地方：,參議員每州兩名，滿足小州的利益要求，避免大州控制小州； 眾議院根據(jù)各州人口比例選出，照顧了大州的利益。,南方和北方：,沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個黑人折合成3個人來計算南方各州人口的總數(shù)，兼顧了南北方的利益，協(xié)調(diào)了南北方的矛盾。,●如何協(xié)調(diào)中央和地方，大州和小州，南方和北方的關系？,