范文：_工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)實施制度單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)實施制度一、基本原則堅持“五個有利于”的原則實施縣城工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”，即有利于城市總體建設(shè)規(guī)劃實施的原則，有利于改善城市環(huán)境的原則，有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的原則，有利于產(chǎn)業(yè)集聚和布局優(yōu)化的原則，有利于加快園區(qū)建設(shè)的原則。二、范圍與對象1、根據(jù)城市規(guī)劃法、土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)要求，縣城范圍內(nèi)規(guī)劃用途為非工業(yè)用地區(qū)塊內(nèi)的工業(yè)企業(yè)；2、根據(jù)環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)要求，不適宜留在縣城的工業(yè)企業(yè)；3、為了做大做強(qiáng)主動提出搬遷申請的工業(yè)企業(yè)。對上述范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，縣發(fā)改委暫停批準(zhǔn)改擴(kuò)建項目，建設(shè)局暫停同意實施改擴(kuò)建工程，國土局暫停補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)。退城企業(yè)進(jìn)區(qū)必須符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及投資強(qiáng)度等相關(guān)要求，按市場化的原則自主選擇進(jìn)入縣級載體、掘港鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，微小企業(yè)可進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房或相應(yīng)的工業(yè)集中區(qū)。三、實施步驟與操作辦法1、縣發(fā)改委會同建設(shè)局、國土局、掘港鎮(zhèn)等單位，根據(jù)縣城總體規(guī)劃要求和實際開發(fā)建設(shè)需要，提出退城進(jìn)區(qū)企業(yè)建議名單和時間安排，報縣政府同意后實施，分期分批組織企業(yè)做好退城進(jìn)區(qū)工作。2、凡列入搬遷規(guī)劃的企業(yè)，在制訂搬遷改造方案，明確企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，落實好技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，做好搬遷費(fèi)用預(yù)算和確定搬遷時間表的基礎(chǔ)上，向縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出申請。3、縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)企業(yè)申請，組織有關(guān)部門對搬遷方案進(jìn)行論證評估，并根據(jù)現(xiàn)行拆遷辦法提出搬遷補(bǔ)償及獎勵具體方案，報領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實施。4、搬遷企業(yè)原址土地及房產(chǎn)設(shè)有抵押權(quán)的，必須依法解除抵押權(quán)，重新達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議?？h國有投資公司和縣土地資產(chǎn)儲備開發(fā)中心籌集資金預(yù)先支付部分搬遷補(bǔ)償（可作為新址土地出讓款直接拔付到土地出讓專用賬戶），供搬遷企業(yè)及時申領(lǐng)新址土地證，并及時解除原址土地證抵押權(quán)，上交原址土地證；縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)銀行對企業(yè)發(fā)放與房產(chǎn)抵押額相應(yīng)數(shù)額的貸款，由縣國有投資公司和縣土地資產(chǎn)儲備開發(fā)中心擔(dān)保。在此同時，企業(yè)要解除原址房產(chǎn)證抵押權(quán)，上交企業(yè)房產(chǎn)證，接受房屋拆遷補(bǔ)償。5、為加快“退城進(jìn)區(qū)”企業(yè)搬遷進(jìn)度，在“退城進(jìn)區(qū)”企業(yè)搬遷方案批準(zhǔn)后，縣各相關(guān)職能部門要整體聯(lián)動，優(yōu)化服務(wù)，確保企業(yè)退城進(jìn)區(qū)順利實施。四、政策措施（一）搬遷補(bǔ)償政策搬遷補(bǔ)償按照縣城鎮(zhèn)房屋拆遷實施辦法（政發(fā)19號）、縣城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償價評估技術(shù)規(guī)范（建設(shè)18號）等規(guī)定執(zhí)行。搬遷補(bǔ)償原則上按評估價分期支付，新址主體工程開工時支付搬遷補(bǔ)償額的50%，新址土建竣工時再支付搬遷補(bǔ)償額的30%，余款在企業(yè)搬遷結(jié)束時一次性兌付。微小企業(yè)退城拆遷時，先由縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按縣城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償評估技術(shù)規(guī)范（建設(shè)18號）中規(guī)定的區(qū)位補(bǔ)償基價的50%計算區(qū)位補(bǔ)償，其他補(bǔ)償足額計算，在規(guī)定期限內(nèi)搬遷結(jié)束交鑰匙時一次性兌付。微小企業(yè)退城后是否進(jìn)區(qū)重建，按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：必須落實新的合法經(jīng)營場所，企業(yè)名稱和法定代表人不變，職工勞動合同關(guān)系不解除，新址生產(chǎn)規(guī)模不小于搬遷前生產(chǎn)規(guī)模。由縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會同工商局、勞動和社會保障局、掘港鎮(zhèn)等單位對企業(yè)是否符合上述條件進(jìn)行審查后，報縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)。對經(jīng)確認(rèn)搬遷進(jìn)區(qū)的微小企業(yè)，再由縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門按規(guī)定的區(qū)位補(bǔ)償基價的50%計算區(qū)位補(bǔ)償，在企業(yè)新的合法經(jīng)營場所確定并開始實施搬遷后兌現(xiàn)50%，余款在企業(yè)按規(guī)定期限搬遷結(jié)束交鑰匙時一次性兌付。凡欠繳土地出讓金或土地年租金的，以及企業(yè)改制時以資產(chǎn)彌補(bǔ)負(fù)資產(chǎn)應(yīng)繳納的各項職工保險、應(yīng)支付的集資款等，尚未支付的，在支付補(bǔ)償費(fèi)用時一并結(jié)算。（二）搬遷獎勵政策1、為鼓勵重點企業(yè)加快搬遷速度、努力做大做強(qiáng)，對上年應(yīng)稅銷售1000萬元以上、新址投資規(guī)模xx萬元以上（含土地）、搬遷時間符合計劃要求的企業(yè)，在拆遷補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，按原址房屋區(qū)位補(bǔ)償面積100元/平方米為獎勵基數(shù)，應(yīng)稅銷售或投資規(guī)模每增加1000萬元，獎勵金額分別提高20%，獎勵總額不超過300元/平方米，獎勵在企業(yè)搬遷結(jié)束時兌現(xiàn)50%，在企業(yè)新址項目竣工驗收后兌現(xiàn)50%。2、退城進(jìn)區(qū)企業(yè)按批準(zhǔn)的搬遷方案在簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議的同時，與縣政府簽定退城進(jìn)區(qū)目標(biāo)責(zé)任書，明確搬遷時間和獎勵金額，搬遷時間原則上按企業(yè)原址固定資產(chǎn)額核定，最長不超過兩年。企業(yè)搬遷延期的，比計劃每推遲一個季度扣減獎勵資金的10%，推遲三個季度以上的取消搬遷獎勵。（三）搬遷優(yōu)惠政策1、搬遷企業(yè)按規(guī)定享受招商引資項目在土地、規(guī)費(fèi)、設(shè)備貼息等方面的優(yōu)惠政策。2、搬遷企業(yè)新址房產(chǎn)不超過搬遷前合法房產(chǎn)的面積，其房產(chǎn)證辦理中的契稅予以免繳。3、企業(yè)搬遷拆建過程中免收工商變更登記費(fèi)、稅務(wù)變更登記費(fèi)、房產(chǎn)綜合管理服務(wù)費(fèi)等有關(guān)行政性規(guī)費(fèi)；遷建項目涉及的中介機(jī)構(gòu)評估收費(fèi)按規(guī)定評估費(fèi)率相應(yīng)檔次最低標(biāo)準(zhǔn)的30%收?。毁Y產(chǎn)抵押評估的有效期為三年，因轉(zhuǎn)貸等融資需要，需再次進(jìn)行評估登記的，只收登記費(fèi)（鑒證費(fèi)），不再收取評估費(fèi)。4、對企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”推進(jìn)過程中的重大事項和有關(guān)具體問題，超出上述優(yōu)惠政策范圍的，由領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行專題研究，報縣政府同意后實施。（四）財政分成政策搬遷企業(yè)進(jìn)入縣級載體的，仍作為掘港鎮(zhèn)所屬企業(yè)，其財政收入以搬遷前一年為基數(shù)，增長部分按照縣政府關(guān)于調(diào)整縣鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政管理體制的通知（政發(fā)44號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、組織領(lǐng)導(dǎo)縣政府成立縣城工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組，縣政府辦、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、掘港鎮(zhèn)、財政局、建設(shè)局、國土局、審計局、公安局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、安監(jiān)局等部門為領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)“退城進(jìn)區(qū)”重大事項的協(xié)調(diào)和決策。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣發(fā)改委，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)縣城工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”工作。本意見由縣城工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。企業(yè)已與縣政府簽有搬遷協(xié)議的仍按協(xié)議執(zhí)行。已掛牌出讓范圍內(nèi)的企業(yè)搬遷適用該實施意見。第 6 頁 共 7 頁參考范文本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 7 頁 共 7 頁