第四章 世界貿(mào)易組織成員,第一節(jié) 世貿(mào)組織成員的來(lái)源、加入退出與互不適用 第二節(jié) 世貿(mào)組織中的發(fā)達(dá)國(guó)家成員 第三節(jié) 世貿(mào)組織發(fā)展中國(guó)家成員 第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家在世貿(mào)組織中的特殊與差別待遇,1,第一節(jié) 世貿(mào)組織成員的來(lái)源、加入退出與互不適用,一、世貿(mào)組織成員的來(lái)源 二、世貿(mào)組織的加入 三、世貿(mào)組織成員退出 四、世界貿(mào)易成員的互不適用,2,一、世貿(mào)組織成員的來(lái)源,（一）原始成員 （二）加入成員,3,（一）原始成員,根據(jù)建立世貿(mào)組織協(xié)定，世貿(mào)組織創(chuàng)始成員必須具備兩個(gè)條件。第一，在1995年1月1日建立世貿(mào)組織協(xié)定生效之日前，已經(jīng)成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方，并在建立世貿(mào)組織協(xié)定生效后兩年內(nèi)接受該協(xié)定及其多邊貿(mào)易協(xié)定。第二，在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出關(guān)稅減讓和承諾，有關(guān)關(guān)稅減讓和承諾表已分別附在1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定之后。最不發(fā)達(dá)國(guó)家成為世貿(mào)組織創(chuàng)始成員，也須具備相同的基本條件，但只需作出與其發(fā)展水平和管理能力相符的關(guān)稅減讓和承諾。 幾乎所有符合條件的締約方，都在1996年底前成為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員，惟一的例外是剛果（布）到1997年3月才成為創(chuàng)始成員。,4,（二）加入成員,世貿(mào)組織對(duì)任何申請(qǐng)加入的國(guó)家貨單獨(dú)關(guān)稅區(qū)均可申請(qǐng)加入世貿(mào)組織。截至2005年12月，世貿(mào)組織成員已從1995年1月1日成立初的112個(gè)增加到150個(gè)（參見表4-1）。2001年12月11日，中國(guó)這個(gè)全球最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體經(jīng)過(guò)近15年的談判成為第143個(gè)成員。2004年4月23日，尼泊爾成為第147個(gè)正式成員。2004年10月13日，柬埔寨成為第148個(gè)正式成員。2005年12月11日，沙特成為第149個(gè)正式成員，2005年12月15日，在香港第六屆部長(zhǎng)會(huì)議上，湯加成為第150個(gè)成員。尼泊爾和柬埔寨還是世貿(mào)組織成立以來(lái)首批成為其正式成員的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，使得多邊貿(mào)易體制更具有完整性和代表性。,5,表4.1 WTO成立以年來(lái)新加入成員(1996年2005年),6,二、世貿(mào)組織的加入,（一）加入世貿(mào)組織的程序 （二）影響加入過(guò)程的因素,7,（一）加入世貿(mào)組織的程序,加入世貿(mào)組織的程序，大體可分為四個(gè)階段。 第一階段：提出申請(qǐng)與受理。 第二階段：對(duì)外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。 第三階段：多邊談判和起草加入文件。 第四階段：表決和生效。,8,（二）影響加入過(guò)程的因素,第一、經(jīng)濟(jì)體制因素。第二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三、申請(qǐng)者談判成員的談判水平。上述因素決定了加入談判時(shí)間的長(zhǎng)短、談判義務(wù)承諾的多少和加入議定書和減讓表內(nèi)容的多寡。比如，中國(guó)從1986年申請(qǐng)“復(fù)關(guān)”，到2001年12月才成為世貿(mào)組織成員，長(zhǎng)達(dá)15年的馬拉松式的談判就是上述因素作用的結(jié)果。,9,三、世貿(mào)組織成員退出,任何成員都可以退出世貿(mào)組織。在世貿(mào)組織總干事收到書面退出通知之日的6個(gè)月期滿后，退出生效。退出應(yīng)同時(shí)適用于建立世貿(mào)組織協(xié)定和其他多邊貿(mào)易協(xié)定。退出以后，與其他世貿(mào)組織的經(jīng)貿(mào)關(guān)系從多邊回到雙邊，不再享受世貿(mào)組織成員的權(quán)利，同時(shí)也解除了作為世貿(mào)組織成員應(yīng)盡的義務(wù)。,10,四、世界貿(mào)易成員的互不適用,由于政治或其他原因，一些成員不同意相互之間適用世貿(mào)組織協(xié)定，即互不適用。建立世貿(mào)組織協(xié)定規(guī)定，“任何成員，如在自己成為成員時(shí)或在另一成員成為成員時(shí)，不同意在彼此之間適用本協(xié)定及附件1和附件2所列多邊貿(mào)易協(xié)定，則這些協(xié)定在該兩成員之間不適用?！辈扇』ゲ贿m用的條件：第一,是在成為世貿(mào)組織成員時(shí)，雙方均可作出互不適用的決定。第二,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方轉(zhuǎn)變成世貿(mào)組織原始成員已采取的互不適用可以沿用。第三,對(duì)新加入成員，在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議批準(zhǔn)前已通知部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的前提下，可以使用。第四,諸邊貿(mào)易協(xié)議參加方的互不適用，按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。此外，互不適用可以撤消，但不得重新啟用。盡管世貿(mào)組織允許這種做法，但并不鼓勵(lì)。,11,第二節(jié) 世貿(mào)組織中的發(fā)達(dá)國(guó)家成員,一、發(fā)達(dá)國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)狀況 二、發(fā)達(dá)國(guó)家成員對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn),12,一、發(fā)達(dá)國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)狀況,發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家一共有28個(gè)。美洲有美國(guó)和加拿大。歐洲有：奧地利、比利時(shí)、丹麥、法羅群島、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、直布羅陀、希臘、冰島、愛爾蘭、意大利、盧森堡、馬耳他、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士和英國(guó)。非洲有南非。亞洲有以色例和日本。大洋洲有澳大利亞和新西蘭。 這些國(guó)家擁有人口9.02億，占當(dāng)年世界人口的14.9%, 其國(guó)土面積總和為3268萬(wàn)平方公里，占世界面積的24.1%。 這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，2000年為24.2億美元，占當(dāng)年世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的77.3%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為26838美元，高出世界人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（5176美元）5.0倍，高出發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（1342美元）20.0倍，高出東歐國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（2045美元）13.1倍。,13,二、發(fā)達(dá)國(guó)家成員對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn),（一）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度較高，但不穩(wěn)定 （二）在世界貿(mào)易占據(jù)絕大比重，服務(wù)貿(mào)易高與貨物貿(mào)易 （三）對(duì)外貿(mào)易差額貨物與服務(wù)呈反向變化 （四）制成品占貨物貿(mào)易的絕大比重 （五）對(duì)外貿(mào)易一直是發(fā)達(dá)國(guó)家本身 （六）對(duì)外貿(mào)易集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家 （七）在世界貿(mào)易體制中處于主導(dǎo)地位,14,第三節(jié) 世貿(mào)組織發(fā)展中國(guó)家成員,一、發(fā)展中國(guó)家的概念 二、發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)狀況和貿(mào)易特點(diǎn) 三、發(fā)展中國(guó)家成員在世貿(mào)組織中的作用,15,一、發(fā)展中國(guó)家的概念,世貿(mào)組織沒有關(guān)于“發(fā)展中國(guó)家”和“發(fā)達(dá)國(guó)家”的定義。在世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的補(bǔ)貼于反補(bǔ)貼措施協(xié)議附件7中提出的發(fā)展中國(guó)家包括：聯(lián)合國(guó)指定為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的世貿(mào)組織成員，未明確標(biāo)明其他發(fā)展中國(guó)家的范圍。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的清單，到2002年底有49個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家，其中29個(gè)是世貿(mào)組織成員。,16,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議在2002年統(tǒng)計(jì)手冊(cè)中把發(fā)達(dá)國(guó)家（28個(gè)）和東歐國(guó)家（13個(gè)）以外的國(guó)家和地區(qū)均包括在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)中。依據(jù)經(jīng)濟(jì)突出特點(diǎn)，把發(fā)展中國(guó)家分為主要石油出口國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，其他發(fā)展中國(guó)家又分為主要制成品出口國(guó)家和非制成品出口國(guó)家；依據(jù)1995年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，把發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)分為三組，人均在4000美元以上的為高收入國(guó)家，有48個(gè)，人均在800美元到4000美元之間的國(guó)家為中等收入國(guó)家，有72個(gè)，人均低于800美元的為低收入國(guó)家，有66個(gè)。 聯(lián)合國(guó)的上述劃分，世貿(mào)組織未表示明確接受，因此，在世貿(mào)組織中，發(fā)展中國(guó)家的身份是在自我選擇基礎(chǔ)上確定的，不會(huì)被所有世貿(mào)組織成員自動(dòng)接受。,17,二、發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)狀況和貿(mào)易特點(diǎn),（一）發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況 （二）發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)對(duì)外貨物貿(mào)易狀況 （三）服務(wù)貿(mào)易,18,（一）發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,2000年，整個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)擁有人口48.4億人口，占世界人口的79.9%，土地面積為8389萬(wàn)平方公里，占世界土地面積的61.9%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為649億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1342美元，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（26838美元），而且低于世界人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（5178美元）和東歐國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（2945美元）。,19,（二）發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)對(duì)外貨物貿(mào)易狀況,1發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)在世界貿(mào)易中的地位有所改善。 2.制成品出口與石油出口的發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易狀況呈現(xiàn)反差 3.進(jìn)出口貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。 4貿(mào)易對(duì)象以發(fā)達(dá)國(guó)家為主 5貿(mào)易條件優(yōu)劣不一,20,（三）服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易有所發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易出口額從1990年的1454.2億美元增加到2004年的4970.07億美元，在世界服務(wù)貿(mào)易出口額中的比重同期從18.6%提高到22.7%。其中，美洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口額從297.4億美元增加到722.02億美元；非洲從150.7億美元增加到499.5億美元，亞洲從935.4億美元增加到3735.7億美元。,21,三、發(fā)展中國(guó)家成員在世貿(mào)組織中的作用,（一）在世貿(mào)組織中的整體地位 （二）對(duì)世貿(mào)組織重大問(wèn)題的關(guān)注 （三）少數(shù)發(fā)展中國(guó)家成員影響較大,22,（一）在世貿(mào)組織中的整體地位,成員數(shù)目占絕大比重，到2005年底，世貿(mào)組織成員達(dá)到150個(gè)，發(fā)達(dá)國(guó)家成員為28個(gè)，其余均是發(fā)展中國(guó)家成員。但因整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，貨物和服務(wù)貿(mào)易貿(mào)在世界貨物和服務(wù)所占比重不到1/3，因此，在世貿(mào)組織參與權(quán)，決策權(quán)談判能力上處于弱勢(shì)地位，還不能左右世貿(mào)組織。,23,（二）對(duì)世貿(mào)組織重大問(wèn)題的關(guān)注,發(fā)展中國(guó)家成員一般關(guān)注貨物貿(mào)易上發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消紡織品上的限制等問(wèn)題。而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家居于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題不熱心，處于守勢(shì)，希望發(fā)達(dá)國(guó)家成員給予更多的特殊待遇。但因發(fā)展中國(guó)家本身發(fā)展的不平衡，亞洲、拉丁美洲和非洲發(fā)展中國(guó)家對(duì)上述問(wèn)題的態(tài)度并不完全一致。,24,（三）少數(shù)發(fā)展中國(guó)家成員影響較大,在發(fā)展中國(guó)家成員中，大的發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的發(fā)展中國(guó)家成員在世貿(mào)組織中的影響在加大。亞洲的印度、中國(guó)、韓國(guó)、新加坡；拉丁美洲的墨西哥、巴西等在世貿(mào)組織中影響在逐步加大。,25,第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家在世貿(mào)組織中的特殊與差別待遇,一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注 二、發(fā)展中國(guó)家成員在世貿(mào)組織中的特殊和差別待遇 三、世貿(mào)組織發(fā)展中成員發(fā)展問(wèn)題日益受到關(guān)注,26,一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注,在關(guān)貿(mào)總協(xié)定發(fā)展史上，在有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題上，出現(xiàn)了以下大事。 1947年：10個(gè)發(fā)展中國(guó)家與其他發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)建了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。 19541955年：在第18條中增加了B節(jié)，允許發(fā)展中國(guó)家在外匯儲(chǔ)備低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要時(shí)，為了國(guó)際收支目的，可以使用“數(shù)量限制”。 1964年：在關(guān)貿(mào)總協(xié)定內(nèi)建立貿(mào)易和發(fā)展委員會(huì)，負(fù)責(zé)與發(fā)展有關(guān)的事宜。國(guó)際貿(mào)易中心(1TC)負(fù)責(zé)幫助發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)出口。 1968年：聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議通過(guò)了普惠制決議。 19731979年：70多個(gè)發(fā)展中國(guó)家參加了東京回合談判。 1986年：發(fā)展中國(guó)家同意啟動(dòng)烏拉圭回合談判，部長(zhǎng)宣言包含了些有關(guān) “ 特殊和差別待遇”的內(nèi)容。 1994年：所有1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展中國(guó)家締約方都決定加入世貿(mào)組織，并一攬子接受了烏拉圭回合談判的結(jié)果。,27,二、發(fā)展中國(guó)家成員在世貿(mào)組織中的特殊和差別待遇,（一）對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的總體利益的確認(rèn) （二）對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員給予更多的特殊待遇 （三）關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解 （四）在貿(mào)易政策審議機(jī)制中的特殊待遇 （五）在關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際收支條款的諒解中的特殊待遇 （六）貨物貿(mào)易領(lǐng)域各種特殊和差別待遇的具體化 （七）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊待遇 （八）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中列出的特殊和差別待遇 （九）通過(guò)優(yōu)惠資金等措施幫助發(fā)展中國(guó)家,28,（一）對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的總體利益的確認(rèn),在建立世貿(mào)組織協(xié)定序言中申明：“需要作出積極努力，以保證發(fā)展中國(guó)家、特別是其中的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其積極發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~?！?29,在建立世貿(mào)組織協(xié)定第4條中指出：“貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)應(yīng)定期審議多邊貿(mào)易協(xié)定中有利于最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的特殊規(guī)定，并向總理會(huì)報(bào)告，以采取適當(dāng)行動(dòng)?！痹诔蔀閯?chuàng)始成員方條件上從寬，只要作出承諾和減讓，就可以成為世貿(mào)組織創(chuàng)始成員，第11條指出：“聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家只需承擔(dān)與其各自發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易需要或其管理和機(jī)構(gòu)能力相符的承諾和減讓。”,（二）對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員給予更多的特殊待遇,關(guān)注對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員特殊規(guī)定的實(shí)施情況,30,在這個(gè)決定第2條款中，世貿(mào)組織成員同意給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員以如下特殊待遇： （1）特別通過(guò)審議以迅速實(shí)施有利于發(fā)展中國(guó)家的所有特殊和差別措施，包括在烏拉圭回合中采取的措施。 （2)在可能的限度內(nèi)，烏拉圭回合中議定的對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家有出口利益產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅措施最惠國(guó)減讓，可自主提前實(shí)施，且無(wú)過(guò)渡期。應(yīng)考慮進(jìn)一步改善有關(guān)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家有特殊出口利益產(chǎn)品的普惠制及其他方案。,（二）對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員給予更多的特殊待遇,通過(guò)關(guān)于有利于最不發(fā)達(dá)國(guó)家措施的決定,31,(3)烏拉圭回合各項(xiàng)協(xié)定和文件所列規(guī)則和過(guò)渡性條款應(yīng)以靈活和有支持作用的方式適用于最不發(fā)達(dá)國(guó)家。為此，應(yīng)積極考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家在有關(guān)的理事會(huì)和委員會(huì)中提出的特定和有根據(jù)的關(guān)注。 (4)在適用1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第37條第3款（c)項(xiàng)和1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定相應(yīng)條款所指的進(jìn)口救濟(jì)措施和其他措施時(shí)，應(yīng)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的出口利益給予特殊考慮。 (5)在包括服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的生產(chǎn)和出口基礎(chǔ)的發(fā)展、加強(qiáng)和多樣化以及貿(mào)易促進(jìn)方面，應(yīng)給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)質(zhì)增加的技術(shù)援助，以使它們從市場(chǎng)準(zhǔn)入開放中獲得最大好處。,32,在第24條第1款中指出：在確定涉及一最不發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)端的起因和爭(zhēng)端解決程序的所有階段，應(yīng)特別考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況。在此方面，各成員在根據(jù)這些程序提出涉及最不發(fā)達(dá)國(guó)家的事項(xiàng)時(shí)應(yīng)表現(xiàn)適當(dāng)?shù)目酥?。如認(rèn)定利益的喪失或減損歸因于最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員所采取的措施，則起訴方在依照這些程序請(qǐng)求補(bǔ)償或?qū)で笾兄箤?shí)施減讓或其他義務(wù)的授權(quán)時(shí)，應(yīng)表現(xiàn)適當(dāng)?shù)目酥啤?（三）關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解,對(duì)總體利益的承認(rèn),33,諒解第第3條第12款指出，如果發(fā)展中國(guó)家成員針對(duì)一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家成員提出，則可簡(jiǎn)化程序；在磋商中，各成員應(yīng)特別注意發(fā)展中國(guó)家成員的特殊問(wèn)題和利益，（第4條第10款）；當(dāng)爭(zhēng)端發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家成員與發(fā)達(dá)國(guó)家成員之間時(shí)，如果發(fā)展中國(guó)家成員提出要求，專家組應(yīng)至少有一名來(lái)自發(fā)展中國(guó)家成員（第8條第10款）；在涉及發(fā)展中國(guó)家成員所采取措施的磋商過(guò)程中，各方可同意延長(zhǎng)諒解有關(guān)條款所確定的期限，如一個(gè)或多個(gè)爭(zhēng)端方為發(fā)展中國(guó)家成員，則專家組報(bào)告應(yīng)明確說(shuō)明以何種形式考慮發(fā)展中國(guó)家成員在爭(zhēng)端解決程序過(guò)程中提出的適用協(xié)定中有關(guān)發(fā)展中國(guó)家成員的差別何更優(yōu)惠待遇規(guī)定，（第12條第10、11款）；如果在涉及最不發(fā)達(dá)國(guó)家的磋商未能成功，那么該最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員可以請(qǐng)總干事或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主席進(jìn)行斡旋、調(diào)節(jié)和調(diào)停，以期在提出設(shè)立專家組的請(qǐng)求前，協(xié)助各方解決爭(zhēng)端（第24條第2款）。,（三）關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解,可以減輕承擔(dān)的義務(wù),34,（四）在貿(mào)易政策審議機(jī)制中的特殊待遇,1.減輕的義務(wù)，表現(xiàn)為接受政策審議的間隔時(shí)間長(zhǎng)按貿(mào)易政策審議機(jī)制規(guī)定，所有成員的貿(mào)易政策和作法均應(yīng)接受定期審議，前4個(gè)貿(mào)易實(shí)體（歐盟為一個(gè)實(shí)體）每?jī)赡陮徸h一次，其后的16個(gè)實(shí)體鎂年審議一次。其他成員每6年審議一次，但可對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員確定更長(zhǎng)的期限。（C節(jié)ii款） 2.提供技術(shù)援助 為實(shí)現(xiàn)最大程度的透明度，所有成員應(yīng)定期向貿(mào)易政笨審議機(jī)構(gòu)提交貿(mào)易政策和作法實(shí)施的報(bào)告。對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員在編寫其報(bào)告時(shí)所遇到的困難應(yīng)于特別考慮。應(yīng)請(qǐng)求，秘書處應(yīng)使發(fā)展中國(guó)家成員、特別使最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員可獲得技術(shù)援助，（D節(jié)）。,35,諒解第12款指出，在涉及發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)國(guó)際收支磋商中，秘書處的文件應(yīng)該包括有關(guān)外部貿(mào)易環(huán)境對(duì)參與磋商成員的國(guó)際收支狀況和前景影響范圍的有關(guān)背景和分析材料。在發(fā)展中國(guó)家成員請(qǐng)求下，秘書處的技術(shù)援助部門應(yīng)協(xié)助準(zhǔn)備磋商文件。,（五）在關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際收支條款的諒解中的特殊待遇,對(duì)總體利益的承認(rèn),36,諒解第8款指出，對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員或?qū)τ诎凑赵谝酝枭讨刑峤晃瘑T會(huì)的時(shí)間表推行自由化努力的發(fā)展中國(guó)家成員，磋商可根據(jù)1972年批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化程序進(jìn)行。如對(duì)一發(fā)展中國(guó)家成員的貿(mào)易政策審議在與該磋商所定日期相同的日歷年內(nèi)進(jìn)行，則也可使用簡(jiǎn)化磋商程序。但除最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員外，不得連續(xù)兩次以上根據(jù)簡(jiǎn)化程序進(jìn)行磋商。,（五）在關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際收支條款的諒解中的特殊待遇,減輕的義務(wù),37,在序言中明確指出：“同意在實(shí)施其市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家成員將充分考慮發(fā)展中國(guó)家成員的特殊需要和條件，對(duì)這些成員有特殊利益的農(nóng)產(chǎn)品在更大程度上改進(jìn)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和條件，包括在中期審評(píng)時(shí)議定的給予熱帶農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的全面自由化，及鼓勵(lì)對(duì)以生產(chǎn)多樣化為途徑停止種植非法麻醉作物有特別重要性的產(chǎn)品；各方一致同意發(fā)展國(guó)家的特殊和差別待遇是談判的組成部分，同時(shí)考慮改革計(jì)劃的實(shí)施可能對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和糧食凈進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生的消極影響?！?（六）貨物貿(mào)易領(lǐng)域各種特殊和差別待遇的具體化,對(duì)總體利益的承認(rèn),38,（1）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面。 （2）延長(zhǎng)的實(shí)施期。發(fā)展中國(guó)家可以用10年而不是6年時(shí)間實(shí)施有關(guān)削減保護(hù)水平和扭曲貿(mào)易的支持的具體承諾。,（六）貨物貿(mào)易領(lǐng)域各種特殊和差別待遇的具體化,減輕的義務(wù),39,在協(xié)定序言中明確承諾：“希望建立一個(gè)服務(wù)貿(mào)易原則和規(guī)則的多邊框架，以期在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大此類貿(mào)易，并以此為手段參加所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展；認(rèn)識(shí)到各成員為實(shí)現(xiàn)國(guó)家增長(zhǎng)目標(biāo)，有權(quán)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的服務(wù)提供進(jìn)行管理和采用新的法規(guī)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到由于不同國(guó)家服務(wù)法規(guī)發(fā)展程度方面存在的不平衡，發(fā)展中國(guó)家特別需要行使此權(quán)利；期望便利發(fā)展中國(guó)家更多地參與服務(wù)貿(mào)易和擴(kuò)大服務(wù)出口，特別是通過(guò)增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)服務(wù)能力、效率和競(jìng)爭(zhēng)力；特別考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家由于特殊的經(jīng)濟(jì)狀況及其在發(fā)展、貿(mào)易和財(cái)政方面的需要而存在的嚴(yán)重困難”。,（七）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊待遇,對(duì)總體利益的承認(rèn),40,協(xié)定序言申明：“認(rèn)識(shí)到最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員在國(guó)內(nèi)實(shí)施法律和法規(guī)方面特別需要最大的靈活性，以便他們能夠創(chuàng)造一個(gè)良好和可行的技術(shù)基礎(chǔ)”。,（八）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中列出的特殊和差別待遇,對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員總體利益的承認(rèn),41,協(xié)定第65條第1、2款和第66條第1款指出，自協(xié)定生效之日起，發(fā)展中國(guó)家成員可以有5年的過(guò)渡期，最不發(fā)達(dá)國(guó)家有11年的過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)這些國(guó)家可以不實(shí)施本協(xié)定的規(guī)定，而發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)渡期只有1年。對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家，與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)應(yīng)其請(qǐng)求可以延長(zhǎng)他們的過(guò)渡期。協(xié)定第65條第4款進(jìn)一步指出，對(duì)于在5年過(guò)渡期結(jié)束后，對(duì)某些技術(shù)領(lǐng)域仍未在其領(lǐng)域內(nèi)提供保護(hù)的發(fā)展中國(guó)家，可以再推遲5年對(duì)這些技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┯嘘P(guān)產(chǎn)品專利的規(guī)定。,（八）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中列出的特殊和差別待遇,延長(zhǎng)的實(shí)施期,42,協(xié)定第66條第2款指出，發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)采取鼓勵(lì)措施，促進(jìn)和鼓勵(lì)其境內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)向最不發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。協(xié)定第67條指出，發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)請(qǐng)求并根據(jù)雙方同意的條款和條件，應(yīng)提供有利于發(fā)展中國(guó)家成員和最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的技術(shù)和資金合作。這種合作可以包括協(xié)助制訂有關(guān)保護(hù)和執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)立法。支持措施還可以集中在建立或加強(qiáng)相關(guān)的國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)方面，包括人員培訓(xùn)。,（八）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中列出的特殊和差別待遇,提供技術(shù)援助,43,（九）通過(guò)優(yōu)惠資金等措施幫助發(fā)展中國(guó)家,在關(guān)于世界貿(mào)易組織對(duì)實(shí)現(xiàn)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)決策更大一致性所作貢獻(xiàn)的宣言指出：“還需要使優(yōu)惠和非優(yōu)惠財(cái)政資源和實(shí)際投資資源充足迅速地流向發(fā)展中國(guó)家，并需要進(jìn)一步努力以處理債務(wù)問(wèn)題，以便有助于保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展?！?44,三、世貿(mào)組織發(fā)展中成員發(fā)展問(wèn)題日益受到關(guān)注,“發(fā)展”的呼聲正在成為世貿(mào)組織的談判原則，使發(fā)達(dá)成員不能不認(rèn)真面對(duì)。2001年11月，多哈部長(zhǎng)宣言重申給予發(fā)展中成員特殊和差別待遇的規(guī)定是構(gòu)成世貿(mào)組織協(xié)議不可分割的一部分，并承諾新一輪談判將使之更明確、更有效和更具有可操作性。由于發(fā)展中成員集體談判力量的顯著優(yōu)勢(shì)，使得發(fā)達(dá)成員無(wú)法單邊主導(dǎo)世貿(mào)組織的未來(lái)發(fā)展。,45,在發(fā)展中成員的努力下，諸如小型經(jīng)濟(jì)體（第35段）、貿(mào)易、債務(wù)和金融（第36段）、 貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓（第37段）、技術(shù)合作與能力建設(shè)（第38-40段）等與“發(fā)展”有關(guān)的議題首次被正式納入多邊貿(mào)易體制談判議程。在談判的進(jìn)程中，主要發(fā)達(dá)成員出于策略上的考慮，在相關(guān)議題上尋求與發(fā)展中成員的共同點(diǎn)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家主要關(guān)心的諸如公共健康等問(wèn)題給予了一定關(guān)注，并率先達(dá)成協(xié)議。,46,