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第三單元 收入與分配,第7課 個(gè)人收入的分配,一、分配制度 1.我國(guó)現(xiàn)行分配制度及其客觀必然性 (1)分配制度: 按勞分配為主體 、多種分配方式并存。 (2)客觀必然性:生產(chǎn)決定分配, 生產(chǎn)資料所有制 決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。,,,2.按勞分配 (1)地位:是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則,在所有分配方式中居于 主體 地位。 (2)基本內(nèi)容和要求:在 公有制 經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。 (3)原因:是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的 經(jīng)濟(jì)條件 決定的。實(shí)行按勞分配的前提是生產(chǎn)資料公有制,物質(zhì)基礎(chǔ)是社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平,直接原因則是社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。 (4)作用:有利于促進(jìn) 社會(huì)生產(chǎn) 的發(fā)展,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、 平等分配 的社會(huì)地位。,,,,,,正確理解按勞分配 (1)按勞分配并不意味著等量勞動(dòng)會(huì)取得等量報(bào)酬。一方面,因?yàn)閭€(gè)人勞動(dòng)能力和單位時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)的質(zhì)量是不同的;另一方面,因?yàn)閯趧?dòng)者的個(gè)人收入是與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效 益相聯(lián)系的。只有當(dāng)企業(yè)能取得一定的效益時(shí),勞動(dòng)者的個(gè)人收入才有保障。這就是目前不同企業(yè)的職工收入差距較大的主要原因。 (2)按勞分配是在社會(huì)主義公有制范圍內(nèi)實(shí)行的分配制度。,3.多種分配方式并存 (1)各種分配方式: 勞動(dòng) 、資本、技術(shù)和管理按 貢獻(xiàn) 參與分配的制度。 (2)意義： ①是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的 合理性 、合法性的確認(rèn)。 ②體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、 人才 、創(chuàng)造的尊重。 ③有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,,,,,二、收入分配與社會(huì)公平 1.收入分配的公平 (1)表現(xiàn):收入分配的 相對(duì)平等 ,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。 (2)意義:收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn) 共同富裕 的體現(xiàn)。 (3)措施： ①最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力增加居民收入。 ②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 ③增加居民收入,提高居民收入在 國(guó)民收入 分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在 初次分配 中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。,,,,,④ 再分配 更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一個(gè)重要舉措。 ⑤初次分配和再次分配都要兼顧 效率 與公平,既要合理拉開收入差距,又要防止收入差距過(guò)于懸殊。 提示:促進(jìn)收入分配公平的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。,,,,2.兼顧效率與公平 (1)關(guān)系： ①一致性:一方面,效率是公平的 物質(zhì)前提 ;另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。 ②矛盾性:二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,又存在著矛盾。 (2)措施： ①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要 提高效率 ,又要 促進(jìn)公平 。 ②兼顧效率與公平,既要反對(duì) 平均主義 ,也要防止 收入懸殊 ;既要落實(shí)分配政策 ,也要提倡 奉獻(xiàn)精神 。 ③在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。,,,,,,,,,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)一 我國(guó)的分配制度 要點(diǎn)歸納 1.分配制度存在的原因,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.正確區(qū)分按勞分配與按生產(chǎn)要素分配,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,3.深入理解按生產(chǎn)要素分配,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,關(guān)于分配方式的誤區(qū) (1)勞動(dòng)收入都是合法收入,非勞動(dòng)收入都是非法收入。 錯(cuò)誤。勞動(dòng)收入中,有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)取得的合法收入,也有通過(guò)生產(chǎn)假冒偽劣商品等手段而獲得的非法收入;非勞動(dòng)收入中,同樣有符合國(guó)家法律規(guī)定的合法收入,也有通過(guò)貪污受賄、偷稅漏稅等方法獲得的非法收入。國(guó)家保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入。 (2)凡是工資收入都屬于按勞分配。 錯(cuò)誤。在公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)獲得的工資屬于按勞分配,在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中獲得的工資屬于按勞動(dòng)要素分配。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,(3)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)分配都屬于按勞分配。 錯(cuò)誤。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中的福利性分配和社會(huì)保障收入不屬于按勞分配,社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中也存在按生產(chǎn)要素分配。 (4)按勞分配中等量勞動(dòng)一定會(huì)獲得等量報(bào)酬。 錯(cuò)誤。因?yàn)榘磩诜峙鋵?shí)現(xiàn)的程度與本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相關(guān),不同行業(yè)、不同地區(qū)之間也存在著實(shí)際的差距。 (5)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式就是社會(huì)主義的分配方式。 錯(cuò)誤。社會(huì)主義的分配方式是指體現(xiàn)社會(huì)主義性質(zhì)的分配方式,即公有制范圍內(nèi)實(shí)行的按勞分配。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,易錯(cuò)辨析 1.在公有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行按勞分配,在非公有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行非按勞分配 【辨析】 按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,但公有制經(jīng)濟(jì)中還存在非按勞分配,如福利性分配;非公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式一定是非按勞分配方式。 2.勞動(dòng)收入都屬于按勞分配方式 【辨析】 只有公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的勞動(dòng)收入是按勞分配方式,個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配、按生產(chǎn)要素分配中的按勞動(dòng)要素分配屬于非按勞分配方式。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題探究 命題點(diǎn):多種分配方式 典例 (2014·天津高考)河北省饒陽(yáng)縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技有限公司,成為該公司的股東和員工。程秀說(shuō):“除了每畝每年保底租金800元外,我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的分紅,加上每月工資1200元,一年下來(lái)能掙兩萬(wàn)多?！彼氖杖?( ) ①屬于按生產(chǎn)要素分配 ②受公司經(jīng)營(yíng)狀況的影響 ③屬于按勞分配 ④受股票價(jià)格波動(dòng)的影響 A.①② B.③④ C.①④ D.②③,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解題思路】本題考查收入分配的知識(shí)。程秀的分紅收入、租金收入屬于按生產(chǎn)要素分配,工資收入屬于按勞動(dòng)要素分配(或按生產(chǎn)要素分配),①入選;民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技有限公司屬于非公有制經(jīng)濟(jì),而按勞分配必須在公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行,排除③;作為該農(nóng)業(yè)科技公司的股東,獲得的分紅收入來(lái)自于企業(yè)利潤(rùn),受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響,②入選;炒股的收益受到股票價(jià)格波動(dòng)的影響,而程秀沒有炒股,排除④。 【參考答案】 A,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【方法指導(dǎo)】按勞分配需要滿足兩個(gè)條件,一是公有制范圍;二是勞動(dòng)收入。生產(chǎn)要素分配是資本、技術(shù)、土地、管理等資源參與生產(chǎn)獲得的收入。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,1.(2015·廣州一模)某中外合資公司規(guī)定,每年將利潤(rùn)的10% 作為年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)給員工,其構(gòu)成如下圖。從一個(gè)側(cè) 面可以看出,該公司 ( ) ①堅(jiān)持生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度 ②縮小員工收 入差距,落實(shí)同工同酬 ③兼顧效率與公平,再分配更加 注重公平④注重勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步 A.①④ B.②④ C.②③ D.①③ 【解析】某中外合資公司每年將利潤(rùn)的10%作為年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)給員工,是按生產(chǎn)要素中的勞動(dòng)要素參與的分配,①說(shuō)法正確;勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,公司的利潤(rùn)就高,員工就可以多得到獎(jiǎng)金,體現(xiàn)了注重勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,④說(shuō)法正確。題中該公司的行為不能縮小員工收入差距和落實(shí)同工同酬,②與題意不符;③在題干中未體現(xiàn)。故正確答案是A項(xiàng)。,A,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.國(guó)務(wù)院下發(fā)文件進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)的政策得到初步落實(shí)。這項(xiàng)政策有利于增加農(nóng)民的 ( ) A.轉(zhuǎn)移性收入 B.經(jīng)營(yíng)性收入 C.財(cái)產(chǎn)性收入 D.工資性收入 【解析】所謂財(cái)產(chǎn)性收入,主要是指居民通過(guò)自己擁有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),進(jìn)行投資而獲得的收益,它既包括財(cái)產(chǎn)增值收益,也包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的收益。通俗地說(shuō),財(cái)產(chǎn)性收入就是人們投資理財(cái)所獲得的收益。故選C項(xiàng)。,C,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)二 效率與公平 要點(diǎn)歸納 1.收入分配公平——是什么 (1)含義:收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大,要保證人們的基本生活需要。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,(2)認(rèn)識(shí)我國(guó)的收入差距及其現(xiàn)狀：,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.重視社會(huì)公平的依據(jù) (1)有利于讓人民共享發(fā)展成果,是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。 (2)公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn),它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。 (3)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有維護(hù)勞動(dòng)者公平分配的權(quán)利,保證勞動(dòng)者的利益,才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動(dòng)效率的積極性,才能促使人們奮進(jìn),使社會(huì)具有生機(jī)和活力。 (4)是社會(huì)主義生產(chǎn)目的的體現(xiàn),也有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同富裕這一根本目標(biāo)。 (5)它有利于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,收入分配公平不等于平均主義 (1)收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。 (2)相對(duì)平等不是絕對(duì)平等。它允許差別存在,否認(rèn)差別的絕對(duì)平等會(huì)陷入平均主義,收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。 (3)平均主義抹殺了一切勞動(dòng)差別和分配差別,要求絕對(duì)平均,實(shí)際違背了公平原則,壓抑勞動(dòng)者的創(chuàng)造性。所以,收入分配公平與平均主義是根本對(duì)立的。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,3.如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 (1)生產(chǎn)決定分配,要實(shí)現(xiàn)分配公平必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,為實(shí)現(xiàn)分配公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。 (2)制度保證:堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,(3)重要舉措:①保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。因此,要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。②再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,易錯(cuò)辨析 1.初次分配與再分配的區(qū)別 【辨析】 (1)初次分配,是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部的分配,形成國(guó)家、集體(企業(yè))和勞動(dòng)者個(gè)人的原始收入。物質(zhì)生產(chǎn)部門是指創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品和增加產(chǎn)品價(jià)值的生產(chǎn)活動(dòng)部門,包括:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)以及為生產(chǎn)服務(wù)的運(yùn)輸業(yè)和郵電業(yè),還包括作為生產(chǎn)過(guò)程在流通領(lǐng)域繼續(xù)的那一部分商業(yè)(即商品的分類、修整、包裝、保管等勞動(dòng))等五大物質(zhì)生產(chǎn)部門。 (2)再分配,是國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行分配后,還必須在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再次分配,以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要,保證非物質(zhì)生產(chǎn)部門、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金、集體福利事業(yè)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、社會(huì)后備基金的需要等。非物質(zhì)生產(chǎn)部門,包括:服務(wù)行業(yè)、城市公用事業(yè)、金融保險(xiǎn)事業(yè)、科研、文化、教育、衛(wèi)生、廣播、體育、國(guó)家政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、宗教團(tuán)體等。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.初次分配注重效率,再分配注重公平 【辨析】 初次分配與再分配都要兼顧效率與公平。既要提高效率,又要促進(jìn)公平。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題探究 命題點(diǎn)1:維護(hù)社會(huì)公平 典例1 (2012·新課標(biāo)全國(guó)卷)2011年1月,R市以居住證制度取代暫住證制度,300余萬(wàn)生活在該市的流動(dòng)人口告別“暫住”狀態(tài),在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個(gè)方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措 ( ) ①促進(jìn)了社會(huì)公平正義 ②消除了收入再分配的差距 ③有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 ④減少了城市管理支出 A.①② B.①③ C.②④ D.③④,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解題思路】②說(shuō)法絕對(duì),在材料中也沒有體現(xiàn),不選;④在材料中沒有涉及。社會(huì)公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn),材料中“300余萬(wàn)生活在該市的流動(dòng)人口……在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個(gè)方面開始享受與市民同等的權(quán)益”的措施促進(jìn)了社會(huì)公平正義,有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,①③入選;故選B項(xiàng)。 【參考答案】 B,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題點(diǎn)2:效率與公平的關(guān)系 典例2 (2011·江蘇高考)如圖表示效率與收入差距的關(guān)系,橫軸x代表收入差距,縱軸y代表效率,原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明 ( ) ①在x1之前,效率與收入差距成反方向變化 ②收入差距擴(kuò)大 到一定程度之后,效率會(huì)降低 ③收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用, 效率將會(huì)提高 ④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持 較高的效率 A.①② B.①④ C.②③ D.②④,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解題思路】依據(jù)曲線圖可知,在x1之前,效率與收入差距呈正比例變化,收入差距越大,效率越高,在x1之后,兩者呈反方向變化,故①錯(cuò)誤,排除。材料啟示我們要把收入差距控制在一定的范圍之內(nèi),才有利于效率的提高,差距過(guò)大,則效率會(huì)下降,故②④符合題意,③錯(cuò)誤。所以本題應(yīng)選D項(xiàng)。 【參考答案】 D 【方法指導(dǎo)】關(guān)于效率與公平的試題,做題時(shí)一定要明確題干強(qiáng)調(diào)的是效率的重要性還是公平的重要性。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,1.(2015·太原模擬)“事不公則心不平,心不平則氣不順,氣不順則難和諧?！痹谕苿?dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,必須深入推進(jìn)收入分配制度改革,正確處理好效率與公平的關(guān)系。這就要求我們做到 ( ) ①既要反對(duì)平均主義,又要反對(duì)收入差距 ②既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富,又要倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì) ③既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神 ④初次分配注重效率,再分配中強(qiáng)調(diào)公平 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 【解析】發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平;處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,②③符合題意。①錯(cuò)誤,社會(huì)公平是允許差距存在的,但不能過(guò)分懸殊;④觀點(diǎn)錯(cuò)誤,無(wú)論是初次分配還是再分配中都要注重效率、公平。,B,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.(2015·海口模擬)觀察一個(gè)社會(huì)的發(fā)展程度,不能只看摩天大樓,還要看社會(huì)底層、困難群體的生存狀況。搞好民生,要特別注重“補(bǔ)短板、兜底線”。下列說(shuō)法正確的是 ( ) ①“補(bǔ)短板”要加強(qiáng)和完善社會(huì)保障,健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 ②“兜底線”要加強(qiáng)貧困群體的社會(huì)救助,提高低保標(biāo)準(zhǔn) ③“兜底線”要消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕 ④“補(bǔ)短板”要彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷,避免經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起伏 A.①③ B.①② C.②③ D.②④ 【解析】搞好民生,要特別注重“補(bǔ)短板、兜底線”,要加強(qiáng)和完善社會(huì)保障,健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)貧困群體的社會(huì)救助,提高低保標(biāo)準(zhǔn),故①②符合題意。③錯(cuò)誤,城鄉(xiāng)發(fā)展差距是客觀存在的,城鄉(xiāng)發(fā)展要體現(xiàn)合理的差距而不是消除差距;④與題意無(wú)關(guān)。,B,縮小收入差距 實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展 熱點(diǎn)材料 材料一 2015年11月9日,安徽省再次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。安徽省最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少每?jī)赡暾{(diào)整一次。此次調(diào)整過(guò)后,安徽省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原先的1260元、1040元、930元、860元四個(gè)檔次,調(diào)整為1520元、1350元、1250元、1150元四個(gè)檔次,合肥市區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行第一檔次的1520元/月,16元/小時(shí),領(lǐng)跑全省。,材料二 黨的十八屆五中全會(huì)提出了“共享發(fā)展”理念,堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制等。 材料三 2016年1月19日,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.462。這是基尼系數(shù)自2009年來(lái)連續(xù)第7年下降,但仍然超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4貧富差距警戒線。,熱點(diǎn)分析 【問(wèn)題1】 從“個(gè)人收入的分配”的角度簡(jiǎn)述如何把“提低、擴(kuò)中、限高”落實(shí)好。 【分析】 (1)堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度(制度保證)。 (2)提高國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立國(guó)家工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。 (3)再分配更注重公平是提高公平的又一重要舉措,兼顧公平與效率。 (4)就業(yè)是民生之本,要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。深化收入分配制度改革,縮小過(guò)高的不合理差距,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上多下功夫,保證就業(yè)。,【問(wèn)題2】 結(jié)合《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),分析如何實(shí)現(xiàn)“共享發(fā)展”。 【分析】 (1)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 (2)大力發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 (3)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。 (4)再分配更加注重公平,完善社會(huì)保障體系。 (5)發(fā)揮國(guó)家財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的作用。,命題預(yù)測(cè) 1.2015年11月9日,安徽省再次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原先的1260元、1040元、930元、860元四個(gè)檔次,調(diào)整為1520元、1350元、1250元、1150元四個(gè)檔次,這有利于 ( ) A.堅(jiān)持按勞分配的主體地位 B.提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 C.再分配領(lǐng)域更加注重公平 D.發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平中的積極作用 【解析】提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)與按勞分配的主體地位無(wú)關(guān),A項(xiàng)說(shuō)法不符合題意;材料屬于初次分配,C項(xiàng)不符合題意;材料中沒有體現(xiàn)財(cái)政的作用,D項(xiàng)不符合題意。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,B項(xiàng)符合題意。,B,2.依據(jù)材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的知識(shí)分析如何讓人民共享改革發(fā)展成果。 ①必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。②堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,形成合理有序的國(guó)民收入分配格局,兼顧效率與公平。③增加居民收入,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。④再分配更加注重公平。通過(guò)財(cái)政、稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段健全社會(huì)保障體系,解決好教育公平、醫(yī)療改革、就業(yè)、養(yǎng)老等問(wèn)題。⑤深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化,增加低收入者收入,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。,1.(2015·廣東高考)基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于0~1之間,值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。國(guó)際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010-2014年,中國(guó)收入再分配后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對(duì)比圖,不考慮各國(guó)發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出 ( ),2010年部分發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù),①近年來(lái),中國(guó)的貧富差距越來(lái)越大且高于圖中發(fā)達(dá)國(guó)家 ②法國(guó)收入再分配政策對(duì)貧富差距的調(diào)整效果比英國(guó)更明顯 ③中國(guó)應(yīng)運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強(qiáng)化再分配功能 ④發(fā)達(dá)國(guó)家依賴以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收入分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 【答案】 B 【解析】本題考查收入分配與社會(huì)公平的相關(guān)知識(shí)。材料中2010-2014年中國(guó)基尼系數(shù)的不斷減小,表明中國(guó)的貧富差距越來(lái)越小,①說(shuō)法錯(cuò)誤;由圖可知,法國(guó)的再分配后的基尼系數(shù)低于英國(guó),可知法國(guó)再分配的調(diào)整效果優(yōu)于英國(guó),②正確;發(fā)達(dá)國(guó)家主要通過(guò)再分配來(lái)縮小基尼系數(shù),由此可知中國(guó)應(yīng)該強(qiáng)化再分配政策,③正確,④錯(cuò)誤。故答案選B項(xiàng)。,2.(2015·山東高考)國(guó)務(wù)院決定,2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項(xiàng)中,對(duì)國(guó)務(wù)院的這一決定理解正確的是 ( ) A.提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu) B.健全初次分配機(jī)制,協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系 C.加大再分配力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平 D.增加貨幣供應(yīng)量,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平 【解析】本題考查收入分配公平等知識(shí)。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)指向的是醫(yī)療,不會(huì)影響到居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)再分配來(lái)提高居民保障水平的,故B項(xiàng)錯(cuò)誤,C項(xiàng)正確;提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)沒有增加貨幣發(fā)行量,也不是指向保險(xiǎn)籌資,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。,C,3.(2012·江蘇高考)如圖所示,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是 ( ) ①改革稅制增加社會(huì)各階層收入 ②不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè) ③提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重 ④逐步增加社會(huì)公共物品的供給 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 【解析】本題考查我國(guó)的分配制度。解答本題的關(guān)鍵是理解“金字塔型”與“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)。“金字塔型”社會(huì)結(jié)構(gòu)是指低收入者多,高收入者少;“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)是指中等收入者占的比重最大。因此實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變要擴(kuò)大中等收入者的收入,需要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,完善社會(huì)保障制度,所以②③符合題意。①“增加社會(huì)各階層收入”并不能改變這一消費(fèi)結(jié)構(gòu);④與題意無(wú)關(guān)。,B,4.(2013·重慶高考)黨的十八大報(bào)告提出“千方百計(jì)增加居民收入”。閱讀材料,回答問(wèn)題。 1996—2010年初次分配中居民收入分配份額變化情況圖 注:1.根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)繪制;2.居民收入分配份額為勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民總收入比重。,(1)國(guó)民收入分配格局,體現(xiàn)了國(guó)民總收入在政府、企業(yè)、居民三者之間的分配比例關(guān)系。根據(jù)上圖,概括1996—2010年我國(guó)國(guó)民收入初次分配中居民收入分配份額的整體變動(dòng)趨勢(shì)。 (2)從2010年到2020年,若在國(guó)民總收入實(shí)現(xiàn)倍增的同時(shí),居民收入所占份額從45%逐步增加到65%,居民收入年均增長(zhǎng)率應(yīng) (小于、等于或大于)國(guó)民總收入年均增長(zhǎng)率。 (3)如何通過(guò)國(guó)民收入的初次分配促進(jìn)社會(huì)公平? (1)答案示例一:整體來(lái)看,居民收入分配份額呈下降趨勢(shì)。 答案示例二:1996—2007年,居民收入分配份額呈下降趨勢(shì);2007年后,居民收入分配份額有所增長(zhǎng)和波動(dòng),但仍低于20世紀(jì)90年代中后期水平。 (2)大于 (3)①提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。②著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。,