最新國家開放大學(xué)電大公共行政學(xué)形考任務(wù)1-2試題及答案形考任務(wù)一考核內(nèi)容：圍繞“征收公交卡磨損費是否合法”為題進行討論。答案：以我來看，公交卡收所謂的磨損費根本就名不正言不順，提供刷卡服務(wù)，雖然你們付出了代價，但是人力成 本你們卻下降了，至少不用配備售票員，僅此就節(jié)約了一大筆開支。況旦集成電路卡應(yīng)用和收費管理辦法中 早有明文規(guī)定，推廣使用IC卡所需費用，通過對用戶的服務(wù)價格補償，不得向用戶單獨收取費用，可見，南京 收取公交卡磨損費的做法毫無法律依據(jù)，難以服眾。形考任務(wù)二考核形式：案例分析考核內(nèi)容：案例：我國多數(shù)城市開展“公廁革命”試點工作，以“服務(wù)百姓、便民利民”為宗旨，如廣州市天河區(qū)試點 “公廁革命”，免費提供手紙、洗手液，但和上海、北京、蘇州等地一些實施免費手紙的公廁一樣，出現(xiàn)了手紙 浪費和偷盜的現(xiàn)象。“每次如廁使用的卷筒紙長度為1.6米”，造成極大浪費。對此人們議論紛紛，尋因“公廁 革命”、“免費手紙”推行之路為何如此步履艱難，從而尋找良策。考核要求：三個問題均需要結(jié)合案例進行分析，如果不能結(jié)合案例進行分析，最多只能得到60分。請結(jié)合前11章的相關(guān)理論并結(jié)合案例分析：1、公共輿論將此現(xiàn)象的矛頭指向“國民素質(zhì)低下”是否合適？（5分）答案：顯然不是發(fā)達國家國民素質(zhì)比中國人高。而是在公共服務(wù)繼續(xù)推廣的前提下，通過行政管理手段的科學(xué)化與 制度化制約了國民消耗欲，通過細節(jié)化制度化公共管理倒逼國民自我約束，滲透教育，在全社會營造良好氛圍， 達到雙贏。2、公共管理部門的管理是否規(guī)范、科學(xué)、方式是否單一？（10分）導(dǎo)致“公廁革命” “免費手紙”推行之路步履艱難的原因：第一，“公廁使用規(guī)定”“手紙限額”等制度并不完善，缺乏科學(xué)性?！肮珟锩钡亩ㄎ皇且豁棻忝窭竦?措施，但規(guī)定實施后卻沒有相應(yīng)配套的制度來指導(dǎo)國民使用公廁。隨意使用、惡意浪費甚至盜竊現(xiàn)象隨之而來。第二，政府公共管理能力有待改進，缺乏創(chuàng)新性，細節(jié)化不足。公共管理靈活性不足，沒有做好事前調(diào)研和 反復(fù)論證，應(yīng)從市民使用習(xí)慣入手，人性化管理，創(chuàng)新管理手段。第三，國民素質(zhì)、公共參與意識需加強。當(dāng)下社會存在很多人對待公共服務(wù)，有占便宜的消耗欲與占有欲， 沒有養(yǎng)成“適量使用”、“文明使用”的習(xí)慣。3、政府公共管理能力是否需要加強？公共管理方式方法如何轉(zhuǎn)型？（10分）答案：第一，健全、細化公廁使用標(biāo)準(zhǔn)，確定手紙使用額度，使“公廁革命”制度化。在公共廁所醒目處可以設(shè)立 “公廁使用規(guī)則"、“文明如廁須知”等提示性標(biāo)語，有章可循，用規(guī)定規(guī)范國民的使用行為。第二，增強創(chuàng)新和智慧化管理意識，提升公共管理能力。國外一些政府管理手段值得我們借鑒。例如為防止 免費手紙被過度使用，放置在特別設(shè)計的盒子中，拉出30厘米就會斷掉。美國的廁所手紙有特殊顏色，如果被 大量拿走使用，容易被發(fā)現(xiàn)進而達到制約效果。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理手段，從根木上治理手紙浪費和被盜問題。第三，做好輿論宣傳，倡導(dǎo)“量入為出”、“文明如廁”理念，同時公民做好道德自律。政府部門可以事前做 好輿論宣傳工作，提倡“勤儉節(jié)約”、“適量使用"的行為準(zhǔn)則，做好典型示范，對群眾行為做好輿論引導(dǎo)，國民 也應(yīng)該進行道德自律，營造文明、勤儉的社會氛圍。