城建環(huán)保市生態(tài)環(huán)境局黨組成員巡視整改專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱市生態(tài)環(huán)境局黨組成員巡視整改專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱根據(jù)精神，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)省委第二巡視組反饋意見，與分管科室負(fù)責(zé)人談心談話，廣泛征求意見，現(xiàn)就巡視整改涉及本人的有關(guān)問題開展自我批評(píng)，講得不對(duì)和不到位的，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。一、存在的問題（一）在學(xué)深悟透、貫徹落實(shí)_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面，存在貫徹落實(shí)不到位的問題。沒有全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)_生態(tài)文明思想，特別是沒有把“山水林田湖草是生命共同體”這一整體系統(tǒng)觀學(xué)深悟透。在落實(shí)市委市政府確定的“藍(lán)天保衛(wèi)、碧水守護(hù)、凈土攻堅(jiān)、大地增綠、城鄉(xiāng)清潔”五大行動(dòng)中，缺乏系統(tǒng)思維，有“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，管水不問土、管城不問鄉(xiāng)等問題存在，水土聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)相互配合不夠。（二）在黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治建設(shè)和思想建設(shè)方面，存在“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)的問題。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中沒有完全做到黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，確定的地下油罐防滲改造、畜禽養(yǎng)殖污染治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)滯后，推進(jìn)力度不大，還存在“慢半拍”的現(xiàn)象，存在“時(shí)差”問題，體現(xiàn)出“看齊意識(shí)”不強(qiáng)。（三）在黨的組織建設(shè)和選擇人用人方面，存在黨建工作虛化弱化現(xiàn)象。在基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建中，沒有充分發(fā)揮十九大黨代表和全國(guó)勞動(dòng)模范的示范帶動(dòng)作用。在開展主題黨日活動(dòng)、落實(shí)“三會(huì)一課”制度時(shí)，時(shí)間上難以保證、內(nèi)容上難以深化、形式上難以豐富，有虛化、弱化和簡(jiǎn)單化現(xiàn)象。（四）在作風(fēng)建設(shè)方面，存在作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，布置任務(wù)、檢查工作、考核總結(jié)時(shí)，填報(bào)表格報(bào)送材料過多，“過度留痕”現(xiàn)象較重，致使基層疲于應(yīng)付“紙上功夫”，缺少時(shí)間精力解決實(shí)際問題。在任務(wù)落實(shí)當(dāng)中，要求基層的多，上面承擔(dān)的少，要求別人做得多、自己管得少的“兩多兩少”現(xiàn)象存在，不擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)明顯。口號(hào)環(huán)保、數(shù)字治理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中大氣、水環(huán)境治理的成效，滿足于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)好就認(rèn)為成效大。而對(duì)群眾的切身感受和反映關(guān)注不多，甚至在數(shù)據(jù)與感受不一致時(shí)，過分強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的客觀性和重要性，讓群眾的獲得感滿意度大打折扣。（五）在全面從嚴(yán)治黨方面，存在管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠有力的問題。履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)分管單位黨的建設(shè)抓得不嚴(yán)，對(duì)如何打造“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，思考的措施辦法不多。二、存在問題原因分析反思巡視整改反饋意見中個(gè)人存在問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：（一）政治站位不高。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要打出藍(lán)天白云、繁星閃爍，就要打出河水清澈、魚翔淺底，就要打出鳥語花香、田園風(fēng)光。這是一場(chǎng)大仗、硬仗和苦仗，需要一支鐵軍才能擔(dān)負(fù)起這一重大歷史責(zé)任，才能解決好生態(tài)環(huán)境這一關(guān)系黨使命宗旨的重大政治問題，關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。打造鐵軍，就要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證鐵軍是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)斗，就要發(fā)揮黨員在鐵軍中的先鋒模范帶頭作用，保證黨員沖鋒在前。政治站位不高，責(zé)任意識(shí)就會(huì)不強(qiáng)，貫徹黨中央的決策部署就不堅(jiān)決、打折扣、慢半拍。（二）宗旨意識(shí)樹得不牢。中國(guó)共產(chǎn)黨把全心全意為人民服務(wù)作為自己的宗旨，意義重大。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大危險(xiǎn)是脫離群眾。宗旨意識(shí)不強(qiáng)不牢，表現(xiàn)在工作作風(fēng)上，就不會(huì)全心全意；反映在干群關(guān)系上，就不會(huì)深入基層、深入群眾；體現(xiàn)在勤政廉政上，就不會(huì)與群眾同甘共苦、共患難。宗旨意識(shí)不強(qiáng)不牢，工作中就凡事考慮個(gè)人利益，怕?lián)?zé)，就會(huì)難免出現(xiàn)過度留痕、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。（三）理論學(xué)習(xí)抓得不緊。沒有充分利用“紅星云”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)開展理論學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神不深入、不全面。理論學(xué)習(xí)抓得不緊，理論水平就不高，導(dǎo)致理論指導(dǎo)實(shí)踐的效果就不好。比如_生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)的“山水林田湖草是生命共同體”，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中，就要按照系統(tǒng)工程的思維，全方位、全地域、全過程地開展工作。如果單打獨(dú)斗，就會(huì)事倍功半。如治水的不管治山，山上不保護(hù)好，水土流失嚴(yán)重，水里就很難干凈。（四）價(jià)值觀、政績(jī)觀走偏錯(cuò)位。由于政績(jī)觀錯(cuò)位，就會(huì)工作中怕失誤、怕?lián)?zé)，只想當(dāng)官不想做事，只想求穩(wěn)不想擔(dān)責(zé)，滿足于做表面文章，過度留痕、不擔(dān)當(dāng)?shù)刃问街髁x現(xiàn)象就必然產(chǎn)生。價(jià)值觀走偏，就會(huì)產(chǎn)生官本位思想，盲目依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，工作方法、工作思路就可能脫離實(shí)際、脫離群眾，官僚主義就不可避免。三、整改措施（一）強(qiáng)化政治站位。要進(jìn)一步提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把黨性融入血脈里，在大是大非問題上保持清醒頭腦。要破除本位主義，做到心里有中央、腦里有大局。要提升境界情懷，踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終保持與人民群眾想在一起、干在一起的政治本色，更好滿足人民對(duì)美好生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。在大鯢保護(hù)區(qū)水電站整改中，不僅算經(jīng)濟(jì)賬，還要算政治賬、生態(tài)賬，堅(jiān)決做到與黨中央要求保持步調(diào)一致。（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。要把理論學(xué)習(xí)，特別是把學(xué)習(xí)_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神當(dāng)作當(dāng)前最重要最緊迫的工作來抓。要學(xué)理論原著，通讀原著。要通過“紅星云”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)面，從不同角度、以不同方式了解掌握_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)做到入心入腦，不斷用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦，提高理論素養(yǎng)，為理論指導(dǎo)實(shí)踐，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大理論支撐。（三）強(qiáng)化宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)要在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中不斷加以強(qiáng)化。其一是要全心全意、一心一意、專心致志做好本職工作，做到干一行愛一行專一行，心無旁騖。其二是要為人民服務(wù)。要想群眾之所想，急群眾之所急，把著力解決突出環(huán)境問題，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要作為自己工作的方向、目標(biāo)。雖然我市環(huán)境空氣質(zhì)量已達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)類以上，排在全省前列，但還要看到空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的只是二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，還有更高的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有待我們?nèi)ネ黄?。水質(zhì)類也只是表明14個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)狀況，還有局部的黑臭水體存在，有個(gè)別水質(zhì)超標(biāo)點(diǎn)位存在。同時(shí)還要看到，未測(cè)的點(diǎn)位不代表都達(dá)到類以上，都達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這些都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，影響著群眾生產(chǎn)生活，關(guān)系到群眾獲得感、滿意度。必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感，全心全意為人民服務(wù)。（四）強(qiáng)化工作落實(shí)。俗話說，工作抓得好與壞，三分在部署，七分在落實(shí)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)也是如此。市委市政府出臺(tái)了，吹響了“藍(lán)天保衛(wèi)、碧水守護(hù)、凈土攻堅(jiān)、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈”五大行動(dòng)的號(hào)角。作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者，有責(zé)任有義務(wù)落實(shí)好市委市政府的決策部署。2019年要確保環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)成果鞏固，飲用水源地保護(hù)取得新進(jìn)展，澧水源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新突破，地表水水質(zhì)不斷提高，聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。