社會主義初級階段的 基本經(jīng)濟制度 主講：黃俊 13197286609 以 公有制 為主體，多種所有制 經(jīng)濟共同發(fā)展 -黨的十五大 一、我國基本經(jīng)濟制度的演變 建國初期，五種經(jīng)濟成分并存 社會主義改造完成后，兩種所有制 結(jié)構(gòu) 公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共 同發(fā)展 1、黨的十二大提出 “ 勞動者的個體經(jīng)濟是公 有制經(jīng)濟必要的補充 ” 。 2、黨的十三大把私營經(jīng)濟、中外合資合作經(jīng) 濟、外商獨資經(jīng)濟同個體經(jīng)濟一起作為公有 制經(jīng)濟必要的和有益的補充。 3、黨的十四大根據(jù)實踐的發(fā)展，進一步強調(diào)， 多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展，不是權(quán)宜之計， 而是一項長期的方針。 4、十五大指出：社會主義初級階段的基本經(jīng) 濟制度是： 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟 共同發(fā)展 。 5、黨的十六大進一步強調(diào)： 必須 毫不動搖 地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng) 濟， 毫不動搖 地鼓勵、支持和引導非 公有制經(jīng)濟發(fā)展。 堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng) 濟發(fā)展， 統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 的進程中 ，不能把兩者對立起來。 1、我國各階段基本經(jīng)濟制度演變的原因 何在 2、早知今日，何必當初（我國現(xiàn)行基本 經(jīng)濟制度和建國初期基本經(jīng)濟制度有何 異同） 非公有制經(jīng)濟是我國社會主義初級 階段基本經(jīng)濟制度的重要組成部分， 因此，非公有制經(jīng)濟也是社會主義 性質(zhì)的經(jīng)濟。 二、堅持公有制經(jīng)濟的主體地位 生產(chǎn)資料社會主義公有制 ， 是社會主 義條件下 全體社會勞動者 或 部分勞動 者共同占有生產(chǎn)資料 的形式 。 一）公有制經(jīng)濟的含義 （ public ownership） 二）公有制的主體地位 （ dominant position of public ownership） 公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈 公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更 要注重質(zhì)的提高（黨的十五大） 三） 公有制與公有制實現(xiàn)形式 公有制是由社會全體或部分成員共 同占有生產(chǎn)資料的一種所有制形式 ， 它的基本性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬 上 。 而公有制在現(xiàn)實中又要通過具體的 形式來實現(xiàn) ， 即采取一定的經(jīng)營方 式和組織形式 。 四 )公有制的傳統(tǒng)實現(xiàn)形式 國有經(jīng)濟 （ state-owned economy） 集體經(jīng)濟 (collective economy) 國有經(jīng)濟 （ state-owned economy） （ 1）什么是國有經(jīng)濟？ 國有經(jīng)濟是指 國家 代表全體勞動人民 對所屬生產(chǎn)資料加以支配和使用的一 種公有制形式。 國有經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要形式。 (2)國有經(jīng)濟的主導作用 （ leading role of the state-owned sector of the economy） 第一：就全國而言 ， 國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā) 展起主導作用； 第二：國有經(jīng)濟起主導作用 ， 主要體現(xiàn) 在控制力上 。 第三：國有經(jīng)濟主導作用可以采用多種 實現(xiàn)形式 。 集體所有制經(jīng)濟 (collective economy) （ 1） 什么是集體所有制經(jīng)濟 ？ 集體所有制經(jīng)濟是指由部分勞動群眾 共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式 。 集體所有制經(jīng)濟是我國農(nóng)村的主要經(jīng) 濟形式；在整個國民經(jīng)濟中占有較大 比重 。 (2)集體所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成 部分 可以體現(xiàn)共同富裕的原則； 可以廣泛地吸收社會分散資金 ， 增加 公共積累和國家稅收 ， 更好地貫徹民 主管理的要求 ， 比較好的適應不同生 產(chǎn)力發(fā)展水平的需要； 滿足不同層次就業(yè)和市場需求 。 股份制亦稱“股份經(jīng)濟”是指以 入股 方式把 分散的，屬于不同人所有的生產(chǎn)要素集中起 來，統(tǒng)一使用，合理經(jīng)營，自負盈虧，按股 分紅的一種經(jīng)濟組織形式。也是企業(yè)財產(chǎn)所 有制的一種形式。股份制的基本特征是生產(chǎn) 要素的所有權(quán)與使用權(quán)分離，在保持所有權(quán) 不變的前提下，把分散的使用權(quán)轉(zhuǎn)化為集中 的使用權(quán)。 五）公有制的主要實現(xiàn)形式 ： 股份制 （ share-holding system） 股東大會 董事會 監(jiān)事會 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 股份制作為現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式， 有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提 高企業(yè)和資本的運作效率。 十五大提出，對于股份制，資本主義可以 用，社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股 份制是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握 在誰手中。 十六屆三中全會將股份制作為主要形式。 六）公有制經(jīng)濟的構(gòu)成 （ various forms for realizing public ownership） 公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟 （ state- owned economy） 和集體經(jīng)濟 (collective economy)， 還包括混合所有制經(jīng)濟 (the economic sector of mixed ownership)中 的國有成分 (state-owned shares)和集體 成分 (collectively-owned shares)。 七）推行公有制的多種有效實現(xiàn)形 式 第一 、 要繼續(xù)堅持公有制的主體地位 ， 發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用 。 第二 、 要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟 ， 使股份制成為公有制的主要形式 。 第三 、 要在競爭性行業(yè)和領(lǐng)域中 ， 加 快結(jié)構(gòu)調(diào)整 ， 提高國際競爭力 。 第四 、 要繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè) 。 多選題： 1、 “ 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，不能 籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有 ” ，這一觀點表明： A、由法人股東而不是個人股東構(gòu)成的股份制是公有 制 B、公有制與私有制都可以通過股份制這一形式來實 現(xiàn) C、有公有制經(jīng)濟參股的就是公有制 D、股份制本身不具有公有還是私有的性質(zhì) E、公有制經(jīng)濟占控股地位就具有明顯的公有性 分析題 ： 1、據(jù)估計，今天在美國有 6000家公司推選“雇員擁有股票計劃”， 其中包括西爾斯 -羅伯克百貨公司、美國電話電報公司等，“雇 員擁有股票計劃”在這些公司的推行，使工人們積極的經(jīng)營他們的 公司，產(chǎn)生了一種充滿活力的責任感，在生產(chǎn)率、高質(zhì)量和低成本 等方面取得了巨大的成就。美國爭取雇員擁有股票全國委員會對 350家高技術(shù)公司所作的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)利用雇員擁有股票計劃的公 司要比沒有利用這種計劃的公司發(fā)展快 2 4倍，隨著這一計劃的推 行，到 2000年，全美國有 25%的雇員分享他們公司的所有權(quán)，這種 迅速出現(xiàn)的“工人資本主義”概念也適用于相當大部分的美國經(jīng)濟。 但是工人擁有股票不會輕易轉(zhuǎn)變?yōu)楣と斯芾?。有的工人股東說， “我看不出有什么變化。一切都和以前一模一樣?！币灿械墓と斯?東認為，在”雇員擁有股票計劃“下，越是盡力干，得到的越多。 摘自 WE哈拉爾著： 新資本主義 請回答：（ 1）根據(jù)材料分析當代資本主義社會實行“雇員擁有股 票計劃”原因 （ 2）評析工人股東的兩種看法（ 2004年） 三、非公有制經(jīng)濟 （ non-public sector of the economy） 非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的 重要組成部分 ，是我國社會主義初級階段 的基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容之一。 在堅持公有制主體地位的前提下，允許和 鼓勵 個體、私營、外資 經(jīng)濟等非公有制經(jīng) 濟共同發(fā)展，是我們必須長期堅持的根本 方針。