學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 學(xué)校 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 目錄 一、工作目標(biāo) .2 二、工作原則 .3 （一）預(yù)防為主、常備不懈 .3 （二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) .3 （三）快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效 .3 三、組織管理 .3 （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 .3 （二）學(xué)校職責(zé) .3 四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng) .4 1、傳染病一般突發(fā)事件。 .5 2、傳染病重大突發(fā)事件。 .5 3、傳染病特大突發(fā)事件。 .6 4、校內(nèi)疫情防控。 .7 五、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件報告 .8 六、應(yīng)急處置措施.9 七、信息公布 .10 八、保障措施 .10 九、善后與恢復(fù)工作 .10 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。 根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本預(yù)案。 一、工作目標(biāo) （一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。 （二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 （三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措 施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。 二、工作原則 （一）預(yù)防為主、常備不懈 宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。 （二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 疫期學(xué)季春 料資作工控防情對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。 （三）快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效 建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 三、組織管理 （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：XXX 副組長：XXX、XXX XXXX 成 員：XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX及各班主任 （二）學(xué)校職責(zé) 1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。 3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學(xué)防病能力。 4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。 6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。 “2020 年校學(xué)驗實雅博區(qū)都花州廣”疫期學(xué)季春 料資作工控防情 7、及時匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。 四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng) 根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。 以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù) 案中的標(biāo)準(zhǔn)界定。 1、傳染病一般突發(fā)事件。 所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。 啟動日報告和零報告制度，實行 24 小時值班制度，加強(qiáng)疫情通報。 落實各項防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。 學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進(jìn)行控制。 傳染病流行時要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒。 嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。 2、傳染病重大突發(fā)事件。 所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施： “2020 年校學(xué)驗實雅博區(qū)都花州廣”疫期學(xué)季 春 料資作工控防情（1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。 （2）對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。 （3）對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。 （4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。 （5）學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。 3、傳染病特大突發(fā)事件。 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施： （1）實行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。 （2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查 明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。 （3）避免人群的聚集和流動。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動。 （4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。 “2020 年校學(xué)驗實雅博區(qū)都花州廣”疫期學(xué)季春 料資作工控防情（5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。 4、校內(nèi)疫情防控。 校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作： （1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性肺炎疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課。出現(xiàn)疑似病例，學(xué)校在報請上級主管部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課。如出現(xiàn)兩例及以上的臨床診斷病例 及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，并上報以上教育局。 （2）采取停課措施的班級，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。 （3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。 五、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件報告 （一）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在 2 小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告，并同時向所在地“2020 年校學(xué)驗實雅博區(qū)都花州廣”疫期學(xué)季春 料資作工控防情疾病預(yù)防控制中心報告。 （二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。 （三）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。 六、應(yīng)急處置措施 （一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門；撥打 120 急救電話，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 （二）控制或切斷可疑水源。 （三）與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。 （四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。 （五）對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣?，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)“2020 年校學(xué)驗實雅博區(qū)都花州廣”疫期學(xué)季春 料資作工控防情生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。 （六）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。 （七）按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。 七、信息公布 準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭取家長和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成不良社會影響。 八、保障措施 學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。 九、善后與恢復(fù)工作 （一）會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。 （二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。 （三）總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。 （四）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內(nèi)公共場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。 十、責(zé)任追究 疫期學(xué)季春 料資作工控防情學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。