發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)/促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展 :發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)林區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,本文對(duì)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)林業(yè)可持 下載論文網(wǎng)續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討。:園區(qū)經(jīng)濟(jì); 可持續(xù)發(fā)展; 環(huán)境一、園區(qū)林業(yè)的地位與功能園區(qū)經(jīng)濟(jì),是指通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和合理的產(chǎn)業(yè)布局,在較為獨(dú)立的區(qū)域,實(shí)行較為優(yōu)惠的政策支持,創(chuàng)造良好的建設(shè)發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的聚集,形成具有充滿活力,相對(duì)獨(dú)立、完善的產(chǎn)業(yè)群落和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有突出推動(dòng)作用的集中區(qū)域。園區(qū)林業(yè)的功能有:1、生態(tài)防護(hù)功能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)綠地率則在40%以上,林木覆蓋率獲得大幅度提高。2、旅游觀光、休閑保健功能。隨著我國(guó)人民生活水平的不斷提高,許多回歸自然、返樸歸真的旅游觀光方興未艾,農(nóng)業(yè)旅游(觀光與休閑)作為旅游家族的新成員,倍受青睞。旅游農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ),但農(nóng)業(yè)的可觀賞性和其產(chǎn)業(yè)價(jià)值并不完全一致,更缺少休閑的意境。園區(qū)大規(guī)模生態(tài)風(fēng)景林的建設(shè),有效地彌補(bǔ)了這一缺憾,其生態(tài)化、園林藝術(shù)化的景觀,與各種農(nóng)業(yè)景觀相得益彰,為發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游提供了重要的基礎(chǔ)條件。3、科教、示范功能。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)區(qū)的林業(yè)、高科技林業(yè),已經(jīng)不能僅僅滿足于概念上的闡釋,更需要實(shí)體上的實(shí)踐與引導(dǎo)。如果沒有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),就不可能使廣大農(nóng)民、青少年學(xué)生,甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部獲得正確的認(rèn)識(shí),從而不利于農(nóng)區(qū)現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)發(fā)展。園區(qū)林業(yè)不僅要選用大量的、最優(yōu)良的林木良種,符合生態(tài)學(xué)的設(shè)計(jì),和先進(jìn)的栽植與管理技術(shù)組裝配套起來(lái),而且要通過(guò)園區(qū)現(xiàn)代化的種苗繁育中心,帶動(dòng)、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)林木良種的普及推廣。4、生產(chǎn)功能。園區(qū)展示的各種林木良種、花灌木,是開展組織培養(yǎng),培育繁殖種苗的種源,經(jīng)濟(jì)林果的產(chǎn)品等,也是園區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。二、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施1、樹立可持續(xù)發(fā)展的理念我們必須強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí),妥善處理好資源、發(fā)展、環(huán)境三者的關(guān)系。在實(shí)際工作中,不能急于求成,盲目開工,園區(qū)選址缺乏認(rèn)真的規(guī)劃和論證;選擇項(xiàng)目“饑不擇食”,不算生態(tài)效益賬;土地供應(yīng)大手大腳,造成土地閑置浪費(fèi),效益低下;優(yōu)惠政策不盡規(guī)范,招商引資搞惡性競(jìng)爭(zhēng)等等,這些都對(duì)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展極為有害。因此,在園區(qū)建設(shè)上應(yīng)該做到科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)作、提升服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,努力促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,規(guī)模推進(jìn)對(duì)于園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,無(wú)論是用地規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃還是城鎮(zhèn)規(guī)劃,首先考慮的應(yīng)是工業(yè)發(fā)展空間。要根據(jù)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)、資源、地理和歷史原因等因素,統(tǒng)籌布局不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)工業(yè),堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中布局的原則,結(jié)合土地利用規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)聚集。要在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分利用區(qū)域資源、地緣、人才、技術(shù)、資金及發(fā)展環(huán)境等優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)科學(xué)論證選擇對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)起主導(dǎo)作用、增加經(jīng)濟(jì)總量、總體經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、具有本區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)項(xiàng)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)形成“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)。發(fā)展“區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)”或“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”的核心是體現(xiàn)特色,它離不開資源、市場(chǎng)和技術(shù)三個(gè)基本建設(shè)投資融資市場(chǎng)化,可以建立和完善為園區(qū)服務(wù)的信用擔(dān)保體系,形成多元投入機(jī)制。4、努力營(yíng)造寬松環(huán)境,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力堅(jiān)持營(yíng)造有利于園區(qū)建設(shè)的良好發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵問(wèn)題,因此,要堅(jiān)定不移地創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,著力在政策環(huán)境、工作環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境上狠下功夫,堅(jiān)持以優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為加速園區(qū)建設(shè)提供積極的外部條件。堅(jiān)持加大政策的研究和工作的落實(shí)。要實(shí)現(xiàn)政府職能的有效轉(zhuǎn)變,有效履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能,制定一系列有利于園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法律、法規(guī),制訂統(tǒng)一的園區(qū)管理辦法和管理細(xì)則,使園區(qū)管理有章、有序、公開、透明,園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要取信于企業(yè),實(shí)行服務(wù)承諾,降低服務(wù)門坎,并加強(qiáng)對(duì)干部群眾的思想教育,樹立積極為園區(qū)服務(wù)的思想,為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)氛圍。5、提升服務(wù)企業(yè)的水平優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是園區(qū)發(fā)展的重要條件,也是客商決定投資的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。在園區(qū)建設(shè)中,要不斷提升服務(wù)企業(yè)的水平,將服務(wù)水平推向人性化、多極化、多元化。首先,服務(wù)企業(yè)要更“真心”。要深入到企業(yè)了解情況,潛下心思解決問(wèn)題,“先企業(yè)之憂而憂,后企業(yè)之樂而樂”。其次,服務(wù)企業(yè)要更“用心 ”。在推行“全天候”、“一條龍”、“首問(wèn)式”、“窗口式”等服務(wù)時(shí),把各項(xiàng)服務(wù)舉措落到實(shí)處,把相關(guān)工作內(nèi)容做到細(xì)處。再次,服務(wù)企業(yè)要更“貼心 ”。要突破傳統(tǒng)的服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)品位,把為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套、勞動(dòng)用工、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目作為更高的服務(wù)追求。總之,園區(qū)建設(shè)不僅要比規(guī)劃、比投入、比環(huán)境,更要比服務(wù),用服務(wù)鑄就園區(qū)發(fā)展的品牌。6、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),對(duì)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、工藝落后和不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)進(jìn)入園區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的有關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染整治;對(duì)批準(zhǔn)進(jìn)入園區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目要實(shí)行與環(huán)保、消防安全等設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的生產(chǎn)基地。三、結(jié)語(yǔ)方興未艾的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),不僅是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,也為林業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重大的意義。林業(yè)不僅應(yīng)該從規(guī)模上成為園區(qū)的主體,而且在形態(tài)上也要由簡(jiǎn)單的普通農(nóng)田防護(hù)林發(fā)展成為功能多樣化的生態(tài)風(fēng)景林。作為農(nóng)區(qū)林業(yè)工作者,必須充分看到這一發(fā)展趨勢(shì)的深刻意義,以一種歷史的責(zé)任感,積極參與到園區(qū)建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)未來(lái)農(nóng)區(qū)林業(yè)的新跨越。要素。在發(fā)展“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中,必須要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展具有區(qū)域特色的高效益的規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高資源開發(fā)的綜合利用水平,實(shí)行統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施有限、相關(guān)、多元、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。對(duì)資源型產(chǎn)業(yè),在科學(xué)合理規(guī)劃資源開發(fā)的基礎(chǔ)上,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展深加工、精加工產(chǎn)品,追求低消耗、高附加值、高效益。3、引進(jìn)創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制在園區(qū)的建設(shè)中,政府給以高度重視和大力支持是必要的。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。在實(shí)際中,可以組建具有法人資格的工業(yè)園區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)實(shí)體來(lái)運(yùn)作,增強(qiáng)園區(qū)的自生能力,推動(dòng)園區(qū)1、毛小瑞,科技園應(yīng)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,農(nóng)民日?qǐng)?bào)(科技周刊),2006-012、王迎,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難點(diǎn)與對(duì)策,中國(guó)林業(yè), 2006.23、邵繪春,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護(hù), 2007(l)