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心得體會(huì)范文/經(jīng)驗(yàn)交流材料 2005年公務(wù)員面試社會(huì)熱點(diǎn)問題預(yù)測(cè)(一) 　　一、誠(chéng)信危機(jī) 　　誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德。孔子曾說：“民無(wú)信不立。”韓非子也說：“巧詐不如拙誠(chéng)。”其實(shí)，無(wú)論是個(gè)人或是公司甚至是政府，都不能不講誠(chéng)信，都離不開誠(chéng)信。許多老字號(hào)或是相當(dāng)有實(shí)力且有一定知名度的企業(yè)，為求一時(shí)之利，不守誠(chéng)信，最后落得個(gè)破產(chǎn)倒閉的下場(chǎng)，幾十年甚至上百年的基業(yè)毀于一旦，就是對(duì)誠(chéng)信重要性的佐證。難怪有人已把誠(chéng)信提高到生產(chǎn)力的要素之地位上了。 　　然而，現(xiàn)在我們的誠(chéng)信已經(jīng)出現(xiàn)了危機(jī)，人們對(duì)什么事情都半信半疑，為什么呢？因?yàn)槟切榱死娑曊\(chéng)信的事情一再出現(xiàn)。當(dāng)黑心月餅、甲醛浸泡的水產(chǎn)品、劣質(zhì)奶粉、有毒白酒、有毒咸魚等等食品讓人們膽戰(zhàn)心驚時(shí)，當(dāng)“放心食品”不再讓人覺得放心時(shí)，人們不能不疑。物欲的橫流和人心的浮躁，已使人們對(duì)誠(chéng)信淡漠了，人與人之間好像陷入了彼此戒備的危機(jī)。 　　2004年4月，安徽阜陽(yáng)農(nóng)村假奶粉貽害嬰兒的事件震驚全國(guó)，再一次加劇了人們對(duì)誠(chéng)信的心理恐慌，“無(wú)營(yíng)養(yǎng)”的劣質(zhì)嬰兒奶粉曾一度泛濫安徽阜陽(yáng)農(nóng)村市場(chǎng)，本應(yīng)提供養(yǎng)料的奶粉，卻“殘害”嬰兒六七十名，造成至少已有13名嬰兒死亡。頭大、浮腫、低燒，嬌嫩的幼小生命承受了不應(yīng)有的災(zāi)難。新華社在報(bào)道中寫道：“當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上，嬰兒奶粉良莠雜陳，代替外出打工的兒女照顧嬰兒的農(nóng)村老人難辨真假。在千萬(wàn)農(nóng)村留守家庭中，吃不到母乳的娃娃們的生命安全正被劣質(zhì)奶粉的黑影籠罩?！? 　　有這樣一個(gè)故事：一個(gè)小學(xué)語(yǔ)文老師在課堂上提問學(xué)生，為什么李白說“舉杯消愁愁更愁？”學(xué)生回答：因?yàn)樗鹊氖羌倬啤＿@樣的“幽默”讓我無(wú)論如何也笑不出來(lái)。當(dāng)想到連小學(xué)生的腦子里也開始擔(dān)心偽劣產(chǎn)品，也開始產(chǎn)生懷疑一切的心態(tài)時(shí)，當(dāng)人們對(duì)一切都冷漠、麻木的時(shí)候，這會(huì)不會(huì)是一種悲哀呢？ 　　俗語(yǔ)說：“有什么不能有病，沒什么卻不能沒有錢?！钡诋?dāng)今社會(huì)中，似乎除了錢外，還有一種東西更不能缺少，那就是誠(chéng)信。人無(wú)信不立，良好的誠(chéng)信是人立足社會(huì)的基本條件，是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。缺乏誠(chéng)信，可能會(huì)得到一時(shí)的利益，但最終將被別人象躲避瘟疫那樣躲著你，最終將成為孤家寡人，從而得不償失。 　　二、提倡節(jié)儉 　　不知道從什么時(shí)候開始，我們習(xí)慣了大白天辦公室里燈火通明，習(xí)慣了居室中空調(diào)大開四季如春，習(xí)慣了洗碗時(shí)細(xì)水長(zhǎng)流，復(fù)印機(jī)旁的廢紙張堆積如山……總之，習(xí)慣了這一切方便舒適背后的大手大腳、隨心所欲。 　　因此，當(dāng)國(guó)務(wù)院提出2004到20XX年在全國(guó)范圍內(nèi)開展資源節(jié)約活動(dòng)，當(dāng)?shù)丫玫摹肮?jié)約”二字不斷重復(fù)于我們的耳邊時(shí)，一些人覺得“不習(xí)慣”。 　　有人問，今天我們?yōu)槭裁催€要節(jié)約？ 　　答案是驚人的：今天我們重提節(jié)約，是因?yàn)榘l(fā)生在我們身邊的浪費(fèi)正在撼動(dòng)我們賴以生存的根基。其依據(jù)如下： 　　(1)我們是世界上最缺水的國(guó)家之一，人均水資源不到世界平均數(shù)的1/4，600多個(gè)城市中有400多個(gè)供水不足。但我們大多數(shù)人并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年浪費(fèi)水資源100億立方米以上，僅北京市一年的洗車耗水量，就相當(dāng)于一個(gè)多昆明湖或6個(gè)北海的蓄水量。 　　(2)我們的人均耕地面積不到世界平均水平的2/5，我們要用不到世界耕地面積1/10的土地，養(yǎng)活世界1/4的人口。但各種名目的“圈地運(yùn)動(dòng)”卻使我們的耕地銳減，光是小小的實(shí)心黏土磚，就能一年毀掉8～10萬(wàn)畝良田，僅磚廠侵占的土地就達(dá)400萬(wàn)畝。 　　無(wú)論是亞洲金融危機(jī)，還是那場(chǎng)突如其來(lái)的非典災(zāi)難，都未能阻擋我國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)的勢(shì)頭。但是，從去年席卷全國(guó)的能源緊張、原材料價(jià)格全面上漲開始，人們?cè)絹?lái)越明顯地感覺到我國(guó)經(jīng)濟(jì)正飽受資源約束之痛。 　　一些遠(yuǎn)比我們富裕的國(guó)家對(duì)于資源利用的精打細(xì)算讓我們汗顏。 　　美國(guó)是資源大國(guó)，他們的國(guó)民消費(fèi)水平位居世界之首。但美國(guó)學(xué)生的課本是重復(fù)利用的，一本教科書要至少用8個(gè)學(xué)生，平均使用壽命5年。 　　我們鄰近的韓國(guó)人已經(jīng)節(jié)約到牙齒了。因?yàn)檎湎зY源，他們研制出以土豆淀粉或江米面為原料的食品牙簽。像餐館用的一次性臺(tái)布、旅館用的一次性洗漱用品等，在韓國(guó)早已沒了蹤影。 　　一次性筷子是日本人發(fā)明的，日本的森林覆蓋率高達(dá)65%，但他們卻嚴(yán)禁砍伐自己國(guó)土上的樹木來(lái)做一次性筷子。他們使用的這種木筷子都是從中國(guó)進(jìn)口的，用過之后，又將筷子加工生產(chǎn)成紙槳出口到中國(guó)換取外匯。 　　這些看起來(lái)錙銖必較甚至有些精細(xì)瑣碎的行為背后，是一個(gè)越來(lái)越得到認(rèn)同的共識(shí)：再富有也沒有權(quán)力浪費(fèi)資源。 　　三、金錢與道德 　　一直以來(lái)，金錢與道德是人們經(jīng)常討論的話題。但由于受傳統(tǒng)思維的影響，人們習(xí)慣于把二者完全對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為講道德就不要講金錢，要金錢就是不道德。社會(huì)發(fā)展到今天，這一思維定勢(shì)有必要改進(jìn)了?，F(xiàn)實(shí)生活中，類似公交車上無(wú)人讓座的情況時(shí)有發(fā)生，反映人們的公德意識(shí)亟待加強(qiáng)；但讓座者的行為得不到他人的肯定，也從某種意義上起了推波助瀾的作用。 　　生活中，受益者毫無(wú)感激之情的現(xiàn)象并不罕見，本人就曾多次碰到給人讓座而對(duì)方接受后毫無(wú)表示的情況——一聲“謝謝”對(duì)我來(lái)說沒有任何實(shí)際意義，但對(duì)方那種似乎天經(jīng)地義和心安理得的接受方式，無(wú)疑使人心里很不舒服。公交車司機(jī)自費(fèi)設(shè)立讓座獎(jiǎng)，是對(duì)讓座者行為的肯定并以此鼓勵(lì)人們做好事，卻依然遭到人們的非議，讓筆者深切感受到清談家的厲害——一方面對(duì)不斷惡化的道德滑坡不滿，一方面又對(duì)他人改變現(xiàn)狀的努力亂加指責(zé)。我們總是有意無(wú)意地強(qiáng)調(diào)一個(gè)人出發(fā)點(diǎn)的崇高與正確，而結(jié)果的好壞卻往往是不那么重要的。類似的事情，在有關(guān)“道德銀行”的討論中就曾出現(xiàn)過——批判者們質(zhì)疑這樣會(huì)造成對(duì)“銀行”一詞的濫用，對(duì)志愿、義務(wù)等的“銀行”化表示憂慮，更有人指出“道德歸道德，銀行歸銀行，少搞點(diǎn)比傻表演，多弄點(diǎn)聰明有趣的事”。然而，為道德建設(shè)做點(diǎn)實(shí)事，總比繞著手講什么“出發(fā)點(diǎn)”要來(lái)得實(shí)在吧。 　　“天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往”——這是太史公司馬遷在2000多年前的精辟論述。無(wú)償獻(xiàn)血的運(yùn)作機(jī)制，就或多或少地利用了人們的趨利思想，但這與其行為和目的的高尚性并不相抵觸——我們相信絕大多數(shù)無(wú)償獻(xiàn)血者的出發(fā)點(diǎn)是非常高尚的，但“獻(xiàn)血后本人和直系親屬在需要時(shí)可以免費(fèi)用血”的政策無(wú)疑起到了相當(dāng)?shù)募?lì)作用。同樣，對(duì)于“有獎(jiǎng)讓座”來(lái)說，象征性的獎(jiǎng)品和日后的回報(bào)只是參加者行為的促使因素，而非決定因素，有無(wú)“奉獻(xiàn)”是最重要的，是否“無(wú)私”卻不必計(jì)較。倘若我們能夠有效利用并引導(dǎo)人們“趨利避害”的本能，在利己的同時(shí)有益于整個(gè)社會(huì)，又有何不可呢？我們?yōu)槭裁捶且训赖屡c金錢對(duì)立起來(lái)呢?二者并不是矛盾的，因此，我們完全可以把道德與物質(zhì)利益掛鉤。 　　四、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的文化交流 　　對(duì)話和交流在人類文明交往的歷史中，始終是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧＠鋺?zhàn)思維被打破以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加速和擴(kuò)展的背景下，文化交流作為一種國(guó)際社會(huì)交往的積極方式，被賦予了新的內(nèi)涵和意義。 　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)展，各種文明的互動(dòng)也不斷加強(qiáng)并以前所未有的速度和規(guī)模發(fā)展。首先，經(jīng)濟(jì)全球化極大地推動(dòng)了世界各國(guó)的商品流通，而商品往往帶有其自身的文化屬性，如流行世界的牛仔褲和可口可樂，都被視為美國(guó)文化的代表。其次，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致人口更大規(guī)模地流動(dòng)，大量的移民將其民族文化和傳統(tǒng)習(xí)俗帶至移居國(guó)，促進(jìn)了世界文明和文化的互動(dòng)。第三，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，加快了全球的信息流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，全球由紙張、膠片及磁、光存儲(chǔ)介質(zhì)所記錄的信息生產(chǎn)總量達(dá)5萬(wàn)億兆字節(jié)，足以填滿50萬(wàn)座美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館。 　　無(wú)疑，經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國(guó)際文化交流，必然對(duì)不同文明和文化產(chǎn)生不同程度的影響。有人擔(dān)心全球化的結(jié)果，將使各國(guó)的本土文化失去其自主性，甚至被外來(lái)文化同化，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化必然導(dǎo)致占主導(dǎo)地位的西方文化，特別是美國(guó)文化一統(tǒng)天下，文明和文化的多樣性將不復(fù)存在。其實(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，文明和文化的發(fā)展呈現(xiàn)一種平行而相對(duì)的趨勢(shì)。一方面，一些大眾文化和流行文化席卷世界，反映西方文化、特別是美國(guó)文化的核心價(jià)值。而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，在某種程度上強(qiáng)化了這一趨勢(shì)。如從紐約、倫敦、巴黎到東京、漢城和香港的時(shí)尚，基本趨同。然而，保護(hù)和發(fā)展本土文化的趨勢(shì)也在加強(qiáng)。許多國(guó)家將文化安全提上議事日程，并采取種種措施，保護(hù)民族文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)。從亞洲和歐洲關(guān)系的發(fā)展來(lái)看，雖然亞歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化交往日益密切，但均注重保護(hù)和發(fā)展自身的文化特點(diǎn)。如法國(guó)禁止其國(guó)內(nèi)的商店使用英語(yǔ)標(biāo)志，甚至禁止其互聯(lián)網(wǎng)站上出現(xiàn)“只使用英語(yǔ)”的網(wǎng)頁(yè)。亞洲一些發(fā)展中國(guó)家也積極制訂政策，努力保護(hù)自己的傳統(tǒng)民族文化。新加坡政府強(qiáng)調(diào)：“盡管我們講英語(yǔ)，穿西裝，但新加坡人不是美國(guó)人或盎格魯—撒克遜人。如新加坡人變得與美國(guó)人、英國(guó)人和澳大利亞人一樣難以區(qū)別，或者更糟，成為他們可憐的仿制品（即一個(gè)無(wú)所適從的國(guó)家），那我們就喪失了與西方社會(huì)的區(qū)別。正是這些區(qū)別，使我們?cè)趪?guó)際上能夠保持自我。”由此看來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)本土文化雖或多或少地遭受商業(yè)文化和大眾流行文化的沖擊，但其固有的傳統(tǒng)文化特性是不會(huì)輕易消失的，且在某種程度上會(huì)得以強(qiáng)化。 　　有一點(diǎn)需要特別指出，經(jīng)濟(jì)全球化并不妨礙文明和文化的多樣性。相反，在許多情況下，它們甚至可以相互促進(jìn)。首先，盡管經(jīng)濟(jì)的變化不可避免地對(duì)文化發(fā)展產(chǎn)生影響，但不斷整合的世界經(jīng)濟(jì)，并未導(dǎo)致全球文化的同一化。如美國(guó)、歐洲和日本等走在世界經(jīng)濟(jì)一體化前列的國(guó)家，其各自的文化特性并未因此而削弱。對(duì)卷入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中的發(fā)展中國(guó)家而言，盡管他們認(rèn)為必須吸收西方文化的精華，但“全盤西化”的影響日益薄弱。的確，在中國(guó)最“西化”的上海，曾舉辦的國(guó)寶《淳化閣帖》善本特展吸引了無(wú)數(shù)觀眾，最多一天涌入10000多人，且相當(dāng)一部分是年輕人。其次，每個(gè)文化都有自己不可忽視、不可替代的特性與優(yōu)勢(shì)。上世紀(jì)六七十年代，隨著東亞經(jīng)濟(jì)的起飛，儒家文化從東亞和東南亞傳至世界，人們紛紛關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與儒家傳統(tǒng)的關(guān)系，認(rèn)為儒家文化的某些長(zhǎng)處，是推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)起飛的重要因素。雖然1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，使不少人對(duì)東方文化的態(tài)度發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，歐美等國(guó)的權(quán)威性報(bào)刊甚至宣稱，這次危機(jī)標(biāo)志東亞經(jīng)濟(jì)模式和東亞價(jià)值觀的失敗和終結(jié)，儒家文化是造成此次危機(jī)的根本原因。但隨后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展，使人們對(duì)儒家文化的堅(jiān)韌性和生命力，有了更深的認(rèn)識(shí)?？傊覀冇欣碛上嘈?，與經(jīng)濟(jì)全球化相伴生的，將是越來(lái)越豐富多彩的世界范圍內(nèi)的文化與文明的交流。 　　五、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展——以人為本 　　明確提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。以人為本這一思想體現(xiàn)了馬克思主義的原理，植根于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤，反映了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的要求，凸現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展理念、執(zhí)政理念和價(jià)值觀念。 　　什么是以人為本？以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾作為推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體，不斷滿足人的多方面需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。以人為本具有十分豐富的內(nèi)涵。其主要內(nèi)容包括： 　　（1）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平，是以人為本的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，是人的全面發(fā)展必不可少的基本條件。馬克思講過：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放”。這就表明，生產(chǎn)力的發(fā)展，增加物質(zhì)財(cái)富的過程，是人獲得發(fā)展的過程。離開必要的社會(huì)物質(zhì)條件，人的發(fā)展就失去了依托。在這個(gè)問題上，不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于社會(huì)發(fā)展的絕對(duì)意義，庸俗地把人的發(fā)展等同于物欲的滿足，不僅背離了社會(huì)演進(jìn)的規(guī)律，也玷污了人性和人格的尊嚴(yán)。然而，否認(rèn)物質(zhì)基礎(chǔ)對(duì)于人的發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的意義，也就否認(rèn)了社會(huì)發(fā)展的客觀性和條件性。這就要求我們，一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。只有這樣，才能為不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平和健康水平奠定基礎(chǔ)。 　?。?）以人為中心，維護(hù)人的尊嚴(yán)，尊重和保護(hù)人權(quán)，是以人為本的尺度。以人為本必須保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其基本要求有三：一是在人、自然和社會(huì)的關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)人既是自然的產(chǎn)物，又是改造自然、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主體。對(duì)人的主體地位的認(rèn)定和維護(hù)，是實(shí)現(xiàn)人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的前提；二是強(qiáng)調(diào)維護(hù)人的主體地位，必須維護(hù)人的尊嚴(yán)，保障人的基本權(quán)利，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；三是強(qiáng)調(diào)保護(hù)廣大人民群眾的利益，是維護(hù)人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利的直接體現(xiàn)，只有人的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利獲得切實(shí)保護(hù)時(shí)，人的尊嚴(yán)才能得到真正的維護(hù)。這樣三方面的要求，為我們衡量是否堅(jiān)持以人為本提供了起碼的尺度。也就是說，離開了人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利來(lái)討論以人為本，就失去了評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，我們建設(shè)社會(huì)主義政治文明，健全民主法制，保障人民依法享受廣泛的權(quán)利和自由，特別是堅(jiān)持法律面前人人平等，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合起來(lái)的所有實(shí)踐，從制度安排上體現(xiàn)了以人為本的尺度。 　?。?）不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，是以人為本的要求。以人為本在強(qiáng)調(diào)以人為中心的同時(shí)，也把提高人的思想文化素質(zhì)的問題，提到了突出的地位。這就是說，社會(huì)發(fā)展要以人的全面發(fā)展作為目的，而人的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)的狀況，又決定著社會(huì)發(fā)展的程度和水平。二次世界大戰(zhàn)之后世界范圍內(nèi)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程表明，一個(gè)國(guó)家即便擁有優(yōu)越的自然資源或一定的現(xiàn)代化設(shè)備，也不可能自然地使這些資源和設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，國(guó)民的思想文化素質(zhì)在其中起著關(guān)鍵的作用；同樣，現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的積累，也不會(huì)自然而然地造成社會(huì)的和諧與人的需求的滿足。社會(huì)文明的演進(jìn)，除了外在地表現(xiàn)為物質(zhì)財(cái)富的積累外，實(shí)質(zhì)上則表現(xiàn)為社會(huì)的和諧和人的素質(zhì)的提高。那種在實(shí)踐中以犧牲精神文明為代價(jià)，換取物質(zhì)生產(chǎn)進(jìn)步，最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約的教訓(xùn)；那種專力于資金、設(shè)備引進(jìn)而疏于人文環(huán)境營(yíng)造和人的素養(yǎng)提高，結(jié)果導(dǎo)致欲速不達(dá)的結(jié)局，都是需要引以為戒的。因此，在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展問題上，物質(zhì)生產(chǎn)、外在環(huán)境的改善與人的素質(zhì)的提高，必須兼顧。 　　（4）創(chuàng)造人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，是以人為本的保證。堅(jiān)持以人為本，謀求人的全面發(fā)展，必須創(chuàng)造有利于人的全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。人們的經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境，是人的發(fā)展的條件?！肮伯a(chǎn)主義所造成的存在狀況，正是這樣一種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，它使一切不依賴于個(gè)人而存在的狀況不可能發(fā)生，因?yàn)檫@種存在狀況只不過是各個(gè)人之間迄今為止的交往的產(chǎn)物”。正是為了這樣一種“現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”，社會(huì)主義在其發(fā)展中，從巴黎公社、十月革命，到中國(guó)革命的勝利，雖歷經(jīng)坎坷，但目的就是一個(gè)，即改變阻礙人的平等權(quán)利的獲得和人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度桎梏和社會(huì)條件。而當(dāng)代中國(guó)社會(huì)正在進(jìn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革，也在于消除社會(huì)生活中存在的制約人們平等發(fā)展，影響他們聰明才智發(fā)揮的種種消極因素，促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展。因此，以人為本，就是要為促進(jìn)每一個(gè)社會(huì)成員能夠更為全面的發(fā)展創(chuàng)造條件。圍繞這一目的，我們已經(jīng)做了許多工作，但仍然需要付出長(zhǎng)期而艱巨的努力。 　?。?）依靠人民群眾，使最大多數(shù)的人成為社會(huì)發(fā)展成果的支配者與享用者，是以人為本的目的。堅(jiān)持以人為本，就要堅(jiān)持人在社會(huì)發(fā)展中的主體地位，這種主體地位，一方面要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的整個(gè)運(yùn)行與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)始終圍繞人來(lái)展開，以人為本取代以物為本的思維方式和行為方式，實(shí)現(xiàn)人與物的統(tǒng)一。另一方面，還必須把“一切為了人”的原則，建立在“一切依靠人”的基礎(chǔ)上，既確立一切從人民利益出發(fā)，一切為了人民群眾利益的理念，也要具有一切依靠人民群眾，人民群眾是推進(jìn)改革與發(fā)展的力量源泉的方法。使人民群眾能夠平等、公正、有尊嚴(yán)地參與社會(huì)實(shí)踐，支配他們的勞動(dòng)成果。正是從這樣的意義上，社會(huì)主義以革命的方式，摒棄了資本主義使勞動(dòng)與勞動(dòng)成果的獲得相分離的狀況，并且在自身發(fā)展的過程中，通過不斷解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。 　　六、提高農(nóng)民收入，解決三農(nóng)問題 　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否能取得可喜的成績(jī)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革能否卓有成效地進(jìn)行，在很大程度上取決于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，其中一個(gè)重要方面就是農(nóng)民的收入水平。正如鄧小平同志所指出的那樣：“中國(guó)社會(huì)是不是安定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來(lái)。”農(nóng)民的收入水平不僅與農(nóng)村居民的生活狀況密切相關(guān)，而且關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，農(nóng)民的收入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤為重要。隨著我國(guó)多年的“短缺經(jīng)濟(jì)”的結(jié)束，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品供過于求，低迷的消費(fèi)已使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有所減慢，如果我國(guó)要想保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口多，生活水平低，是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。如果農(nóng)民收入能夠適當(dāng)提高，這將有效地刺激我國(guó)市場(chǎng)的需求，從而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)、健康發(fā)展的軌道。正如江澤民同志提出的那樣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的首要問題。解決“三農(nóng)”問題，最主要、最關(guān)鍵的是要不斷增加農(nóng)民收入，不斷提高廣大農(nóng)民的生活水平。朱钅容基總理在《政府工作報(bào)告中》也特別強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入，作為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的突出任務(wù)，把農(nóng)民是否增加收入和減輕負(fù)擔(dān)，作為檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。在新發(fā)展階段，必須認(rèn)真研究探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，切實(shí)解決農(nóng)民增收緩慢的問題。 　　（一）農(nóng)民收入增收緩慢的主要原因與農(nóng)民收入的重要性 　?。ǘ┌l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入的有效途徑 　　農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問題，實(shí)際上是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各種深層次矛盾的必然反映，決不是靠出一、兩項(xiàng)政策在短時(shí)間內(nèi)可以解決的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，解決農(nóng)民增收問題，必須進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，從根本上解決制約農(nóng)民增收的機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾。從當(dāng)前看，要增加農(nóng)民收入，必須按照市場(chǎng)規(guī)律的要求，采取綜合措施，從多個(gè)方面入手，努力開辟提高農(nóng)民收入的渠道。 　　1．加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度 　　隨著農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的逐步形成，依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，難以實(shí)現(xiàn)增收的目標(biāo)，各地農(nóng)村和農(nóng)民應(yīng)根據(jù)已經(jīng)變化了的市場(chǎng)需求和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。首先是優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食生產(chǎn)要以增收為目的，要以生產(chǎn)質(zhì)量高、增加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主，要積極發(fā)展糧食產(chǎn)品的深加工，把粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高糧食生產(chǎn)的綜合效益。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等。最后是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，為了避免地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)過度雷同，各地農(nóng)村地區(qū)要根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)條件和市場(chǎng)需求，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度方面，按照資源條件和市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，形成市場(chǎng)帶“龍頭”、龍頭帶基地、基地聯(lián)系農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)格局，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度，逐步改變農(nóng)村以家庭為單位的分散獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑。通過“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化的途徑，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，為農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定的提高，提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　　2．進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包制，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革 　　上個(gè)世紀(jì)80年代開始的土地承包制在不改變所有制的情況下，給予農(nóng)民土地的使用權(quán)。這一項(xiàng)土地制度的創(chuàng)新，使農(nóng)民可以在“包”來(lái)的工地上建立自己的家庭經(jīng)濟(jì)，對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展起到了決定性的作用。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，朱钅容基總理指出，要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活，就得把土地搞活，這就是完善農(nóng)村土地承包制，使土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股等等。這一重要措施使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素流動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)土地由分散細(xì)碎經(jīng)營(yíng)向集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上商品化、集約化和現(xiàn)代化的發(fā)展道路，有利于增加農(nóng)民的收入。在現(xiàn)實(shí)生活中，出現(xiàn)了轉(zhuǎn)包、反租倒包、股份合作等各種方式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流動(dòng)形式，應(yīng)加快探索、逐步建立和完善規(guī)范的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，同時(shí)加快農(nóng)村土地租稅制度改革，促進(jìn)土地合理有序流動(dòng)。 　　3．減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加快農(nóng)村費(fèi)改稅工作進(jìn)程 　　1997年，全年農(nóng)民三項(xiàng)負(fù)擔(dān)支出為108元，其中現(xiàn)金支出有增加趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅稅款一項(xiàng)農(nóng)民支付的人均額就相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的9倍，若加上各種名目繁多的雜費(fèi)，則相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的30倍。另外，農(nóng)村內(nèi)部各種稅款的征收是按人頭分?jǐn)偅豢紤]農(nóng)村居民內(nèi)部收入層次的差異，加重了低收入水平農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決取消各種形式的亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，盡快將農(nóng)村費(fèi)改稅工作由點(diǎn)到面全面攤開，用稅、費(fèi)的法制化、規(guī)范化杜絕亂收費(fèi)行為給農(nóng)民帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)，為切實(shí)增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 　　4．增加對(duì)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性投資 　　城市的過度投資和農(nóng)村的投資不足是造成當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)低迷的根本原因。城鄉(xiāng)之間形成鮮明對(duì)比的長(zhǎng)期投資反差的結(jié)果使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施老化，技術(shù)進(jìn)步受阻，農(nóng)業(yè)的發(fā)展遲緩，農(nóng)村市場(chǎng)低迷。當(dāng)前，農(nóng)民無(wú)力對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的投入，無(wú)力在更大規(guī)模上組織擴(kuò)大再生產(chǎn)，技術(shù)創(chuàng)新緩慢。為此，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性投資愈來(lái)愈迫切了，一是應(yīng)加快農(nóng)村金融改革。改變傳統(tǒng)的、縱向的、單一的計(jì)劃供給資金模式，將市場(chǎng)機(jī)制引入到農(nóng)業(yè)資金供給上，公開農(nóng)業(yè)財(cái)政和信貸資金各種業(yè)務(wù)，廣泛推行財(cái)政和政策性信貸資金委托代理與項(xiàng)目公開招投標(biāo)制度，放寬農(nóng)業(yè)直接和間接融資限制，增加農(nóng)業(yè)各類投資主體與二級(jí)資金流通市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，開辟多條農(nóng)業(yè)內(nèi)源融資和外源融資渠道。二是繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，特別是農(nóng)業(yè)科技的投入。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持有利于農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（交通，通訊，水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)），有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也有利于激發(fā)農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)的投入積極性。同時(shí)，政府的投入對(duì)減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度，解放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有積極意義。 　　5．加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展各種非農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 　　在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)使工商業(yè)得到一定的發(fā)展，從而為吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造必要的條件。只有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從有限的土地上分流出去，在小城鎮(zhèn)中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，才能開辟增加農(nóng)民的收入的新途徑，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提高，才能使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者獲得較高的收益。因此，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，是我國(guó)實(shí)行家庭承包責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起之后的又一次新的發(fā)展機(jī)遇。各地政府要抓住這個(gè)機(jī)遇合理規(guī)劃，多方籌集資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。 　　七、克隆技術(shù)與人類發(fā)展 　　繼多利羊誕生之后，羊、牛、豬、鼠、兔、貓乃至猴這種與人類特征最為相近的靈長(zhǎng)類動(dòng)物都陸續(xù)擁有了各自的克隆版本。但毫無(wú)疑問，克隆技術(shù)依然處于“萌芽狀態(tài)”，人類要達(dá)到完全熟練掌握并安全利用克隆技術(shù)的目標(biāo)，尚需時(shí)日。 　　雖然如此，但僅僅從技術(shù)上來(lái)說，不斷取得的科研進(jìn)步總有一天會(huì)研制成克隆人。人們對(duì)這一天的到來(lái)甚為擔(dān)憂，充滿了恐懼。確切地說，這是對(duì)濫用克隆技術(shù)可能給人類自身帶來(lái)危害的恐懼。專家們圍繞在克隆研究方面劃分禁區(qū)的問題爭(zhēng)論不休，其核心在于將克隆技術(shù)的應(yīng)用控制到哪一步才是安全的。 　　正如德國(guó)教育和科研部部長(zhǎng)布爾曼女士所說，“目前對(duì)克隆技術(shù)不同的科研方法和目標(biāo)的定義還不是很明確”，生殖性克隆研究與醫(yī)療性克隆研究之間的曖昧關(guān)系難以界定，恐怕才是專家們最為頭疼的問題。以醫(yī)治疾患為目的而對(duì)人類胚胎進(jìn)行克隆，和以生殖為目的而使克隆胚胎最終成為一個(gè)降臨人世的生命，兩者之間隔著的不過是一張薄薄的紙而已。 　　克隆人帶來(lái)的諸如導(dǎo)致物種滅絕、歷史人物復(fù)生等種種緣于無(wú)知的恐慌逐漸消退，至今懸而未決的倫理與道德等方面的沖擊也難以構(gòu)筑起阻止克隆人問世的路障。在這樣的背景下，政治家們急切地盼望通過立法規(guī)范克隆技術(shù)的研究和發(fā)展。但即便是全球立法禁止克隆人研究，也難保沒有偏執(zhí)的“科學(xué)瘋子”繼續(xù)嘗試。 　　克隆技術(shù)不是第一項(xiàng)也不會(huì)是最后一項(xiàng)使人類陷入窘境的技術(shù)。人類進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究，歸根結(jié)底是為了造福于人類。在科技發(fā)展的過程中，人類需要時(shí)刻修正科技發(fā)展的方向，修正科技成果應(yīng)用的范圍，使科技發(fā)展不偏離為人類服務(wù)的軌道。