工作計劃范文/政府機關(guān)工作計劃 “城區(qū)失地居民生活保障工作計劃”政府工作計劃 一、指導思想和基本原則實行專項救助，協(xié)助城區(qū)失地困難家庭解決生活困難，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，從我市實際出發(fā)，以“三個代表”重要思想為指導。綜合考慮市區(qū)各街道辦事處經(jīng)濟發(fā)展、人均收入和最低消費水平等因素。（一）實施城區(qū)失地困難居民最低生活保證遵循下列原則：1.屬地管理原則；2.動態(tài)管理原則；3.公開、公平、公正原則；4.政府保證與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救原則。（二）城區(qū)失地困難居民最低生活保證實行分級負責制。1.市政府負責對城區(qū)失地困難居民低保工作的領導。根據(jù)工作需要。確保城區(qū)失地困難居民低保工作順利實施；2.街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)失地困難居民低保工作的具體管理和初審工作；3.村民委員會受街道辦事處的委托。二、保證范圍及保障對象保證范圍為家庭成員上年人均純收入低于我市農(nóng)村最低生活保證規(guī)范的城區(qū)失地困難家庭（原則上為人均年收入低于693.00元）特別是對下列對象給予重點保證：（一）主要勞動力殘疾或長期患病的困難家庭；（二）無力保證子女享受義務教育的困難家庭；（三）收養(yǎng)或領養(yǎng)孤兒的困難家庭；（四）贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力且單獨居住的老人；（五）因自然災害導致生活困難的家庭；（六）因突發(fā)事件導致生活困難的家庭。下列情況之一的人員及家庭不得列入保證范圍：（一）家庭成員有勞動能力、但無正當理由拒絕參與勞動的（二）法定贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務的三、家庭成員認定及家庭收入核定家庭成員認定：（一）夫妻；（二）共同生活的父母（祖父母）或成年子女；（三）未成年子女或在外地院校學習無工資收入需要父母供養(yǎng)的成年子女；（四）法律規(guī)定的具有贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)關(guān)系的其他人員；（五）沒有法定贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)關(guān)系的人員在一起共同生活的不視為家庭成員。主要包括：家庭成員的收入按上年純收入計算。（一）種植、養(yǎng)殖業(yè)收入；（二）勞務收入；（三）工商業(yè)收入；（四）贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費；（五）其他應計算的家庭收入。優(yōu)撫對象享受的定期撫恤金、定期定量補助、傷殘撫恤金、優(yōu)待金、見義勇為獎勵金、義務教育補貼不計入家庭收入。四、保證規(guī)范及保障資金依照既保證城區(qū)失地困難居民基本生活，確定最低生活保證規(guī)范和保證補差標準時。又有利于鼓勵生產(chǎn)自救的原則，綜合參考下列因素：（一）市農(nóng)村居民純收入；（二）市維持農(nóng)村居民衣、食、住等基本生活所必需的費用。（三）市經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況；（四）對無家庭收入的城區(qū)失地困難居民。補差規(guī)范內(nèi)分檔次給予補貼；（五）確定的最低生活保證規(guī)范和補差規(guī)范要隨當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展逐步提高；（六）城區(qū)最低生活保證所需資金由市政府列入財政預算。?？顚Ｓ?。五、申請、審批順序（一）城區(qū)失地困難居民最低生活保證工作堅持應保盡保、動態(tài)管理的原則。（二）城區(qū)失地困難居民低保對象的申請、審批依照個人申請、村民代表會議評議、街道辦事處審核、民政部門審批等順序依法進行；（三）家庭收入達到或逾越低保標準的低保對象。六、監(jiān)督管理（一）村委會要把城區(qū)失地困難居民低保工作列入村務公開內(nèi)容。（二）民政部門、市區(qū)街道辦事處要把失地困難居民最低生活保證政策、辦事順序、保證對象和資金發(fā)放情況向社會公示。（三）從事城區(qū)失地困難居民低保管理工作的人員。（四）民政、財政部門要會同審計、監(jiān)察部門。加強對低保管理工作的監(jiān)督檢查，促進城區(qū)失地困難居民低保工作健康有序開展。