1 管溝施工安全 目 錄事故案例安全管理要點(diǎn) 2 鄭東新區(qū)龍翔二街DN600給水管道施工項(xiàng)目“612”較大建筑坍塌事故2015年6月12日上午9時30分左右，鄭州市鄭東新區(qū)龍翔二街DN600給水管道（過東風(fēng)渠工程）項(xiàng)目工地發(fā)生一起較大建筑坍塌事故，造成3人死亡，1人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失約465萬元。 3 事 故 發(fā) 生 經(jīng) 過 2015年6月9日，施工進(jìn)度到達(dá)九如東路與東風(fēng)渠橋口橋北路東側(cè)（事故發(fā)生地點(diǎn)）。按照施工組織計劃，9日上午開始挖溝槽，溝槽未進(jìn)行放坡，未按照施工組織設(shè)計要求把溝槽土堆放到距溝邊1.5米以外。當(dāng)天下午溝槽挖好后，勞務(wù)隊(duì)班組長田銀科安排工人開始鋪設(shè)管道，10日繼續(xù)鋪管道，11日開始對管道接口處進(jìn)行焊接，當(dāng)天下午完成。11日早上7時17分左右，監(jiān)理員張春生到工地巡查，發(fā)現(xiàn)了溝槽未按要求進(jìn)行放坡且溝槽兩側(cè)有大量土方堆壓，存在嚴(yán)重安全隱患，就向正在溝槽內(nèi)作業(yè)的民工下令停止施工，但未向自來水工程公司項(xiàng)目部和總監(jiān)及時報告，也未下達(dá)停工通知書。11日晚8時左右，田銀科趕到該工地安排工人第二天早上做管道防腐。 6月12日早上8時左右，在施工方、監(jiān)理方人員都不在施工現(xiàn)場，田銀科也未到場進(jìn)行監(jiān)護(hù)的情況下，鄭州國譽(yù)水電安裝有限公司王宏立、王亞潮、紀(jì)朝軒、張銀濤等4名工人在未采取支護(hù)措施的情況下到溝槽內(nèi)做管道防腐。9時30分左右，溝槽突然發(fā)生坍塌，將4人掩埋，正在路過的一名路人看到該情況后立即報警。 事故發(fā)生后，市政府、鄭東新區(qū)管委會、消防、公安干警、醫(yī)療等相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場搶險救援。下午14時左右，被埋的4名工人全部救出，經(jīng)“120”急救人員確認(rèn)，有3名工人當(dāng)場死亡，1名受傷工人被送往鄭州頤和醫(yī)院救治。4 事 故 發(fā) 生 原 因 一、直接原因鄭州國譽(yù)水電安裝有限公司未按照鄭州市龍翔二街DN600給水管道（過東風(fēng)渠工程）施工組織設(shè)計組織施工，溝槽開挖未放坡，緊鄰溝槽堆土，且高度2m以上，溝槽開挖寬度不符合方案規(guī)定;工人下溝槽施工前未對溝槽進(jìn)行支護(hù)。 5 事 故 發(fā) 生 原 因 二、間接原因（1）鄭州國譽(yù)水電安裝有限公司作為勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)許可證過期未審；未配備安全管理人員；未對施工工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底，從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全意識和自我保護(hù)能力；下溝槽施工前沒有安排人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)管缺失。（2）鄭州自來水工程公司作為總承包單位未嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)的要求履行職責(zé)，項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)不健全，未配備專職安全生產(chǎn)管理人員；未對工人進(jìn)行三級安全教育；對勞務(wù)分包單位資質(zhì)審查把 關(guān)不嚴(yán)。（3）河南綠洲工程監(jiān)理有限公司作為監(jiān)理單位未成立監(jiān)理項(xiàng)目部；現(xiàn)場作業(yè)時未旁站監(jiān)督；監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后未及時通知施工、建設(shè)單位并下達(dá)停工整改通知書，未能按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理。6 目 錄事故案例施工現(xiàn)場安全管理 7 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 一、防止土方坍塌土方坍塌造成的人員傷亡占管道施工事故的50%以上，施工中需采取各項(xiàng)安全措施。（1）開挖前對地質(zhì)、水文和地下管線（如電纜、電訊管、排水管、給水管）做好全面詳細(xì)的的調(diào)查和勘查工作，根據(jù)勘查情況明確施工管線位置和注意部位，制定合理的施工方案；（2）根據(jù)設(shè)計或施工方案的進(jìn)行開挖，放坡且采用有效支護(hù)措施。（3）溝槽內(nèi)不能積水，泡槽及時排水。 8 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 一、防止土方坍塌（4）開挖的土頭堆土禁止直接堆壓在管溝槽邊，保持安全距離，高度禁止超高；工程所需管材等禁止堆放管溝邊，保持安全距離；施工機(jī)械設(shè)置合理，減輕管溝邊坡負(fù)重載荷；人員上下管溝設(shè)置爬梯，禁止出現(xiàn)直接在邊坡上掏洞等易造成邊坡受力平衡破壞的行為。（5）開挖前對挖槽斷面、堆土位置、地下設(shè)施情況以及施工的安全技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)交底。 9 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 二、防止機(jī)械傷害與物體打擊管道施工一般采用挖掘機(jī)開挖管溝，機(jī)械吊裝管道，施工機(jī)械的安全保險裝置必須有效，施工機(jī)械經(jīng)年檢合格方可投入使用。發(fā)生機(jī)械傷害的原因包括：未遵守施工機(jī)械安全操作規(guī)程；違章施工和違章指揮，冒險作業(yè)；現(xiàn)場存在交叉施工，施工機(jī)械作業(yè)時無專人指揮等。土方施工機(jī)械駕駛?cè)藛T與施工吊裝的司索指揮人員都是特種（設(shè)備）作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格取證，持證上崗。 10 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 三、觸電事故管道施工近年來的觸電事故時有發(fā)生，究其原因有電纜線破皮老化、施工用電設(shè)備未設(shè)置接零接地保護(hù)，未設(shè)置漏電保護(hù)器如施工排水潛水泵漏電等，地下管線勘測不足挖斷電線等。要杜絕觸電事故，必須嚴(yán)格制定施工臨時用電方案，嚴(yán)格接地接零保護(hù)，設(shè)置漏電保護(hù)器，由專業(yè)電工操作等。電工屬特種作業(yè)人員，必須培訓(xùn)合格持證上崗，定期復(fù)審。 11 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 四、防止高處墜落現(xiàn)在市政管道管溝開挖深度很多超過2米，人員在管溝邊施工屬高處墜落范圍，其發(fā)生的主要原因：臨邊防護(hù)不足，警示措施不足或不明顯等。防止高處墜落必須根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境制定相應(yīng)的臨邊防護(hù)措施：溝槽兩端和交通道口設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，設(shè)立護(hù)樁，晚間加掛警示燈、貼反光紙警示；盡可能封閉施工的區(qū)域，在危險作業(yè)區(qū)懸掛“危險”或“禁止通行”的明顯標(biāo)志；加強(qiáng)人員現(xiàn)場巡查。 12 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 四、防止高處墜落現(xiàn)場警示標(biāo)志應(yīng)符合安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則(GB2894-2008)禁止標(biāo)志 13 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 四、防止高處墜落現(xiàn)場警示標(biāo)志應(yīng)符合安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則(GB2894-2008)指令標(biāo)志 14 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 四、防止高處墜落現(xiàn)場警示標(biāo)志應(yīng)符合安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則(GB2894-2008)警告標(biāo)志 15 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 四、防止高處墜落關(guān)于防護(hù)欄桿設(shè)置防護(hù)欄桿基礎(chǔ)應(yīng)穩(wěn)固，高度不低于1.2m，設(shè)置中間上中下三道橫桿，橫桿接頭位置采用直角扣件進(jìn)行連接，其搭接長度不小于50cm，且直接扣件不少于2個。欄桿外掛一層安全防護(hù)網(wǎng)。 16 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 五、防止氣體中毒近年來隨著市政污水工程的開展，氣體中毒事故也時有發(fā)生，因其隱蔽性強(qiáng)，極易造成較大的人員傷亡事故，施工人員應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。氣體中毒一般發(fā)生于新舊污水管道接通部位、相對封閉的地下管道，污水管道堵頭打通，污水管道清淤、頂（拉）管施工、人工挖孔樁等情況，其主要原因?yàn)槭┕と藛T對地下施工環(huán)境和危害不了解，施工前未對施工點(diǎn)氣體進(jìn)行檢測，防護(hù)氣體中毒措施不足，排氣通風(fēng)措施不足，未嚴(yán)格對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底等。 17 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 六、防止交通事故管道施工現(xiàn)場基本位于市政道路兩側(cè)甚至道路中部，施工時對車輛、行人的安全通行的影響也不容忽視。（1）施工時根據(jù)施工安全方案落實(shí)安全圍護(hù)與警示措施；施工區(qū)域合理設(shè)置圍擋，危險部位設(shè)置警示標(biāo)志，指定專人巡查，施工時無關(guān)人員禁止進(jìn)入施工區(qū)域；施工管溝開挖過長時，管溝應(yīng)及時回填。（2）施工區(qū)域位于市政道路車道上時，設(shè)置足夠的安全距離，提前對經(jīng)過車輛作出明顯醒目的警示標(biāo)志。 18 施 工 現(xiàn) 場 安 全 管 理 六、防止交通事故夜間施工應(yīng)開啟警示燈光，人員穿反光衣，保證作業(yè)面的照明，指定專人進(jìn)行巡查。 19 20