創(chuàng)新機制提高森林公安隊伍凝聚力和向心力楊秀鋒 摘要 ：森林公安隊伍凝聚力是指單位之間、部門之間、民警之間團結(jié)協(xié)作的程度以及高效完成工作任務(wù)和執(zhí)行命令的堅定性、信賴性和積極性。向心力是指民警以單位和部門領(lǐng)導(dǎo)班子為中心在森林公安工作中的服從性。森林公安隊伍凝聚力和向心力指數(shù)，真實反映出森林公安隊伍戰(zhàn)斗力的高低。面對森林公安工作的新形勢、新任務(wù)，林區(qū)各級森林公安機關(guān)要不斷創(chuàng)新隊伍教育管理和公安工作機制，提高隊伍凝聚力和向心力指數(shù)，最大限度地發(fā)揮警力資源效能。 關(guān)鍵詞 ：創(chuàng)新機制提高凝聚力向心力提升森林公安隊伍凝聚力和向心力，是提高隊伍戰(zhàn)斗力的有效途徑之一。根據(jù)當前隊伍現(xiàn)狀，要凝心聚力，就要不斷創(chuàng)新隊伍教育管理和工作機制。從以下六個方面創(chuàng)新隊伍教育管理機制：第一，要創(chuàng)新思想政治工作機制。常規(guī)的政治思想教育必不可少，可以引導(dǎo)民警認清形勢，明確任務(wù)，堅定信念，確保隊伍正確的政治方向。但這些不能從根本上解決少數(shù)民警基本價值觀、道德觀較差的問題?；緝r值觀、道德觀較差的民警，在分析問題、解決問題、處理問題上總是以一己私利為出發(fā)點，不能從大局和整體利益出發(fā)，公心小、私心大，品行不端、修養(yǎng)不好。在處理人際關(guān)系上以形成小氣候、小環(huán)境、小集體為目標和榮耀。會上不說，會后亂說，當面不說，背后亂說。言行從不利于本部門、本單位的團結(jié)，嚴重影響著本部門或本單位隊伍的凝聚力和向心力。此種情況，就要創(chuàng)新思想政治工作模式，對其要采取組織談話、見招拆招、教育誡勉的思想政治工作方式，不要瞻前顧后，姑息遷就。如果無可救藥，不必為其勞神費力，直接孤立之，不要讓一條魚弄得一鍋腥，影響本單位或本部門的凝聚力和向心力。第二，要創(chuàng)新規(guī)章制度的制定和執(zhí)行機制，以提高規(guī)章制度全面性和執(zhí)行力提升隊伍的凝聚力和向心力。沒有規(guī)矩，不成方圓，有了規(guī)矩，執(zhí)行不力，方圓更是差之千里?？傆猩贁?shù)民警存在思想偏差，認為與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系特殊、從事的工作崗位特殊，屢次違反規(guī)章制度而得到領(lǐng)導(dǎo)的袒護免于處罰，致使執(zhí)行規(guī)章制度的部門左右為難，不能一視同仁，民警認為不公、不平，出現(xiàn)攀比心理，在隊伍中造成了極壞的影響。同時，規(guī)章制度不全面、不完善、表面化問題導(dǎo)致隊伍中一部分人員總是在細小環(huán)節(jié)上不斷出現(xiàn)問題，難以從根本上加以解決，在一定程度上影響隊伍的凝聚力和向心力。這就要求單位或部門在制定規(guī)章制度時，要針對每一具體事項，都要明確應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、注意什么問題等，并提高制度標準執(zhí)行的可操作性，不要出現(xiàn)反復(fù)制定規(guī)章制度的現(xiàn)象。同時要加大規(guī)章制度執(zhí)行部門的內(nèi)部日常監(jiān)督力量，對出現(xiàn)的問題要敢于揭短亮丑。如果怕得罪人，怕同事有意見，不敢說不敢管，致使隊伍紀律觀念淡薄，導(dǎo)致一些“頑癥”反復(fù)發(fā)作，造成凝聚力和向心力指數(shù)下降。第三，創(chuàng)新選人用人機制。長期以來，森林公安機關(guān)選人用人一直堅持政治可靠、業(yè)績突出的原則，切實讓想做事的人有平臺、做成事的人有地位。但從提高隊伍凝聚力和向心力的角度看，在選人用人上，還要考慮親警能力、帶警能力，用對一人帶動一片，用錯一人消極一片。親警和帶警能力體現(xiàn)在能否團結(jié)民警、尊重民警、關(guān)心民警、教育民警、激勵民警、管理民警等方面，在這幾個方面能否做到：團結(jié)和帶領(lǐng)對自己有意見的民警；尊重民警的意見和建議；經(jīng)常與民警交心、談心；政治上培養(yǎng)、生活上關(guān)心民警；用制度管理民警，用制度促工作；培育和礪練昂揚向上的團隊精神。擬提拔任用的民警如果做到了上述六個方面，加之政治可靠，業(yè)績突出，即可提拔任用，定會帶出凝聚力和向心力指數(shù)較高的隊伍，最大限度的減少警力資源內(nèi)耗。第四，創(chuàng)新單位及部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，用班子的凝聚力帶動隊伍的凝聚力。團結(jié)就是力量，團結(jié)就有戰(zhàn)斗力，只有班子成員團結(jié)一心，才能帶領(lǐng)民警克服困難，完成任務(wù)。多年來，我們努力加強林區(qū)各級森林公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)， 從班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)方面進行了合理調(diào)整，并在思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作實績等方面對班子整體進行綜合考評，班子建設(shè)取得了一定成效。在班子中，仍然存在個別班子成員業(yè)績平平，工作上不補臺而拆臺，不謀事而謀人，致使班子整體的凝聚力和向心力指數(shù)下降。森林公安事業(yè)的興衰，關(guān)鍵在隊伍，核心在班子，今后，各級森林公安機關(guān)在班子建設(shè)上更要注重班子成員的組合功效，采取行政的、組織的手段和方式，及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不和諧、合力差、不給力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時，建立班子成員正常退出機制，突破班子成員免職的瓶頸，警醒工作上不補臺而拆臺，不謀事而謀人，碌碌無為，業(yè)績平平的班子成員樹立緊迫感和危機感，轉(zhuǎn)變思想，奮發(fā)有為，努力工作。第五，創(chuàng)新從優(yōu)待警模式，凝聚隊伍力量。根據(jù)本單位公用經(jīng)費實際情況，廣泛征求民警的意見和建議，建立本單位從優(yōu)待警的長效機制，避免在從優(yōu)待警方面出現(xiàn)民警高興一時，失望一陣的現(xiàn)象?？刹扇∶窬栽妇栀浐凸媒?jīng)費撥付等方式多渠道籌措從優(yōu)待警經(jīng)費，在切實落實民警年體檢、年休假制度的基礎(chǔ)上，探索建立特困民警、傷殘民警、重病民警救助制度；困難民警子女助學(xué)制度；艱苦崗位津貼補助制度；保護民警合法權(quán)益制度；警營文化生活制度；關(guān)懷民警專訪制度；民警晉職晉級制度。以貫徹從優(yōu)待警各項制度讓廣大民警樹立職業(yè)認同感、歸屬感和自豪感，增強隊伍的活力與創(chuàng)造力，激發(fā)民警工作熱情，提升隊伍凝聚力和向心力指數(shù)。第六，創(chuàng)新教育訓(xùn)練和獎懲機制。教育訓(xùn)練工作要有針對性，對不同警種民警個體的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進行綜合分類， 以類別確定教育訓(xùn)練的時間和內(nèi)容，對文化素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、警務(wù)技能佳的民警在培訓(xùn)的內(nèi)容上要有深度和廣度，采取短期培訓(xùn)。對文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、計算機操作能力差、不能獨立辦案和完成本職工作民警的培訓(xùn)內(nèi)容要以基礎(chǔ)知識為主， 采取不少于三個月的脫產(chǎn)集中訓(xùn)練， 集中訓(xùn)練后嚴格考核， 考核不能達標的，采取組織手段， 待崗另行分配， 促使民警轉(zhuǎn)變觀念， 把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)” ，增強提高自身能力的信心和做好工作的堅定性、積極性。對存在不思進取、安于現(xiàn)狀、不求有功、但求無過思想的民警，不僅要采取有效的思想政治工作，還要量化崗位工作指標，嚴格考核，執(zhí)行嚴厲的獎懲措施，促使其轉(zhuǎn)變思想，積極工作。國家大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃出臺后，林業(yè)企業(yè)正在實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，構(gòu)建新型經(jīng)濟體系，作為維護林區(qū)政治和社會治安穩(wěn)定、保護森林資源安全的森林公安機關(guān)也要換腦筋、探路子。探索建立新形勢下森林公安工作的新機制，更好的為企業(yè)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和職工群眾安居樂業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時，通過創(chuàng)新工作機制，提升隊伍的凝聚力和向心力。從以下三個方面創(chuàng)新工作機制：第一，要創(chuàng)新區(qū)域警務(wù)聯(lián)動機制。加大打擊和預(yù)防破壞森林資源違法犯罪的力度，最大限度減少在森林資源管理工作中出現(xiàn)盲區(qū)，以區(qū)域警務(wù)聯(lián)動打出警威，增強民警的榮譽感。同時，加深區(qū)域隊伍之間的警務(wù)交流與合作，毗鄰的森林公安局，毗鄰的派出所之間在森林防火、森林資源管護、警情協(xié)查等方面建立聯(lián)動機制，做到快速反應(yīng)，快速出擊，牢牢把握同違法犯罪活動作斗爭的主動權(quán)，在實戰(zhàn)中振奮士氣，凝聚警心，匯聚力量。第二，創(chuàng)新部門與部門之間的工作機制。根據(jù)公安工作和隊伍建設(shè)需要，逐步規(guī)范和建立森林公安機關(guān)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、運行機制和管理模式，構(gòu)筑指揮暢通、工作高效、保障有力的工作運轉(zhuǎn)流程。避免在工作中出現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)之間、民警之間責(zé)、權(quán)、利不清，相互推諉、扯皮現(xiàn)象，渙散警心，內(nèi)耗警力。第三，在部門內(nèi)部創(chuàng)造一個寬松、愉快、和諧的工作環(huán)境的，以和諧警營建設(shè)增強隊伍的凝聚力和向心力。構(gòu)建和諧警營，要求每一名民警工作上必須做到“歸位不越位、到位不缺位” “鞍前別出頭、馬后別掉隊” ，致力于做好本職工作。在本職工作中，解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷探索和研究做好本職工作的途徑和方法，積極獻言獻策，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供詳實、科學(xué)、有力的依據(jù)。形成人人心情舒暢、積極進取的工作氛圍，樹立昂揚向上、團結(jié)拼搏的團隊精神。面對森林公安的新體制、新形勢、新任務(wù)和長遠發(fā)展方向，各級森林公安機關(guān)要以時不我待的緊迫感，凝心聚力謀公安工作發(fā)展，矢志不渝抓公安隊伍建設(shè)，以卓越的信念、求真的作風(fēng)和有為的狀態(tài)，不斷提高隊伍的凝聚力和向心力，為森林公安各項事業(yè)不斷發(fā)展進步做出新的更大的貢獻。人生最大的幸福，莫過于連一分鐘都無法休息零碎的時間實在可以成就大事業(yè)珍惜時間可以使生命變的更有價值時間象奔騰澎湃的急湍，它一去無返，毫不流連一個人越知道時間的價值，就越感到失時的痛苦得到時間，就是得到一切用經(jīng)濟學(xué)的眼光來看，時間就是一種財富時間一點一滴凋謝，猶如蠟燭漫漫燃盡我總是感覺到時間的巨輪在我背后奔馳，日益迫近夜晚給老人帶來平靜，給年輕人帶來希望 不浪費時間，每時每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行為時間乃是萬物中最寶貴的東西，但如果浪費了，那就是最大的浪費我的產(chǎn)業(yè)多么美，多么廣，多么寬，時間是我的財產(chǎn)，我的田地是時間時間就是性命，無端的空耗別人的時間，知識是取之不盡，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能體會到學(xué)習(xí)的樂趣。新想法常常瞬息即逝，必須集中精力，牢記在心，及時捕獲。每天早晨睜開眼睛，深吸一口氣，給自己一個微笑，然后說：“在這美妙的一天，我又要獲得多少知識??！”不要為這個世界而驚嘆，要讓這個世界為你而驚嘆！如果說學(xué)習(xí)有捷徑可走，那也一定是勤奮。學(xué)習(xí)猶如農(nóng)民耕作，汗水滋潤了種子，汗水澆灌了幼苗，沒有人瞬間奉送給你一個豐收。藏書再多，倘若不讀，只是一種癖好；讀書再多，倘若不用，只能成為空談。學(xué)習(xí)好似一片沃土，只要辛勤耕耘，定會有累累的碩果；如若懶于勞作，當別人跳起豐收之舞時，你已是后悔莫及了。不渴望能夠一躍千里，只希望每天能夠前進一步，學(xué)習(xí)的成功與失敗原因是多方面的，要首先從自己身上找原因，才能受到鼓舞，找出努力的方向