供電公司有效項目管理實現(xiàn)戰(zhàn)略目標論文編者按：本文主要從項目及項目管理；項目決策；項目實施；結(jié)束語四個方面進行論述。其中，主要包括：項目有其明確的開始時間和結(jié)束時間、目管理就是一個整體分解和結(jié)合統(tǒng)一的過程、項目識別項目管理對企業(yè)的最大意義就是戰(zhàn)略實施方面：實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標需要開展的項目、企業(yè)適應新的商業(yè)環(huán)境、項目評估和分析：項目實施過程中會存在什么問題；項目評估主要標準、項目實施分制訂計劃和實施計劃兩部分、項目目標控制的方法論是動態(tài)控制原理、電力企業(yè)已置身于激烈的競爭環(huán)境中等，具體材料請詳見。 摘要：項目是推動電力企業(yè)發(fā)展的主要動力，實施有效的項目管理是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要方法。通過分析電力企業(yè)（以供電企業(yè)為例）的管理現(xiàn)狀、項目管理和日常作業(yè)管理的關(guān)系，闡述了在電力企業(yè)中實施項目管理的重要性和必要性。 隨著科技的發(fā)展和社會的進步，電力體制改革不斷深入，電力企業(yè)特別是供電企業(yè)已完全進入市場。 企業(yè)內(nèi)部實行市場化運作，已經(jīng)由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型，這就是說，電力企業(yè)開始注重經(jīng)營效益與投入、產(chǎn)出比，而科學決策、提高效率、降低成本、規(guī)避風險、追求利潤最大化已經(jīng)成為電力企業(yè)的主要目標。項目管理正是通過將知識、技能、工具、技術(shù)運用于項目活動，對項目實施過程管理，從而滿足或者超越項目相關(guān)者的利益或期望。 因此，項目管理在電力企業(yè)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。 1項目及項目管理 項目是一種非常規(guī)性的、非重復性的和一次性的任務，通常有確定的目標和約束條件1。項目有其明確的開始時間和結(jié)束時間，而且多數(shù)項目在其進行過程中往往存在許多不確定的因素。項目管理則是指在項目活動中，把各科的知識、技能、手段和技術(shù)應用于項目中2。項目管理就是一個整體分解和結(jié)合統(tǒng)一的過程，其突出特點是把項目作為一個組織單元，圍繞項目需求來組織資源。電力企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)工程、信息系統(tǒng)建設(shè)工程、經(jīng)營戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財務風險管理都符合項目的特征，也都屬于項目管理的范疇。項目管理的組織形式一般采用矩陣式，可以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化，并能根據(jù)項目的不同階段，合理調(diào)配資源，以保障項目和項目組織的高效運行。 2項目決策 電力企業(yè)有組織的活動分為兩類，一類是連續(xù)不斷、周而復始的活動，稱為作業(yè)；另一類是非常規(guī)性的、一次性的、非重復性的任務，即項目。 一個項目完成后，項目管理也隨即結(jié)束，項目的產(chǎn)品進入使用階段，而項目產(chǎn)品使用階段的管理就進入日常業(yè)化管理。此產(chǎn)品運行一段時間，需要改進、改造或者重新規(guī)劃的時候，新的項目就產(chǎn)生了，如此循環(huán)往復，使電力企業(yè)不斷向前發(fā)展、進步。 2.1項目識別項目管理對企業(yè)的最大意義就是戰(zhàn)略實施方面3。 項目實施的過程應當與公司的戰(zhàn)略過程相一致，公司戰(zhàn)略的總目標要通過每一個項目的分目標去實現(xiàn)，因此，項目識別應圍繞是否有利于公司整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)來進行。 一是企業(yè)是否有實力支持項目；二是項目對公司戰(zhàn)略的影響；三是項目對主要利益相關(guān)人可能的戰(zhàn)略影響；四是項目是否避免了對企業(yè)短處的依賴；五是項目是否支持公司組織的需要；六是項目是否有資金來源；七是公司能否承擔包含在項目中的風險；八是公司是否具有有效的資源和管理技能使項目在預算內(nèi)完成。由此，可以識別出電力企業(yè)的項目大致有5類。 1）實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標需要開展的項目，如電網(wǎng)建設(shè)、財務成本控制。 2）企業(yè)適應新的商業(yè)環(huán)境，進行內(nèi)部組織變革，如流程再造、生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)、調(diào)度自動化系統(tǒng)建設(shè)、人力資源專業(yè)培訓、財務風險控制。 3）企業(yè)滿足客戶新的商業(yè)需求而開展的項目，如客戶服務中心組建、95598電力服務熱線系統(tǒng)建設(shè)、營銷自動化系統(tǒng)建設(shè)。 4）企業(yè)為保持其競爭優(yōu)勢需開展的項目，如電網(wǎng)改造、綠色能源品牌戰(zhàn)略。 5）企業(yè)為擺脫當前的困境需開展的項目，如需求側(cè)管理、煤電聯(lián)營。企業(yè)根據(jù)項目的目標和類別，將長期項目和短期項目結(jié)合，相關(guān)專業(yè)項目和無關(guān)專業(yè)項目分組，運用職能組織結(jié)構(gòu)形式和矩陣組織結(jié)構(gòu)形式相結(jié)合的方法，合理分配資源，使項目優(yōu)質(zhì)、高效地完成。 2.2項目評估和分析 項目識別只是根據(jù)項目的性質(zhì)和企業(yè)戰(zhàn)略目標，確定項目數(shù)量、規(guī)模。而這些項目能否實施，項目實施過程中會存在什么問題，能否達到預期的目標，還需要進行詳細的項目評估和分析，預估存在的問題，尋求解決的辦法。項目評估主要標準有以下四點：一是戰(zhàn)略相關(guān)性，指項目是否與公司現(xiàn)有戰(zhàn)略具有一致性，同時，戰(zhàn)略對項目是否會有長期（過一年）的影響。二是可行性，指公司對項目采取行動的能力。三是風險性，它具有決定性的影響力，可能導致項目的失敗。四是緊迫性，指完成一些前期處理事情的期限3。 評估分析方法可以通過信息分析法，即搜集有關(guān)項目的時間、成本、質(zhì)量、數(shù)量，通過平衡計算，分析項目的可行性；也可以通過5M分析法，即將項目可能存在的困難和問題從5個M的范圍內(nèi)尋找備選方案并進行分析。這5個范圍是機器、人力、物資、方法、經(jīng)費。 通過項目評估和分析，發(fā)現(xiàn)項目實施過程中可能存在的進度、成本、質(zhì)量方面的問題，并通過項目管理使這些問題對項目的影響達到最小化，效益達到最大化。 電力企業(yè)的決策層通過項目識別、項目評估和分析的情況，對項目是否實施，哪些項目需要實施，哪些項目不能實施，哪些項目需要當即實施，哪些項目需要延遲實施作出決策，然后就進入項目實施階段。 3項目實施 項目實施分制訂計劃和實施計劃兩部分。制訂計劃應當作為項目實施的首要步驟，列入項目實施計劃時間表。制訂項目計劃的方法可以利用甘特圖、雙代號或單代號網(wǎng)絡(luò)圖。項目實施首先要確立管理機構(gòu)，成立項目組，確定合適的項目經(jīng)理，按照項目結(jié)構(gòu)進行管理職能分工和任務分工。組織結(jié)構(gòu)形式可以采用職能型、矩陣型或職能矩陣型。項目管理的主要目標就是進度、質(zhì)量、投資（成本）控制。 項目目標控制的方法論是動態(tài)控制原理。搜集實際數(shù)據(jù)，與計劃數(shù)據(jù)相比較，如發(fā)現(xiàn)偏差，進行糾偏或者調(diào)整目標，最后編制控制報告。項目目標控制可以定期檢查，搜集數(shù)據(jù)，利用前鋒線圖表示進展情況，督促落后的部門或?qū)I(yè)。 項目管理體系中有一個不可忽視的貫穿于項目全過程的部分，那就是風險管理。風險具有客觀性、隨機性、相對性和可變性的特性。電力企業(yè)的項目風險主要包括自然風險、決策風險、組織與管理風險、技術(shù)風險和責任風險等。風險管理是連續(xù)不斷的過程，項目風險管理可以面向項目建設(shè)全過程，也可以面向某個任務或階段分別進行。風險管理包括風險識別、風險分析與評估、風險應對策略開發(fā)、風險應對控制4個步驟。風險控制的方法有風險回避、風險抑制、風險自留、風險轉(zhuǎn)移等。電力企業(yè)通過項目管理，對電網(wǎng)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、經(jīng)營管理、人力資源管理，財務管理等方面的項目進行進度、質(zhì)量、投資（成本）控制，對項目可能存在的各類風險進行回避、轉(zhuǎn)移、抑制等控制，最終達到項目建設(shè)的總體目標，從而使工程建設(shè)增值。 項目建設(shè)完成進入使用階段，即作業(yè)階段后，應對項目的效能進行評價，即項目的后評估，從而總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，使電力企業(yè)的項目決策、項目管理水平不斷提高。 4結(jié)束語 隨著電力體制改革的逐步深入，電力企業(yè)已置身于激烈的競爭環(huán)境中。項目管理作為一種新的現(xiàn)代化管理模式，是提高企業(yè)競爭力的重要途徑。當今，全球經(jīng)濟一體化，使我國電力企業(yè)涉外項目的比例越來越高。這些涉外項目通常都要求采用項目管理的國際化模式，同時，也需要大量熟悉國際項目管理模式的項目管理人才。電力企業(yè)項目管理化正是和國際經(jīng)濟接軌的體現(xiàn)。 隨著市場競爭的日益激烈化和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代電力企業(yè)中涌現(xiàn)出各種類型的項目，項目管理將成為未來發(fā)展的主要動力。 參考文獻： 1丁士昭.工程項目管理M.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007. 2聶高輝,楊承恩.項目管理現(xiàn)代企業(yè)生存之本J.企業(yè)經(jīng)濟,2005(11):61-62. 3桂維民,楊乃定,姜繼嬌.基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)項目管理模式研究J.中國軟科學,2004(5):84-87.5