關(guān)于民族經(jīng)濟(jì)利益的相對獨(dú)立性(1) 摘要：民族經(jīng)濟(jì)利益是為民族的生存和發(fā)展所不可缺少的各種經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)機(jī)會的總和，它具有相對獨(dú)立性。這種相對獨(dú)立性表現(xiàn)在兩方面，一方面，從主體、歷史和現(xiàn)實(shí)看，民族經(jīng)濟(jì)利益具有客觀性；另一方面，民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀內(nèi)容集中地反映在以國家、民族自治地區(qū)和民族為基本主體單位的利益結(jié)構(gòu)之中。關(guān)鍵詞：民族 經(jīng)濟(jì)利益 客觀性 利益層次法的物質(zhì)制約性原理表明法律從根本上講是調(diào)整利益關(guān)系的工具，法的公平與否完全取決于不同利益主體之間利益平衡的程度。在現(xiàn)代社會，尤其是在我國這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化格局要求法律不能只考慮國家經(jīng)濟(jì)利益,而且要考慮包括民族經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)的不同群體經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益。那種忽視群體經(jīng)濟(jì)利益，認(rèn)為只存在國家經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的觀點(diǎn)是不全面的。事實(shí)上，個(gè)人總是某個(gè)群體的成員，個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益必須通過一個(gè)中間環(huán)節(jié)群體經(jīng)濟(jì)利益來實(shí)現(xiàn)。民族作為人們的共同體，是一種群體，它具有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益 。一、民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀性民族經(jīng)濟(jì)利益是為民族的生存和發(fā)展所不可缺少的各種經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)機(jī)會的總和。民族經(jīng)濟(jì)利益的范圍和方向的確立，數(shù)量、質(zhì)量的增長和提高一方面受一國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系狀況的制約，另一方面受該國民族關(guān)系狀況的制約。傳統(tǒng)法學(xué)理論普遍忽視了民族經(jīng)濟(jì)利益的存在，比如邊沁就宣稱“個(gè)人利益是唯一現(xiàn)實(shí)的利益”，而龐德只承認(rèn)個(gè)人利益和公共利益，并提出了著名的社會利益學(xué)說，而在當(dāng)代資本主義高度發(fā)達(dá)階段，社會公共利益作為一種獨(dú)立的利益形式而成為更多人的共識 。就連我國當(dāng)前的法學(xué)理論中，并沒有民族經(jīng)濟(jì)利益的一席之地，而處處以國家利益、集體利益和個(gè)人利益涵蓋一切。“我國法學(xué)理論和立法上通常都將國家的、集體的和個(gè)人的三者利益并列在一起提出，這常常給我們造成某些錯(cuò)覺”。只不過它給我們造成的錯(cuò)覺是民族經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)包含到集體利益中去了。其實(shí)不然，民族是一個(gè)特殊的歷史文化范疇，也是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)和法律范疇，同時(shí)它帶有人的共同體的生物屬性，這一切便構(gòu)成了它不同于其他任何范疇的特點(diǎn)民族性。民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一，從主體看，民族是構(gòu)成人類社會的重要主體之一。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，“構(gòu)成人類社會的各主體可以劃分為個(gè)人、家庭、基層組織、行業(yè)、階級及階層、民族和國家七大層次 依主體的不同，利益可以劃分為個(gè)人利益、集體利益、地區(qū)利益、部門利益、民族利益、階級利益、社會利益和國家利益” 。由此可見，從主體考察，民族經(jīng)濟(jì)利益是一種客觀存在，只要有民族存在，就有該民族賴以生存的經(jīng)濟(jì)利益存在，也就是說，作為客體的經(jīng)濟(jì)利益與作為主體的民族是不可分割的。其二，歷史地看，民族經(jīng)濟(jì)利益要么表現(xiàn)為一個(gè)民族國家的經(jīng)濟(jì)利益，要么表現(xiàn)為一國之內(nèi)的不同民族經(jīng)濟(jì)利益。“在歷史的行程中，緊接著一個(gè)時(shí)代夜幕的是另一個(gè)時(shí)代的黎明”。城邦國家的理想是帝國，而帝國的惡夢卻是民族國家。而今，民族國家已覆蓋了世界的每一個(gè)角落，而這是史無前例的?？傮w而言，民族國家的建立旨在排除其他民族的統(tǒng)治，它的基礎(chǔ)是新的人們共同體民族。組成該共同體的人們首先具有共同的民族經(jīng)濟(jì)利益，此時(shí)，該民族經(jīng)濟(jì)利益與該民族國家經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)涵和外延上基本一致。而對于多民族國家而言，則是另一種情形：由于存在著多個(gè)不同的民族，因而，國家政權(quán)從一定意義上講是多民族共治政權(quán)而不是一個(gè)民族的自治政權(quán)。因此，各民族除了具有共同的經(jīng)濟(jì)利益的表象國家經(jīng)濟(jì)利益之外，還存在著相對獨(dú)立的各民族經(jīng)濟(jì)利益。我們所言的民族經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)然是指多民族國家里不同民族的經(jīng)濟(jì)利益，主要是少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)利益和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益。多民族國家民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀性反映了各民族在多民族國家里基于各自不同的自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)文化類型而產(chǎn)生的各民族經(jīng)濟(jì)利益上具有的對立統(tǒng)一辯證關(guān)系的歷史實(shí)際。 其三，從現(xiàn)實(shí)看，我國多民族國家的實(shí)際決定了各民族經(jīng)濟(jì)利益的多元化格局。我國自古就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，當(dāng)代中國是古代中國的傳承繼受者。當(dāng)今我國民族經(jīng)濟(jì)利益多元化的格局表現(xiàn)為：一方面，全國56個(gè)民族根本的經(jīng)濟(jì)利益的統(tǒng)一性。民族的生存和發(fā)展離不開國家的政治保障，國家的建立使國內(nèi)各民族成為一個(gè)國際政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化實(shí)體，從而也確保了各民族共同的經(jīng)濟(jì)利益之安全。另一方面，各民族所居住的區(qū)域不同，“區(qū)域的資源環(huán)境差異和民族的社會文化差異，不僅使不同民族經(jīng)濟(jì)利益活動(dòng)的內(nèi)容各不相同，而且使其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式和道路選擇，也表現(xiàn)出重大的差異”，因而，各民族經(jīng)濟(jì)利益客觀上具有差異性。在我國，這種民族經(jīng)濟(jì)利益的多元化格局是以二元結(jié)構(gòu)為表征的，突出地表現(xiàn)為漢族居住地區(qū)與邊疆少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)利益上存在的差異。民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀性要求國家在處理民族關(guān)系時(shí)，充分考慮民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀實(shí)際，運(yùn)用公正有效的法律機(jī)制實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)利益的分配。 二、民族經(jīng)濟(jì)利益的層次馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，利益是個(gè)客觀范疇，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。正是利益的客觀性決定著法的內(nèi)容并非立法者任意的主觀意志的體現(xiàn)，而是具有受其社會物質(zhì)生活條件制約的客觀內(nèi)容。民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀內(nèi)容集中地反映在以國家、民族自治地區(qū)和民族為基本主體單位的利益結(jié)構(gòu)之中。其一是國家利益層面中的民族經(jīng)濟(jì)利益。在我國這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家里，國家利益就是不同主體的共同利益，主要表現(xiàn)為“以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同利益、根本利益”，這種共同利益以“普遍利益”的面貌出現(xiàn)，它一方面反映著我國社會各種利益主體階級力量的對比關(guān)系，另一方面體現(xiàn)了社會主義法制的公平正義價(jià)值，而且，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，包括民族在內(nèi)的各主體在基本社會公正理念的主導(dǎo)下，逐步實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益。因此，在國家利益中，總包含著各民族的共同利益，也包含著不同民族共同的經(jīng)濟(jì)利益。我國的法律從憲法到基本法律和法規(guī)都貫徹著民族平等的原則和保障全國各民族共同利益的原則，從而應(yīng)證了民族經(jīng)濟(jì)利益不但包含在國家利益之中，而且有可靠的法制保障。其二是以民族自治地方為單位的民族經(jīng)濟(jì)利益。共2頁: 1論文出處(作者):