縣人口和計劃生育 委員會 2021年度 工作總結(jié) 來年 工作計劃縣人口和計劃生育委員會2021年度工作總結(jié)來年工作計劃今年以來，全縣人口計生工作緊緊圍繞實現(xiàn)人口計劃和二三五奮斗目標(biāo)，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅持改革創(chuàng)新，推進綜合改革，加快建立健全人口和計劃生育工作新機制，努力實現(xiàn)工作思路和工作方式兩個轉(zhuǎn)變，抓基層、打基礎(chǔ)，抓鞏固、促提高，攻難點、舉亮點，強素質(zhì)、樹形象，各項工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。總結(jié)今年以來的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一、xxxx年工作總結(jié)（一）低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定（1）強化經(jīng)常管理。把四術(shù)免費服務(wù)指導(dǎo)性任務(wù)分解到經(jīng)常性工作中，每季度通報一次，超額完成部分計入下一階段，落實階段獎懲。將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、依法行政等業(yè)務(wù)工作進行量化，季度排序，綜合匯總，計入年終考核總分。（x）加強督促指導(dǎo)。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計生委班子分片包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū)、鄉(xiāng)計生辦人員包村、村宣傳管理員包戶的五包責(zé)任制，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任細(xì)化分解，落實到人。嚴(yán)把全員管理、健康檢查、上門訪視、避孕藥具發(fā)放和節(jié)育措施落實，既提高了工作管理水平和群眾參檢意識，又維護了育齡婦女的身體健康。（x）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。以開展生殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動為載體，抓好經(jīng)常性避孕節(jié)育和各項服務(wù)措施落實，有效減少政策外生育的發(fā)生。截止到xx月份，在生殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中，我縣共隨訪xxxxx人次，圍產(chǎn)期保健xxxx人次。隨訪滿意率達xxx%。完成四術(shù)xxxx例，上環(huán)xxxx例，結(jié)扎xxx例，人流xxx例。婦女病普查xxxxx人，患病xxxx人，治療xxxx人。（二）免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率不斷提高（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。我縣把國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作納入縣委縣政府重點項目工程。把相關(guān)單位的工作職責(zé)和工作進展情況列入縣督查局平時工作的督查范圍，在計劃生育綜合目標(biāo)考核中加大考核力度，增加考核比重。（x）計生衛(wèi)生聯(lián)合。與婦幼保健院協(xié)作，選派了四名技術(shù)人員在婦幼保健院工作，把婚前健康檢查與免費孕前優(yōu)生健康檢查有機結(jié)合起來，既方便了群眾，又提高了工作效率。截止xx月xx日，全縣培訓(xùn)待孕夫婦xxxx人次，為xxxx對待孕夫婦提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查，通過檢查被評估為高風(fēng)險人數(shù)達xxx人，早孕隨訪xxxx人，妊娠結(jié)局隨訪xxxx人，建立家庭檔案xxxx份。（三）新條例實施平穩(wěn)有序新修訂的x省人口與計劃生育條例實施后，及時出臺了關(guān)于認(rèn)真貫徹落實x省人口與計劃生育條例的通知，建立失獨家庭一次性救助制度，對失獨家庭給予不少于x萬元的一次性救助；對失獨失能夫妻參照城鎮(zhèn)三無老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助。出臺了關(guān)于方便群眾辦證的通知、單獨夫妻辦理二孩生育證程序等文件，進一步規(guī)范辦證服務(wù)，扎實實施單獨二孩政策。截止目前，全縣已受理單獨二孩申請xx例，批準(zhǔn)發(fā)放生育證xx例。（四）利益導(dǎo)向政策得到較好落實（1）繼續(xù)開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。認(rèn)真落實新條例增加的利導(dǎo)政策，獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別由原來的每人每月xxx元、xxx元提高到xxx、xxx元。對獎、特扶對象資格的確認(rèn)，嚴(yán)格實行三級三審核、村級三公示制度，確保資格確認(rèn)的準(zhǔn)確性。xxxx年共確認(rèn)獎勵扶助對象xxxx人，特別扶助對象xxx人。（x）繼續(xù)開展生育關(guān)懷行動。xxxx年以來縣計生委、計生協(xié)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，投資近xx萬元辦理了xxxx例計劃生育生育系列保險。（x）嚴(yán)格兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵。按照x省人口與計劃生育條例，x省獨生子女父母光榮證發(fā)放管理辦法的要求，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦獨生子女領(lǐng)證對象進行了嚴(yán)格審核確認(rèn)，經(jīng)過個人申請、村級評議，鄉(xiāng)級復(fù)核，審批，公開公示等程序，全縣共確認(rèn)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民中應(yīng)享受獨生子女父母獎勵費xxxx人，發(fā)放資金近xxx萬元。（x）繼續(xù)開展計劃生育新農(nóng)保工作。今年以來共統(tǒng)計xx至xx歲的計生家庭有 xxxx人納入計劃生育新農(nóng)保，xx歲以上的計生家庭有xxxx人。（五）依法行政工作扎實推進（1）加大社會撫養(yǎng)費征收力度。為解決社會撫養(yǎng)費征收到位難、康檢質(zhì)量提升難等問題，進一步提高征收到位率，縣法院與縣人口計生委密切配合，完善聯(lián)合辦公機制，縣法院配備三名工作人員專門受理執(zhí)行計生案件。定期對不按期參加康檢、違法生育不繳納社會撫養(yǎng)費等行為依法開展強制執(zhí)行。我縣xxxx年共下達征收決定書xxx例，下達處罰決定書x例，全縣共申請法院執(zhí)行xx件，已結(jié)案xx件，執(zhí)行金額xxx萬元，執(zhí)行到位率達xx%。（x）開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我縣通過強化政策宣傳、營造法治氛圍，加強法制培訓(xùn)、提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法程序、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，實行政務(wù)公開、打造陽光計生多項措施狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制落實，嚴(yán)格依法管理，使全縣計劃生育依法行政水平得到全面提高，為全縣人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作打下了堅實基礎(chǔ)。（x）深入開展基層文明執(zhí)法專項活動。圍繞推進服務(wù)型人口計生行政執(zhí)法建設(shè)，全面推進計劃生育依法行政示范單位、人口計生基層群眾自治創(chuàng)建工作。充分利用計劃生育行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、黨員干部計劃生育管理系統(tǒng)等信息化手段，在網(wǎng)上審批和辦理行政征收和行政處罰案件。（六）基層人口計生衛(wèi)生資源整合快速推進出臺了x縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅行動（xxxx年-xxxx年）實施意見。我縣在充分調(diào)研認(rèn)證的基礎(chǔ)上，按照一鄉(xiāng)一案、一村一法、整合資源、有序推進的總體思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有資源，積極探索建設(shè)模式，打好基層衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。至目前，投資xxx萬元的韓村鄉(xiāng)、瓦屋頭鎮(zhèn)、紙房鄉(xiāng)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部開工，投資xxxx余萬元的xx個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室已全部開工，投資xxxx余萬元的城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十層病房樓已投入使用。投資xxx萬元的古城鄉(xiāng)衛(wèi)生院四層門診醫(yī)技樓已投入使用。同時，縣計生服務(wù)站與縣第二人民醫(yī)院，雙方簽訂了合作意向書，利用縣站功能完備、設(shè)施齊全的服務(wù)場所，縣二院將婦產(chǎn)科、兒科全部搬遷至縣計生服務(wù)站。與婦幼保健院協(xié)作，選派了四名技術(shù)人員在婦幼保健院工作，把婚前健康檢查與免費孕前優(yōu)生健康檢查有機結(jié)合起來，方便了群眾。（七）出生人口性比別升高得到進一步遏制（1）加強部門協(xié)作。人口計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門緊密配合，協(xié)作聯(lián)動，建立健全定期督查機制；定期不定期組織開展打擊兩非專項整治行動；實行舉報獎勵制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。（x）加強區(qū)域協(xié)作。完善跨區(qū)域綜合治理工作機制，與大名、x縣等x、xx縣簽署性別比綜合協(xié)議書，實行信息通報和協(xié)作行為。（x）依法清查治理。加強執(zhí)法監(jiān)察，對從事兩非的機構(gòu)和人員給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。今年以來共查處兩非案件x件，結(jié)案x件，沒收B超x臺，罰款x.xx萬元，處理x人。（八）流動人口計劃生育服務(wù)管理不斷加強認(rèn)真貫徹落實流動人口計劃生育工作管理條例，進一步加強區(qū)域協(xié)作管理，鞏固流動人口計劃生育一盤棋工作，實現(xiàn)流動人口雙向管理和服務(wù)。開展流動人口專項清理清查活動，對新增的流動人口全部建立檔案，流動人口的持證管理率進一步提高，堵塞了城區(qū)計劃生育服務(wù)管理漏洞。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和計劃生育基本公共服務(wù)均等化的要求，堅持以人為本、保證基本、逐步均等、有序推進原則，推動我縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化。二、xxxx年工作計劃（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面提升人口計生工作整體水平和統(tǒng)籌解決人口問題的能力，逐步實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建富裕和諧美麗新x營造良好的人口環(huán)境。（二）工作思路堅持重點工作舉亮點、難點工作求突破、整體工作上水平的工作思路，以建設(shè)人口均衡型社會為主線，盯緊人口計劃目標(biāo)，確保適度低生育水平的穩(wěn)定，認(rèn)真實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，實現(xiàn)人口計生服務(wù)理念轉(zhuǎn)型，堅持計劃生育宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主三為主方針，進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任、措施、投入、落實四個到位，突出抓好生殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善利益導(dǎo)向、推進流動人口一盤棋、強化出生人口性別比治理、嚴(yán)格依法行政等重點工作，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）重點工作1、堅持穩(wěn)定低生育水平。一是完善調(diào)整生育政策。廣泛學(xué)習(xí)新條例，讓單獨兩孩等新政策家喻戶曉，規(guī)范生育證的辦理程序，暢通群眾辦證渠道。二是抓違法生育治理。要以黨員、干部、社會公眾人物為重點，持續(xù)開展違法生育專項治理活動，依法加強和規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收工作，確保順利完成十二五人口規(guī)劃目標(biāo)。2、提高免費孕前優(yōu)生健康檢查項目服務(wù)水平。要強化質(zhì)量管理，加強對服務(wù)機構(gòu)技術(shù)人員出生缺陷預(yù)防專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，提高科學(xué)指導(dǎo)和項目服務(wù)水平。深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，提高群眾的優(yōu)生保健意識和能力。宣傳和普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，加強婚育咨詢和指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾自覺進行婚檢。3、推進資源整合夯實基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實國家衛(wèi)生計生委關(guān)于加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見和市政府關(guān)于印發(fā)x市鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅行動實施意見，繼續(xù)抓好基層計生、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的資源整合工作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，拓展職能。加強信息化建設(shè)，構(gòu)建計劃生育信息共享機制，利用信息化的手段全面提高人口計生工作水平。4、落實各項優(yōu)惠政策。認(rèn)真做好全縣獨生子女獎勵費，獎勵扶助對象、特別扶助對象獎扶特扶金發(fā)放工作。做好新增獨生子女領(lǐng)證戶、獎勵扶助、特別扶助對象的核實上報及退出對象的辦理工作。發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校優(yōu)勢，開展各類計劃生育培訓(xùn)，提高計劃生育家庭的發(fā)展能力。5、強化出生人口性別比治理。與衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門加強協(xié)作，采取宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理等措施。開展三整治一打擊專項治理行動，形成打擊兩非的高壓態(tài)勢，努力遏制出生人口性比別升高勢頭。6、加強流動人口計生服務(wù)管理。要進一步鞏固和完善一盤棋機制，繼續(xù)完善城區(qū)人口和計劃生育工作制度，堵塞管理漏洞；繼續(xù)完善區(qū)域協(xié)作機制，加強和推進跨省、跨市區(qū)域合作，通過簽訂區(qū)域合作協(xié)議、建立信息通報和區(qū)域聯(lián)系會議制度等形式，形成齊抓共管的長效協(xié)作機制。加強對城區(qū)及流動人口管理讀物工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，完善隊伍網(wǎng)絡(luò)，檔卡資料和信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)規(guī)范化管理服務(wù)。7、堅持依法行政加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。全面實施計劃生育案件網(wǎng)上審批，對違法生育不繳納社會撫養(yǎng)費等行為申請法院強制執(zhí)行，積極開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。持續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，推動人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立人口計生系統(tǒng)為民服務(wù)的形象、真抓實干的形象。