2014 年 中 央 經 濟 工 作 會會 議 要 點 2014.12.17 一年一度的中央經濟工作會議是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標，同時也是每年級別最高的經濟工作會議。 1994年以來，中央經濟工作會議通常在位于長安街的京西賓館舉行。根據新華社此前的報道，參加會議的人員包括黨中央、國務院的領導；全國人大、政協(xié)的黨員領導；各省、自治區(qū)、直轄市黨委政府主要負責人；中央和國家機關各部門主要負責人；軍隊各大軍區(qū)、各軍兵種、各大單位的主要負責人；中央直屬有關企業(yè)主要負責人。 會議的主要形式是領導人匯報加小組討論；會后，有關領導人與核心部門將再次研究會議形成的意見建議，并吸納進明年的政府工作報告中。 中央經濟工作會議會期一般為24天。第一天上午主要是中央最高領導人作報告，下午是小組討論，提出意見建議；第二天上午是國務院最高領導人作報告，下午同樣是小組討論。第二天下午小組討論結束后，將有中央主要領導人總結發(fā)言。若會期為兩天半，總結報告或安排在第三天上午。 中央經濟工作會議雖然會期不長，但準備周期和流程非常細致。每年七八月，中央直屬機構和國務院各部門就開始收集有關年度經濟工作的材料，并上報到中央財經領導小組。 近五年中央經濟工作會議定調2009年 保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策2010年 穩(wěn)經濟調結構控通脹2011年 經濟工作穩(wěn)中求進2012年 繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調2013年 堅持穩(wěn)中求進工作總基調2014年中央經濟工作會議已于12月10日至12月13日在京舉行，會議提出了2015年經濟工作的五大主要任務： 一、努力保持經濟穩(wěn)定增長二、積極發(fā)掘培育新增長點三、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式四、優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局五、加強保障和改善民生工作 【今年全年主要目標和任務可望較好完成】 今年實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年主要目標和任務可望較好完成，經濟運行處在合理區(qū)間，經濟結構調整出現(xiàn)積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高?！久髂晔澜缃洕鏊倏赡軙杂谢厣?明年世界經濟增速可能會略有回升，但總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風險。 我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產經營困難增多，部分經濟風險顯現(xiàn)。【我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)】 【準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)】 1、模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流；2、基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)；3、我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉化，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生；4、新興產業(yè)、服務業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產小型化、智能化、專業(yè)化將成產業(yè)組織新特征； 5、人口老齡化日趨發(fā)展，農業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步；6、市場競爭逐步轉向質量型、差異化為主的競爭；7、環(huán)境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式；8、經濟風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間；9、既要全面化解產能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產業(yè)發(fā)展方向。 1、要更加注重滿足人民群眾需要。2、更加注重市場和消費心理分析。3、更加注重引導社會預期。4、更加注重加強產權和知識產權保護?！?個“更加注重”】5、更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能。6、更加注重加強教育和提升人力資本素質。7、更加注重建設生態(tài)文明。8、更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。 【繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策】 明年要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。 【防止平均數掩蓋大多數】 要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經濟，加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數?！居煤梦覈洕木薮箜g性】 要精心謀劃用好我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調結構，堅持不懈推動經濟發(fā)展提質增效升級，努力做到調速不減勢、量增質更優(yōu)。 【2015年經濟工作總體要求】 堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，保持經濟運行在合理區(qū)間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。