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1、應(yīng)急管理宣傳工作方案
按照自治區(qū)、市兩級黨委宣傳、應(yīng)急管理等部門關(guān)于加強全社會應(yīng)急管理宣傳工作安排部署,以及縣委、縣政府的部署要求,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹黨的十九大精神和________關(guān)于應(yīng)急管理重要論述為重點,樹牢安全發(fā)展理念,增強全社會應(yīng)急意識、提升全民安全素質(zhì),加強正面宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,大力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論環(huán)境,為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,社會安全和諧穩(wěn)定,提供良好的輿論支持和社會氛圍。
二、宣傳重點
?。ㄒ唬┳龊冒踩l(fā)展理念的宣傳教育。大力宣傳________關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨__、__及各級黨委、
2、政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想;重點做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)的宣傳教育,引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認識災(zāi)害事故,增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識;重點做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育,樹立安全發(fā)展理念和安全紅線不可逾越的鮮明導(dǎo)向。
?。ǘ┳龊冒踩a(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育。深入普及《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及其有關(guān)政策法規(guī),廣泛宣傳政府部門、企業(yè)和從業(yè)人員等各方面安全生產(chǎn)的職責、權(quán)利、義務(wù),推動樹立安全生產(chǎn)法治思維和法治方式。加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,曝光安全生
3、產(chǎn)重大隱患和違法違規(guī)行為,推動樹立安全生產(chǎn)法律不可踐踏的鮮明導(dǎo)向。
(三)做好安全生產(chǎn)責任體系的宣傳教育。要深入學(xué)習宣傳《呼和浩特市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》, 宣傳安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任的具體內(nèi)容和職責界限,以各級各層面崗位責任為重點,建立落實全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的責任體系。促進形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)共治格局,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,進一步弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),有效防范各類生
4、產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進各項安全工作有序推進。
(四)做好生產(chǎn)安全事故警示的宣傳教育。圍繞容易發(fā)生事故和自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域、規(guī)律特點、時間節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié),強化事故預(yù)防預(yù)警宣傳。通過觀看警示教育片、組織學(xué)習事故案例、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識,設(shè)置警示教育欄、舉辦警示教育宣傳課等方式,用事故血的教訓(xùn),舉一反三,進一步強化全民安全意識。
(五)做好應(yīng)急知識技能的宣傳工作。利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節(jié)點,有針對性的加強應(yīng)急知識技能宣傳力度,全面提升市民應(yīng)急處置和自救互救技能。通過集中撰寫報道、制作節(jié)目等方式和運用
5、媒體、電子屏、微博微信公眾號等平臺,廣泛傳播、普及與人民群眾息息相關(guān)的生產(chǎn)生活安全知識、應(yīng)急處置和自救逃生知識,進一步提升全社會安全文明素質(zhì)和應(yīng)急避險能力。
三、工作內(nèi)容和任務(wù)
?。ㄒ唬┰鷮嶉_展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動
一是要緊扣第19個全國“安全生產(chǎn)月”活動主題,按照自治區(qū)、呼市要求,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動各項規(guī)定動作;克服疫情影響,提前籌劃準備,堅持貼近實際、貼近基層、貼近一線,認真謀劃實施好活動各項自選動作。二是要運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對組織開展的各項活動進行形式多樣的宣傳報道,廣泛深入的宣傳安全知識;要通過營造濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”宣傳氛圍,不斷
6、提升全社會的安全意識,做到人人講安全,事事要安全,個個懂安全,切實減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是要集中開展安全宣傳咨詢、安全警示教育,通過舉辦演講、知識講座、安全論壇、有獎?wù)魑摹⑹鹿拾咐逃褂[、召開事故警示教育現(xiàn)場會等多種形式廣泛開展各具特色的宣傳活動。四是各相關(guān)部門要與主流媒體保持密切聯(lián)系,建立全面、及時的安全生產(chǎn)宣傳報道機制和引導(dǎo)機制。通過主流媒體、行業(yè)媒體、微博微信、各類網(wǎng)站等媒體平臺刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄、播放宣傳標語等形式,深入宣傳安全知識,提高大眾安全意識,進一步推動全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。 (縣安委會成員單位負責)
?。ǘ娀襟w宣傳
1、融媒體中
7、心每月保持宣傳不少于2次,在重大活動和重要時間節(jié)點、全國“安全生產(chǎn)月”活動期間要適當增加版面、時段和頻次;廣播電視臺要定期在黃金時段播出應(yīng)急管理公益廣告、安全提示語和安全知識滾動字幕。 (縣安委辦、縣安委會各成員單位向融媒體中心提供宣傳素材)
2、主流媒體和官方網(wǎng)站要在顯著位置制作應(yīng)急管理專題,播發(fā)典型事故警示案例稿件、宣傳片等:要定期曝光存在重大安全隱患和安全生產(chǎn)主體責任不落實的企業(yè)。 (縣安委辦、縣安委會各成員單位向媒體提供宣傳素材)
3、發(fā)揮行業(yè)媒介(包括網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等)
作用,縣安全生產(chǎn)委員會成員單位要主動設(shè)置安全生產(chǎn)主題,加大安全生產(chǎn)信息發(fā)布、應(yīng)急管理知
8、識普及及相關(guān)新聞熱點的轉(zhuǎn)發(fā)力度,形成良性互動。每周至少播發(fā)1條本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)有關(guān)信息。 (縣安委會成員單位負責)
(三)推進“七進”活動
1、安全宣傳教育進企業(yè)
推進企業(yè)安全文化建設(shè),在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)設(shè)置安全櫥窗和宣傳欄(牌), 在門廳、食堂、車間等顯著位置設(shè)置顯示屏,循環(huán)播放安全警示教育片或安全警示標語,不間斷開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的宣傳;將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議題,建立健全風險防控和隱患排查治理體系,增強企業(yè)防控安全風險和應(yīng)急處置能力。 (各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門負責)
2、安全宣傳教育進學(xué)
9、校
學(xué)校要把安全常識和應(yīng)急避險知識列入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容,在課堂教學(xué)、社會實踐、共青團和少先隊活動中認真開展安全教育。學(xué)校每學(xué)期至少開展1次安全應(yīng)急演練、舉辦1次安全專題講座、觀看1次安全警示教育片,每周至少1次在校園廣播、電子顯示屏、校園網(wǎng)、校刊板報等刊播安全常識等內(nèi)容,在教室、宿舍、餐廳醒目位置設(shè)置安全提示欄或提示信息。 (教育部門負責)
3、安全生產(chǎn)宣傳教育進機關(guān)
(一)把安全生產(chǎn)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習的重要內(nèi)容,大力宣講________關(guān)于應(yīng)急管理系列重要講話精神,大力宣傳黨和政府安全生產(chǎn)方針政策;編印、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳讀本,在機關(guān)宣傳欄、櫥窗張貼安全掛圖和宣傳畫
10、,營造濃厚的機關(guān)安全文化氛圍。 (縣安委會成員單位、社會團體負責)
?。ǘ踩a(chǎn)教育納入黨校和干部教育培訓(xùn)課程,把相關(guān)典型案例教學(xué)作為重要內(nèi)容,筑牢各級干部思想防線,時刻牢記生命至上、安全第一。 (組織、人事部門、黨校負責)
4、安全宣傳進社區(qū)
把安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援宣傳納入“安全社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建、評定內(nèi)容。在社區(qū)、住宅小區(qū)設(shè)置安全宣傳欄(牌)、櫥窗,舉辦安全知識講座,在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏等平臺經(jīng)常性的播放安全知識,同時要不定期組織開展應(yīng)急演練活動。每個社區(qū)至少配備1名專兼職安全宣傳員。 (城關(guān)鎮(zhèn)、住建局、縣安委會成員單位負責)
5、安全生
11、產(chǎn)宣傳教育進農(nóng)村
(一)推動村“兩委”在集市、村莊公共活動場所設(shè)置安全宣傳欄、標語,利用文化室、“村村響”等開展經(jīng)常性安全宣傳教育。 (各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責)
(二)利用農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動等有利時機,集中開展有針對性的安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險宣傳教育活動。積極開展群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)文藝演出,把安全教育納入“文化下鄉(xiāng)”等群眾文化活動。 (文旅局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府配合)
6、安全生產(chǎn)宣傳教育進家庭
在中小學(xué)生中開展“安全伴我在校園”、“我把安全帶回家”等主題征文、演講等活動,努力發(fā)揮“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的作用;把安全教育作為“五好文明家庭”活動創(chuàng)建的
12、重要內(nèi)容,筑牢家庭安全生產(chǎn)防線。 (教育局、婦聯(lián)負責)
7、安全生產(chǎn)宣傳教育進公共場所
?。ㄒ唬┰谥匾獔鏊⒅攸c地段以及公共設(shè)施、隔離帶、護欄、燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險公益廣告、橫幅、標語等,特別發(fā)揮好樓宇視頻廣告和戶外大型電子顯示屏新型媒介的宣傳作用。 (城市綜合執(zhí)法局負責)
(二)開展“安全文化進影院、進公園、進廣場”活動,推動影院播放應(yīng)急管理題材影片和公益宣教片,在公園、廣場等公眾聚集場所開展安全文化活動。 (文旅局負責,應(yīng)急管理局等部門配合)
(三)每年安排出租車LED顯示屏滾動播放應(yīng)急管理宣傳用語不少于150天,在重大節(jié)假日、重大活動、重要時間節(jié)點和
13、全國“安全生產(chǎn)月”活動期間要適當增加時長和頻次。 (運管局負責)
四、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要加強對應(yīng)急管理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急管理、住建、文旅、教育等部門主要負責人要親自過問應(yīng)急管理宣傳工作,分管負責人要直接負責,按照各自職責和任務(wù)分工制定具體措施,做到與中心工作同部署、同安排。
(二)加強協(xié)調(diào)推動。建立應(yīng)急管理宣傳工作會商協(xié)調(diào)機制,適時召開由宣傳部門、應(yīng)急管理、住建、文廣旅、教育、工會、團委、婦聯(lián)等參加的工作例會,研究、部署、推進應(yīng)急管理宣傳工作。安委會辦公室要督促協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,特別是住建、交通、消防、工商、文化旅游、工信、自然資源、市場監(jiān)督管
14、理等行業(yè)管理部門,認真抓好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
(三)務(wù)求宣傳實效。各級、各部門要圍繞重點工作,結(jié)合本地區(qū)實際和本行業(yè)領(lǐng)域特點,組織策劃形式多樣的應(yīng)急管理宣傳活動,使各項活動貼近基層、貼近群眾、貼近一線,力求做到主體鮮明、效果明顯,在全社會營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
?。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO(shè)和投入。各級、各部門要把文化水平高、責任心強的人員配置到宣傳工作崗位上,通過專題培訓(xùn)、以會代培等方式開展對安全生產(chǎn)宣傳工作人員學(xué)習教育,以提高他們的政策把握能力、解疑釋惑能力和輿論引導(dǎo)能力。要設(shè)立應(yīng)急管理宣傳專項資金,實行專款專用,同時積極爭取社會資源投入應(yīng)急管理宣傳,拓寬應(yīng)急管理宣傳市場化的籌資渠道。
?。ㄎ澹﹪栏窨己吮O(jiān)督。縣安委會將加大應(yīng)急管理宣傳工作在安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核中的權(quán)重賦分比重,市安委會辦室將對旗縣區(qū)應(yīng)急管理宣傳工作進行單獨考評,考評結(jié)果作為年度目標任務(wù)考核評優(yōu)的重要依據(jù)。