2021年為群眾辦實事活動實施方案為切實落實黨史教育活動及政法系統(tǒng)教育整頓工作，縣委、縣政府把今年作為“改善民生年”，開展“為群眾辦實事”主題實踐活動的要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行社會主義法治理念，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則和標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以關(guān)注民生、改善民生為切入點，以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，推進(jìn)便民服務(wù)、簡化手續(xù)，解決群眾辦事難為目標(biāo)，扎實開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，以新的工作成效取信于民，樹立司法行政機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。二、主要內(nèi)容對照司法行政機(jī)關(guān)的職能，按照上級相關(guān)文件要求，全縣司法行政系統(tǒng)“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動主要有五項內(nèi)容：（一）擴(kuò)大和規(guī)范律師參與政府信訪工作。加強律師參與信訪接待工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，消除律師參與信訪工作盲點。創(chuàng)新工作方式方法，嘗試設(shè)立信訪工作專家咨詢組，參與信訪疑難案件聽證工作等，豐富律師參與信訪工作方式。加強與政府信訪部門的聯(lián)系與溝通，加強制度建設(shè)，設(shè)立建立健全律師參與信訪工作長效機(jī)制，為上防群眾免費提供法律咨詢，妥善處理涉法涉訴來訪案件，協(xié)助黨委政府及時化解矛盾，為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。（二）加強和改進(jìn)法律援助工作。維護(hù)困難群眾特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，使法律援助成為服務(wù)為民的“光彩事業(yè)”。法律援助機(jī)構(gòu)要積極做好宣傳工作，將擴(kuò)大的法律援助范圍和困難標(biāo)準(zhǔn)融入法律援助明白卡、宣傳單中，上墻公示，在方便受援人了解的同時，接受社會監(jiān)督。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，推進(jìn)法律援助工作向基層延伸，方便困難群眾就近獲得相應(yīng)的法律援助。創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步加強同異地法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作，健全完善市際間法律援助互動機(jī)制，擴(kuò)大縣際間法律援助協(xié)作覆蓋面。為農(nóng)民工申請法律援助開辟綠色通道，對申請支付勞動報酬、工傷賠償和人身損害賠償法律援助的，免予審查其經(jīng)濟(jì)困難狀況。（ 三 ） 認(rèn)真抓好“xx”法制宣傳教育和依法治理規(guī)劃的組織實施。以“法律四進(jìn)”活動為突破口，為當(dāng)?shù)刂攸c企業(yè)、重點項目提供免費法制宣傳，覆蓋面要達(dá)到 100% 。廣泛開展“法制宣傳進(jìn)萬家”活動。組織律師事務(wù)所積極開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動。每個律師事務(wù)所都要固定聯(lián)系若干個社區(qū)或行政村（ 10 人以下的律師事務(wù)所聯(lián)系 1 2 個， 10 20 人的律師事務(wù)所聯(lián)系 2 3 個， 20 人以上的律師事務(wù)所聯(lián)系 4 5 個），從 7 月中旬開始，每月不少于 1 次深入到聯(lián)系點，積極開展“送法上門”服務(wù)活動，運用法律知識及時為人民群眾提供法律幫助，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要積極開展貼近群眾的免費法律咨詢和法律宣傳等公益性活動。實實在在地為人民群眾辦好事、辦實事。各縣區(qū)司法局要組織司法所為農(nóng)村、城鎮(zhèn)每戶居民和個體工商戶免費發(fā)放一份宣傳頁。（四）大力開展公證服務(wù)。8 月底在全縣范圍內(nèi)組織開展“公證法律咨詢周”活動，促進(jìn)社會各界對公證工作的了解，提高公證工作的社會影響力，促進(jìn)人民群眾積極運用公證手段防范矛盾糾紛的發(fā)生。要針對我縣勞務(wù)輸出的實際，積極開展對農(nóng)民工的公證服務(wù)。各個公證機(jī)構(gòu)要設(shè)立法律政策咨詢臺，對外公布咨詢電話，安排具體人員負(fù)責(zé)，實行節(jié)假日輪流值班制，對辦理公證和前來咨詢的農(nóng)民工，要熱情接待，認(rèn)真解答有關(guān)問題，及時辦理有關(guān)事項。對家庭經(jīng)濟(jì)確實困難、符合法律援助條件的農(nóng)民工進(jìn)行權(quán)利訴訟、要求工傷賠償?shù)仁乱?，要堅持特事特辦，及時為他們出具相關(guān)公證文書，并酌情減免公證費。（五）積極為困難群眾申請司法鑒定提供服務(wù)。要進(jìn)一步加強教育和管理，引導(dǎo)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人牢固樹立“服務(wù)大局、執(zhí)業(yè)為民”的執(zhí)業(yè)理念，積極配合法律援助工作的開展，對符合法律援助條件的當(dāng)事人提出的鑒定事項，凡有法律援助機(jī)構(gòu)出具證明函的，要視情況適當(dāng)減免鑒定費用，確保經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人的鑒定請求能夠得到實現(xiàn)，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)宜， 9 月份在全縣集中開展一次宣傳活動，通過張貼標(biāo)語、召開座談會、在新聞媒體發(fā)表文章、制作展板、現(xiàn)場咨詢、免費發(fā)放資料等形式，向社會各界宣傳司法鑒定法律制度和司法鑒定基本知識，提高社會各界對司法鑒定工作的了解度和認(rèn)知度。三、方法步驟主題實踐活動堅持統(tǒng)一組織，分級實施，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，共同努力，務(wù)求實效的原則?？h局主題教育活動由律師管理科，公證管理科，基層工作科，法制仲裁與司法鑒定科，依法治縣辦公室和縣法律援助中分別牽頭落實。（一）動員部署階段（ 6 月 30 日前 ）。全縣各級司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合本單位實際，制定主題實踐活動工作方案，安排部署主題實踐活動。（二）組織實施階段（ 7 月 1 日 至 9 月 20 日 ）。全縣各級司法行政部門要按照確定的主題教育活動內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，認(rèn)真組織實施。（三）工作總結(jié)階段（ 9 月 30 日前 ）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要于 9 月 30 日前 向縣局紀(jì)檢組監(jiān)察室報送主題實踐活動工作總結(jié)。四、幾點要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，是鞏固提高“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動成效的重要載體，是切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是有效檢驗政府各部門關(guān)注民生、改善民生的重要途徑，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾高度關(guān)注。全縣各級司法行政機(jī)關(guān)要高度重視，切實加強對主題實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體抓，抓落實。要大力支持主題實踐活動，確保有充足的人力、物力、財力開展活動。（二）強化監(jiān)督，搞好協(xié)調(diào)。全縣各級司法行政機(jī)關(guān)要強化對主題教育活動的督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。主題實踐活動牽頭落實部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動完成相關(guān)工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，監(jiān)督檢查有關(guān)牽頭部門工作任務(wù)完成情況。要形成一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。（三）認(rèn)真組織，務(wù)求實效。全縣各級司法行政機(jī)關(guān)要以這次主題實踐活動為契機(jī)，認(rèn)真按照縣政府糾風(fēng)辦確定的履行職責(zé)、落實政策情況，政（事）務(wù)公開情況，為群眾做實事好事情況，治理各種不正之風(fēng)情況，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況和遵守職業(yè)道德情況等六項評議內(nèi)容，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要把主題教育活動貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議的全過程，為人民群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，求真務(wù)實，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，不斷提高人民群眾對司法行政工作的了解率和滿意率，力爭政風(fēng)行風(fēng)評議位次繼續(xù)前移。