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中小城市電子商務(wù)戰(zhàn)略與模式研究

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1、中小城市電子商務(wù)戰(zhàn)略與模式研究 內(nèi)容摘要:揚州是一個具有一定代表性的中小城市,立足揚州現(xiàn)狀,制訂電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,具有十分重要的意義,也給全國廣大中小城市開展電子商

2、務(wù)提供借鑒。   關(guān)鍵詞:揚州 電子商務(wù)戰(zhàn)略   揚州市地處江蘇中部、江淮平原中端,全市面積6638平方公里,人口450.6萬。揚州是一座具有2480多年悠久歷史的文化名城。改革、開放的20余年,揚州市的國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)都得到快速發(fā)展,是一個充滿生機(jī)的城市。2000年10月,國家信息產(chǎn)業(yè)部將揚州列入全國信息化城市試點單位,因此揚州實施以信息化帶動工業(yè)化,促進(jìn)城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略。作為信息化重點內(nèi)容和表現(xiàn)形式的是電子商務(wù),如何立足揚州現(xiàn)狀,制定出揚州市電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和模式,已成為迫在眉睫的問題。      揚州市電子商務(wù)現(xiàn)狀      電子商務(wù)逐步深入人心,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀網(wǎng)站   電子商務(wù)進(jìn)入我國

3、的時間并不長,從1998年前后至今也不過短短五、六年時間,揚州作為全國首批信息化試點城市,不斷加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了較好的效果,全市固定上網(wǎng)用戶已逾27萬。實施“企業(yè)上網(wǎng)工程”的企業(yè)已達(dá)18000家,上網(wǎng)率為60%。涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的網(wǎng)站如“揚州政府網(wǎng)”、“寶應(yīng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“揚州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)”等。      經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,為電子商務(wù)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)   2002年,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值558.93億元,按可比價計算增長11.1%;財政總收入55.61億元,增長36.6%,其中地方財政收入30.04億元,增長55%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7833元,農(nóng)民人均純收入3920元,分別增長12

4、.6%和6.2%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%;人口出生率7‰。   全年直接利用外資2.56億美元,同口徑增長2倍多;合同利用外資5.1億美元,增長1.7倍。實際出口8.01億美元,增長20.6%。實現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額7500萬美元,增長16%。全年引進(jìn)民資45億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資180.22億元,增長25.1%。私營個體經(jīng)濟(jì)投資占全社會投資總額的25%。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展,為揚州市信息化和電子商務(wù)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。      網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,為電子商務(wù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)   1997至2002年累計投入信息化基礎(chǔ)資金36億元,揚州十五期間信息化投資力度將更大,累計達(dá)100億元,

5、平均每年20億元。政府信息化、企業(yè)信息化、家庭信息化等取得了長足的進(jìn)步。電信、廣電、網(wǎng)通、聯(lián)通等大型網(wǎng)絡(luò)運營商相繼開通了寬帶業(yè)務(wù),具有豐富的網(wǎng)絡(luò)帶寬。信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為揚州市電子商務(wù)發(fā)展搭建了寬廣的舞臺。   但是,揚州市電子商務(wù)也存在著一些問題,如網(wǎng)站規(guī)模小,影響不大;缺乏既懂商務(wù),又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才;沒有建成系統(tǒng)的電子商務(wù)平臺等。揚州實施以信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略,那么,究竟如何進(jìn)行信息化?是不是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建好了就是信息化?是不是企業(yè)上網(wǎng)了就是信息化?問題遠(yuǎn)沒有這么簡單,信息化必須進(jìn)一步細(xì)分,從廣義的角度講,信息化的具體應(yīng)用就是電子商務(wù)。這就需要多方共同努力,制訂出切合實際的揚州市

6、電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。      電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略      政府牽頭戰(zhàn)略   加快揚州信息化、發(fā)展電子商務(wù)既是一項高技術(shù)事業(yè),更是一項社會事業(yè)。在信息化建設(shè)過程中,百分之二十是技術(shù)、資金,百分之八十是組織、協(xié)調(diào),這就要求政府必須將信息化工作擺上重要議事日程,制定切實可行的目標(biāo)和組織管理措施。電子商務(wù)是一項龐大的系統(tǒng)工程,牽涉到政策法規(guī)、認(rèn)證體系、金融部門、物流配送等一系列相關(guān)因素,因此政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo)。      以電子政務(wù)帶動電子商務(wù)戰(zhàn)略   網(wǎng)上“中國揚州”建站以來,取得了較好的效果,成了揚州政府對外的一扇重要窗口。電子商務(wù)的主體不是政府,而是廣大企業(yè),但揚州企業(yè)特別是中小企業(yè)對電

7、子商務(wù)普遍認(rèn)識不足,即使建站,大多數(shù)也是“拉動式”和“推動式”的,企業(yè)自身缺乏應(yīng)有的熱情,所以,這些網(wǎng)站發(fā)揮的作用并不大,再加上人才、資金等其它因素的制約,影響了電子商務(wù)的發(fā)展。   所以,必須實施以電子政務(wù)帶動電子商務(wù)戰(zhàn)略,如網(wǎng)上交稅、網(wǎng)上通關(guān)、網(wǎng)上政策法規(guī)咨詢、網(wǎng)上企業(yè)資信查詢等,使廣大企業(yè)充分認(rèn)識到,沒有互聯(lián)網(wǎng),根本就無法進(jìn)行日常的企業(yè)經(jīng)營管理,使電子政務(wù)成為廣大企業(yè)一日不可無的重要手段。   要做到這一點,揚州政府網(wǎng)站任重道遠(yuǎn),還需要加大投入,現(xiàn)在的揚州政府網(wǎng)站許多是“電子展示”性質(zhì)的,里面許多內(nèi)容不經(jīng)常更新,數(shù)據(jù)庫建設(shè)有待加強,業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)幾乎是一片空白,因此必須加強建設(shè),真正實現(xiàn)網(wǎng)

8、上報稅,網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上行政審批等功能。   

9、   人才培養(yǎng)戰(zhàn)略   電子商務(wù)需要戰(zhàn)略管理人才、項目管理人才、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)操作人員等不同知識結(jié)構(gòu),不同層次的人才,人才已經(jīng)成為制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸,揚州市是教育大市,歷來有尊師重教的傳統(tǒng)。揚州現(xiàn)有揚州大學(xué)、揚州職大電大、揚州教育學(xué)院等一批高校,從2000年開始,陸續(xù)開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè),目前電子商務(wù)專業(yè)在校生已經(jīng)有數(shù)百人,但就目前的情況看,這些高校電子商務(wù)專業(yè)普遍存在規(guī)模小、力量薄弱問題,另外電子商務(wù)本科人才及高層次人才領(lǐng)域還是空白,必須引起足夠的重視。此外,政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,從外地吸引人才,留住人才。   

10、 企業(yè)門戶網(wǎng)站戰(zhàn)略   建立揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站,已經(jīng)成為迫在眉睫的首要問題,請看如下數(shù)據(jù)。   2003年3月18日網(wǎng)上主

11、要搜索引擎關(guān)鍵字“揚州”搜索結(jié)果:搜狐471個、新浪348個、網(wǎng)易334個、中國雅虎259個、3721網(wǎng)絡(luò)實名321個。   需要說明的是,以上搜索結(jié)果包括所有含有“揚州”關(guān)鍵詞的網(wǎng)站,包括政府、教育、經(jīng)濟(jì)、電信等,其中企業(yè)網(wǎng)站約占80%。另外,在以上幾家搜索引擎登記的企業(yè)有不少是重復(fù)的,如果我們?nèi)∵@些企業(yè)網(wǎng)站的并集,能在這些搜索引擎上找到的揚州企業(yè)也不足1000家。據(jù)2003年1月CNNIC的調(diào)查報告,江蘇省國際域名網(wǎng)站總數(shù)為37萬,江蘇省國際域名網(wǎng)站是3萬,估計揚州市約有3000家網(wǎng)站,如果算上一些免費網(wǎng)站,再加上“揚州企業(yè)上網(wǎng)”工程網(wǎng)站(這些網(wǎng)站并不都有自己的域名),揚州企業(yè)上網(wǎng)總數(shù)應(yīng)該

12、在20000家左右,但在網(wǎng)上能夠查到只有5%。   造成這些情況的原因是多方面的,如搜索引擎開始收費,企業(yè)對搜索引擎登記不夠重視等。企業(yè)上網(wǎng)的目的是為了拓展市場,增強競爭力,而揚州市絕大多數(shù)企業(yè)都是中小企業(yè),普遍存在著對電子商務(wù)重視不夠,技術(shù)力量薄弱,人才缺乏等問題,因此,政府和工業(yè)主管局必須牽頭,共同建好揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站,凡是在揚州工商局注冊的廣大工商企業(yè),都可以免費鏈接,政府負(fù)責(zé)揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站的宣傳和推介工作,以一點帶動一片,使揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站變成全國乃至全球了解揚州企業(yè)的重要窗口,將揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站建成揚州電子商務(wù)的重要平臺,成為揚州企業(yè)的名片。   這里需要指出的是,揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站

13、只能有一個,不能是一批,要下大力氣搞好門戶網(wǎng)站,以點帶面,避免資金分散投入。其次是免費鏈接,揚州門戶網(wǎng)站是為廣大企事業(yè)單位服務(wù)的,必須才有人氣,千萬不能將揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站辦成商業(yè)性網(wǎng)站。      企業(yè)信息化戰(zhàn)略   企業(yè)信息化是電子商務(wù)的基礎(chǔ),沒有企業(yè)內(nèi)部管理的信息化,根本談不上電子商務(wù),企業(yè)信息化并不是指企業(yè)擁有多少臺電腦,而是這些電腦用于企業(yè)經(jīng)營管理的廣度和深度。目前揚州市企業(yè)信息化面偏低,水平不高,完整實施ERP的企業(yè)還很少,已經(jīng)嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的發(fā)展。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)實施信息化。      電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)戰(zhàn)略   電子商務(wù)是一項系統(tǒng)工程,涉及到政府、商家、銀行、物

14、流配送等諸多環(huán)節(jié),目前有兩件事情是要盡快實施的。一是金融電子化,可以考慮由人民銀行組織推進(jìn)金融電子化進(jìn)程,首先在網(wǎng)上將各商業(yè)銀行卡互聯(lián)互通,同時可以進(jìn)行網(wǎng)上支付。二是要加快建立電子商務(wù)認(rèn)證中心,完善網(wǎng)上企業(yè)身份認(rèn)證系統(tǒng)。這兩方面已經(jīng)成為制約揚州電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸,必須加快建設(shè)。      面向全球戰(zhàn)略   隨著INTERNET的出現(xiàn)和中國加入WTO,地球真正成為地球村。發(fā)展電子商務(wù),必須面向全球,絕大多數(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)是可以面向國際市場的,這些企業(yè)必須建好英文網(wǎng)站。   揚州市電子商務(wù)模式      B2B優(yōu)先發(fā)展原則   據(jù)統(tǒng)計,目前電子商務(wù)交易額中,企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)交易額是整個電子商務(wù)交

15、易額的80%,因此,廣大企業(yè)是電子商務(wù)的的主要力量,應(yīng)該采取措施,鼓勵廣大企業(yè)加入到綜合型和垂直型的一些大型電子商務(wù)平臺網(wǎng)站中去,如阿里巴巴全球貿(mào)易信息網(wǎng)、易創(chuàng)化工網(wǎng)、中國紡織在線等。      逐步強制推行B2G   采取措施,逐步強制推行企業(yè)與政府之間的電子商務(wù),初期可以在一些具備條件的領(lǐng)域進(jìn)行,如政府采購、網(wǎng)上稅務(wù)申報、網(wǎng)上進(jìn)出口退稅、網(wǎng)上報關(guān)等,以后可以逐步推廣到其它政府服務(wù)項目,如網(wǎng)上企業(yè)資信查詢、網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上政府辦公等。      立足全國,建好C2C門戶   廣大網(wǎng)民的存在是電子商務(wù)的基礎(chǔ),揚州目前專門的消費者與消費者之間的電子商務(wù)平臺還沒有,C2C只是作為一些大型網(wǎng)站的一

16、項很小的內(nèi)容。對C2C門戶的建設(shè)必須引起足夠的重視,要立足全國,建成一個在全國具有較大影響的C2C平臺,在平臺上可以開展多種服務(wù),這些服務(wù)許多是免費的,如聊天、免費域名和空間、免費新聞等,必須有長遠(yuǎn)眼光,真正將C2C平臺建設(shè)成國內(nèi)一流的門戶網(wǎng)站,這是揚州電子商務(wù)的名片。   信息化包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化技術(shù)和信息化應(yīng)用,電子商務(wù)就是信息化應(yīng)用的具體體現(xiàn)。電子商務(wù)是一項系統(tǒng)工程,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段,政府牽頭,制訂區(qū)域電子商務(wù)戰(zhàn)略并付諸實施,對于加快信息化進(jìn)程,進(jìn)而帶動工業(yè)化,推進(jìn)城市現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。

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