突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案范文1總則1.1編制目的高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件的應(yīng)急處置工作，最大限度地降低和減少突發(fā)事件造成的輿論損害，暢通企業(yè)與社會以及公眾溝通渠道，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，樹立企業(yè)良好的社會形象，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見1.3適用范圍適用于本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件的新聞應(yīng)急處置工作。2應(yīng)急處置基本原則公司系統(tǒng)突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作和負(fù)面報(bào)道新聞應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循以下原則：預(yù)防為主，常備不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。對可能發(fā)生的突發(fā)事件，提前做好新聞處置相關(guān)準(zhǔn)備，控制報(bào)道、引導(dǎo)輿論。積極應(yīng)對，快速反應(yīng)。主動控制對突發(fā)事件的新聞處置，及時(shí)處理各有關(guān)單位的詢問。實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。對突發(fā)事件和相關(guān)負(fù)面報(bào)道的報(bào)告及新聞處置要符合實(shí)際情況，真實(shí)、準(zhǔn)確，做到全面、客觀，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。3事件類型和危害程度分析3.1風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性公司內(nèi)部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突事件，也發(fā)生自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生和社會安全等事件。3.2事件類型、影響范圍及后果上述事件等因素往往會成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)和各級新聞輿論熱點(diǎn)，可能會對企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定造成不利影響，甚至?xí)斐晒镜呢?fù)面影響，使公司形象受損。4事件分級根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國家有關(guān)規(guī)定和上級應(yīng)急預(yù)案等，對突發(fā)事件分為以下四級：4.1特大突發(fā)新聞媒體事件4.1.1發(fā)生自然災(zāi)害類特大突發(fā)事件；4.1.2發(fā)生事故災(zāi)難類特大突發(fā)事件；4.1.3發(fā)生公共衛(wèi)生類特大突發(fā)事件；4.1.4發(fā)生社會安全類特大突發(fā)事件；4.2重大突發(fā)新聞媒體事件4.2.1發(fā)生自然災(zāi)害類重大突發(fā)事件；4.2.2發(fā)生事故災(zāi)難類重大突發(fā)事件；4.2.3發(fā)生公共衛(wèi)生類重大突發(fā)事件；4.2.4發(fā)生社會安全類重大突發(fā)事件；4.3較大突發(fā)新聞媒體事件4.3.1發(fā)生自然災(zāi)害類較大突發(fā)事件；4.3.2發(fā)生事故災(zāi)難類較大突發(fā)事件；4.3.3發(fā)生公共衛(wèi)生類較大突發(fā)事件；4.3.4發(fā)生社會安全類較大突發(fā)事件；4.4一般突發(fā)新聞媒體事件4.1.1發(fā)生自然災(zāi)害類一般突發(fā)事件；4.1.2發(fā)生事故災(zāi)難類一般突發(fā)事件；4.1.3發(fā)生公共衛(wèi)生類一般突發(fā)事件；4.1.4發(fā)生社會安全類一般突發(fā)事件；5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置工作在公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，由公司思想政治工作部歸口管理，公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。突發(fā)性事件處置工作小組（以下簡稱應(yīng)急小組）組長：朱旭輝成員。胡偉、殷岳、徐恪慧、王杰、張愛玲、郭大薇、崔航源。5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急小組工作職責(zé)5.2.1.1貫徹落實(shí)國家和地方政府有關(guān)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置管理工作的規(guī)定和公司有關(guān)管理制度、工作要求，建立本公司突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置管理工作指揮體系；5.2.1.2制定本公司突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案，并檢查預(yù)案和應(yīng)急措施的落實(shí)情況；5.2.1.3及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)生在本公司的突發(fā)新聞媒體事件處置的實(shí)時(shí)進(jìn)展情況；5.2.1.4及時(shí)向當(dāng)?shù)匦侣勑麄髦鞴懿块T匯報(bào)工作，并與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，爭取支持；6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，公司各級責(zé)任主體通過輿情分析了解所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息，并將信息向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組應(yīng)對媒體報(bào)道公司系統(tǒng)的輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和研究分析，提出相應(yīng)的預(yù)警建議，要求相關(guān)部門處置。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動6.2.1預(yù)警發(fā)布應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。6.2.2預(yù)警行動6.2.2.1對新聞媒體報(bào)道公司系統(tǒng)的輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和研究分析，要求相關(guān)部門處置。6.2.2.2突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時(shí)效，又要確保信息準(zhǔn)確。情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚，但可能引起公眾猜測和恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。6.2.2.3突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息，又要講究策略，認(rèn)真策劃，循序漸進(jìn)，確保事件處置工作的順利開展；要有助于公眾對事件的正確了解，爭取更廣大群眾的理解和支持，有助于維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定。6.3預(yù)警結(jié)束相關(guān)部門落實(shí)預(yù)警信息，解決相應(yīng)的問題后，應(yīng)將有關(guān)處置情況反饋給應(yīng)急小組，由應(yīng)急小組宣布預(yù)警結(jié)束。7信息報(bào)告7.1突發(fā)新聞媒體事件發(fā)生后，所涉及部門應(yīng)立即向本單位應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組應(yīng)立即將突發(fā)新聞媒體事件情況匯總，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。7.2突發(fā)新聞媒體事件信息報(bào)告內(nèi)容：7.2.1新聞媒體報(bào)道的基本情況；7.2.2突發(fā)事件的實(shí)際情況，包括事發(fā)后已做的工作和采取的措施；7.2.3造成的影響；7.2.4需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。7.3應(yīng)急小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的決定對突發(fā)事件情況向政府新聞主管部門、上級單位進(jìn)行報(bào)告。7.4應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急小組至少每3小時(shí)將新聞應(yīng)急工作處置情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合所發(fā)新聞影響的嚴(yán)重程度和公司的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級：8.1.1發(fā)生特大和重大突發(fā)新聞媒體事件，為一級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)主體為公司，并通報(bào)政府有關(guān)部門。8.1.2發(fā)生較大突發(fā)新聞媒體事件，為二級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)主體為各部門，并通報(bào)政府有關(guān)部門。8.1.3發(fā)生一般突發(fā)新聞媒體事件，為三級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)主體為班組。8.2響應(yīng)程序8.2.1發(fā)生以下突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)：8.2.1.1特別重大突發(fā)新聞媒體事件；8.2.1.2重大突發(fā)新聞媒體事件。8.2.2發(fā)生較大突發(fā)新聞媒體事件時(shí)，應(yīng)立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。8.2.3發(fā)生一般突發(fā)新聞媒體事件時(shí)，應(yīng)立即啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。8.2.4突發(fā)性事件發(fā)生后，公司突發(fā)性事件處置應(yīng)急小組要根據(jù)突發(fā)性事件的不同類型，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的控制措施，按部門分工迅速開展工作，及時(shí)處置和控制局面，全力避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。8.2.5在發(fā)生突發(fā)性事件期間以及突發(fā)性事件隱患存在期間，實(shí)行突發(fā)性事件處置臨時(shí)值班制度。接到突發(fā)性事件報(bào)告的值班人員應(yīng)將情況詳細(xì)記錄后，并報(bào)告應(yīng)急小組，小組應(yīng)根據(jù)報(bào)告情況立即進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，采取必要措施并逐級上報(bào)。發(fā)生一般和較大突發(fā)性事件必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；發(fā)生重大和特別重大的突發(fā)性事件必須第一時(shí)間上報(bào)，并實(shí)行24小時(shí)值班，實(shí)時(shí)報(bào)送事件處置進(jìn)展情況。8.3應(yīng)急結(jié)束8.3.1應(yīng)急結(jié)束條件8.3.1.1事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；8.3.1.2事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；8.3.1.3事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。8.3.2達(dá)到應(yīng)急結(jié)束條件的，應(yīng)急小組確認(rèn)次生、衍生和事件危害被基本消除，報(bào)請公司領(lǐng)導(dǎo)，并由公司領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并按職責(zé)分工，逐級傳達(dá)每一個(gè)層面。9后期處置危機(jī)平息后，收集和整理媒體的相關(guān)報(bào)道以及來自公眾的反饋意見，向公司領(lǐng)導(dǎo)遞交此次危機(jī)事件傳播的效果分析評估報(bào)告，其他新聞應(yīng)急處理相關(guān)新聞宣傳材料須整理歸檔，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為突發(fā)新聞媒體事件的應(yīng)急處理提供借鑒。10應(yīng)急保障10.1經(jīng)費(fèi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理，保障?？顚Ｓ茫趹?yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。10.2其他10.2.1各部門接到應(yīng)急通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行處理。10.2.2綜合事務(wù)部接到應(yīng)急通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，對事件進(jìn)行拍照、攝影等。11培訓(xùn)和演練11.1預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年開展一次演練。11.2培訓(xùn)公司各部門要有計(jì)劃地開展新聞應(yīng)急工作相關(guān)知識培訓(xùn)，提高其應(yīng)對能力。12附則12.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。第 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