第六單元 為人民服務(wù)的政府,第14課 我國(guó)政府是人民的政府,一、我國(guó)政府的職能 1.我國(guó)政府的性質(zhì) 我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的 執(zhí)行 機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 2.我國(guó)政府的基本職能 保障 人民民主 和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安;組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè);組織社會(huì)主義 文化 建設(shè);加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);推進(jìn) 生態(tài)文明 建設(shè)。 提示:我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì))、國(guó)家行政機(jī)關(guān)(政府)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)(法院、檢察院)等。政府職能是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)和功能,其他國(guó)家機(jī)關(guān)不能行使政府職能。,二、我國(guó)政府的作用 1.政府的作用 (1)人們的社會(huì)生活受到政府的管理。 (2)人們又享受著政府提供的 公共服務(wù) 。 (3)我國(guó)政府是 便民利民 的政府。 2.公民對(duì)政府的正確態(tài)度 了解政府的性質(zhì)和職能,相信政府是為人民服務(wù)的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助, 監(jiān)督 政府的行為。,三、我國(guó)政府的宗旨和工作的基本原則 1.我國(guó)政府的宗旨 我國(guó)政府的宗旨是 為人民服務(wù) 。 2.我國(guó)政府工作的基本原則 政府工作的基本原則是 對(duì)人民負(fù)責(zé) 。 3.具體要求 (1)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。 (2)樹立 求真務(wù)實(shí) 的工作作風(fēng)。 (3)堅(jiān)持從 群眾 中來到群眾中去的工作方法。,特別提醒:為人民服務(wù)的宗旨是指工作的根本目的,對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則是工作中的基本原則,前者決定了后者,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別,表述時(shí)應(yīng)防止混淆。 4.求助有門,投訴有道 (1)方式和途徑:開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)、依法建立行政裁決制度等。 (2)作用和意義:有助于公民解決自己的困難,維護(hù)自身的 合法權(quán)益 ,也有助于政府不斷改進(jìn)工作。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)一 我國(guó)政府的職能和作用 要點(diǎn)歸納 1.我國(guó)政府的性質(zhì) 我國(guó)政府是人民的政府,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.我國(guó)政府的職能,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,3.正確理解建設(shè)服務(wù)型政府,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,4.服務(wù)型政府建設(shè) (1)各級(jí)政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在法治軌道上開展工作。政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。 (2)我國(guó)正在建設(shè)服務(wù)型政府,根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 5.我國(guó)政府的作用 (1)感受政府的作用:人們的社會(huì)生活受到政府的管理。人們又享受著政府提供的服務(wù)。 (2)提高公民的意識(shí):了解政府的性質(zhì)和職能,相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府;支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,(1)政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,但并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導(dǎo),主要依靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。 (2)判斷某項(xiàng)活動(dòng)是不是行使政府職能,關(guān)鍵是看實(shí)施這一活動(dòng)的主體是不是政府(行政機(jī)關(guān))。黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織等均不是行政機(jī)關(guān),不能行使政府職能。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,易錯(cuò)辨析 1.經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能的區(qū)別 【辨析】 (1)經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù),強(qiáng)調(diào)的是為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù),它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是直接的。如:修建公路、鐵路;匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息等。 (2)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),政府要加快健全基本公共服務(wù)體系,保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.管得越多(越少)的政府,越是好政府 【辨析】 這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。僅僅用管多管少作為評(píng)判政府好壞的標(biāo)準(zhǔn)是不正確的;衡量一個(gè)政府的好壞主要看它是否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和是否維護(hù)進(jìn)步階級(jí)的利益;從政府權(quán)力的運(yùn)用看,該管的要管好,不該管的就應(yīng)該放權(quán)。政府應(yīng)該努力做到不“缺位”、不“越位”、不“錯(cuò)位”。 3.轉(zhuǎn)變政府職能就是弱化政府職能 【辨析】 轉(zhuǎn)變政府職能是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是政府提高自身工作效率和管理水平的需要。轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題探究 命題點(diǎn)1:政府的職能 典例1 (2014·新課標(biāo)全國(guó)卷)社會(huì)工作服務(wù)是社會(huì)工作專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月,民政部、財(cái)政部下發(fā)關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見。2013年中央財(cái)政支持購(gòu)買社會(huì)組織參與的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目共470個(gè)。政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)是 ( ) 提升社會(huì)組織地位,弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn) 提高社會(huì)公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段 滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措 政府將提供社會(huì)公共服務(wù)的職能移交給社會(huì)組織的表現(xiàn) A. B. C. D.,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解題思路】本題考查政府職能、宗旨的知識(shí)。中“弱化政府管理職權(quán)”說法明顯錯(cuò)誤;觀點(diǎn)錯(cuò)誤,社會(huì)組織不能行使政府職能。政府購(gòu)買服務(wù),從政府的角度來講,可以減輕自身的壓力,有利于提高社會(huì)公共服務(wù)能力和質(zhì)量,從社會(huì)組織的角度看,可以促使社會(huì)力量充分發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)組織的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,滿足人民群眾多樣化的服務(wù)需求,可見,符合材料旨意。故答案為C項(xiàng)。 【參考答案】 C,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題點(diǎn)2:建設(shè)服務(wù)型政府 典例2 (2015·新課標(biāo)全國(guó)卷)2014年,我國(guó)廢除實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度,公布企業(yè)信息公示暫行條例。條例確立了包括企業(yè)年度報(bào)告公示和即時(shí)信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實(shí)施該條例意在 ( ) 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序 轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費(fèi)用 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場(chǎng)監(jiān)管效能 規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 A. B. C. D. 【解題思路】本題考查建設(shè)服務(wù)型政府等知識(shí)。廢除企業(yè)年檢驗(yàn)照制度而實(shí)行公示制度,向社會(huì)進(jìn)行公示,可以更好地讓企業(yè)接受社會(huì)的監(jiān)督,從而維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,符合題意;廢除年檢驗(yàn)照,轉(zhuǎn)為社會(huì)公示,體現(xiàn)了政府對(duì)自己的職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位,從而轉(zhuǎn)變職能,提高市場(chǎng)監(jiān)管的效率,符合題意。中“行政管理費(fèi)用”、中“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”與企業(yè)信息公示暫行條例的相關(guān)內(nèi)容沒有直接關(guān)系,都不符合題意。 【參考答案】 A,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,1.近年來,我國(guó)政府更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生,積極解決就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這表明我國(guó)政府 ( ) 是公共權(quán)力的所有者 努力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè) 對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和監(jiān)管 堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 A. B. C. D. 【解析】材料表明我國(guó)政府是人民的政府,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,積極履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能,是人民利益的捍衛(wèi)者和人民意旨的執(zhí)行者,正確。錯(cuò)誤,我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;是政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,不符合題意。,D,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.(2015·山東菏澤檢測(cè))下面是某中學(xué)生寫給領(lǐng)導(dǎo)的一封信,你認(rèn)為該信最可能寫給下列哪位領(lǐng)導(dǎo) ( ) 縣委書記,要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 縣長(zhǎng),要求相關(guān)部門履行好職能 居委會(huì)主任,要求履行加強(qiáng)社會(huì)治安管理的職能 市公安局局長(zhǎng),要求相關(guān)部門依法履職 A. B. C. D. 【解析】信件中反映的問題要求政府履行好保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能,縣委書記和居委會(huì)主任都不能履行政府職能,正確。,尊敬的××領(lǐng)導(dǎo) 你好! 近來在我校附近發(fā)生多起師生被搶事件。希望此事能引起您的重視,責(zé)令相關(guān)部門履行好職能,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的管理,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 祝:身體健康,工作順利! ××中學(xué)學(xué)生 2015年12月18日,C,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)二 我國(guó)政府的宗旨和工作的基本原則 要點(diǎn)歸納 1.政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原因 (1)這主要是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的政府當(dāng)然要以為人民服務(wù)為宗旨,以對(duì)人民負(fù)責(zé)為基本原則。 (2)這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān),政府權(quán)力由人民賦予,應(yīng)該對(duì)人民負(fù)責(zé)。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則之間的關(guān)系,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,易錯(cuò)辨析 在我國(guó),國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)是矛盾的 【辨析】 這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。 (1)從我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)看,我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。因此,我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 (2)按照民主集中制原則的要求,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),有利于保證國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一、政令的暢通,從而從根本上維護(hù)人民的根本利益。 (3)從本質(zhì)上講,我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)是一致的。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題探究 命題點(diǎn)1:對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求 典例1 (2014·安徽高考)某市開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層,干部聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”活動(dòng),干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對(duì)子,從而使日常工作更加求真務(wù)實(shí)。下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)”工作作風(fēng)的是 ( ) A.見善如不及,見不善如探湯(孔子) B.千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋) C.修其心,治其身,而后可以為政于天下(王安石) D.不受虛言,不聽浮術(shù),不采華名,不興偽事(荀悅),考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解題思路】本題考查政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。“受虛言、聽浮術(shù)、采華名、興偽事”,正是形式主義、官僚主義的集中表現(xiàn)。根治形式主義、官僚主義,要堅(jiān)持“四個(gè)不”,體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),D項(xiàng)正確。A項(xiàng)強(qiáng)調(diào)要常懷敬畏之心,不選;B、C兩項(xiàng)強(qiáng)調(diào)要提高自身修養(yǎng),不符合題意。 【參考答案】 D 【方法指導(dǎo)】解題時(shí)首先準(zhǔn)確理解“求真務(wù)實(shí)”的意思,即追求真實(shí),不浮夸,不追求虛名,然后要逐條分析題肢,提煉引文的中心意思,選出相符合的題肢。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題點(diǎn)2:政府的責(zé)任 典例2 (2012·新課標(biāo)全國(guó)卷)最近幾年,中央財(cái)政用于民生支出的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)高于中央財(cái)政預(yù)算的增長(zhǎng)幅度。根據(jù)2012年財(cái)政部在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所做的報(bào)告,2011年中央財(cái)政實(shí)際支出比上年增長(zhǎng)16.7%。其中,教育支出增長(zhǎng)27.5%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)17.7%,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)23.9%,住房保障支出增長(zhǎng)52.8%。在2012年的中央財(cái)政預(yù)算中,中央財(cái)政支出增長(zhǎng)13.7%。其中,教育支出增長(zhǎng)16.4%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)16.4%,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)21.9%,住房保障支出增長(zhǎng)23.1%。 結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí)說明我國(guó)政府為什么提高民生支出在財(cái)政預(yù)算中的比例。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解題思路】本題以國(guó)民收入的分配為話題,綜合考查對(duì)社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)和政府的宗旨、工作原則、政府的職能等知識(shí)及獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。從政治生活角度考查與政府有關(guān)的知識(shí),答題時(shí)先明確設(shè)問限定的主體是政府,然后結(jié)合“提高民生支出”這一話題,用政府的宗旨、工作原則、政府的職能及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)作答。 【參考答案】 以人為本,使發(fā)展成果惠及全體人民;改善人民生活條件,提高人民生活質(zhì)量;縮小貧富差距,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;提高公共服務(wù)能力,保障基本公共服務(wù)。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,1.漫畫走基層啟示我們 ( ) 反對(duì)官僚主義,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事 反對(duì)享樂主義,克服享樂思想和特權(quán)現(xiàn)象 反對(duì)形式主義,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) 反對(duì)奢靡之風(fēng),狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的歪風(fēng) A. B. C. D. 【解析】漫畫中的領(lǐng)導(dǎo)“走基層”提前安排,通知媒體,明顯是走過場(chǎng),弄虛作假,這種走基層的方式違背了對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則,啟示我們應(yīng)該反對(duì)官僚主義,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,反對(duì)形式主義,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),說法正確;與漫畫主旨不符。,C,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.某市政府提出“讓民意領(lǐng)跑政府”,即“干不干”讓百姓定,“干什么”讓百姓選,“怎么干”讓百姓提,“好不好”讓百姓評(píng)?！白屆褚忸I(lǐng)跑政府”強(qiáng)調(diào)的是 ( ) A.政府在廣大民眾的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作 B.要加強(qiáng)公民的政治參與和責(zé)任意識(shí) C.政府要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法 D.政府要履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能 【解析】政府要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),讓民意領(lǐng)跑政府,不是民眾領(lǐng)導(dǎo)政府,A項(xiàng)錯(cuò)誤;B項(xiàng)側(cè)重于公民的政治參與,與題意不符;讓民意領(lǐng)跑政府,要求政府的工作堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去,C項(xiàng)正確;材料強(qiáng)調(diào)的是政府要聽取民意,D項(xiàng)與材料主旨不符。,C,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,3.“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣衙這副對(duì)聯(lián)以淺顯的語言揭示了官民關(guān)系,也啟示今天的政府工作人員 ( ) 要牢記政府宗旨,正確行使人民賦予的權(quán)力 要增強(qiáng)履職能力,做好地方重大問題的決策 要擺正自己的位置,保持同群眾的血肉聯(lián)系 要淡化“官”念,將自己等同于普通民眾 A. B. C. D. 【解析】材料強(qiáng)調(diào)“官”與“民”的關(guān)系,符合題意。材料沒有涉及履職能力,排除;材料強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù),“等同于普通民眾”說法錯(cuò)誤,不選。,B,取消非行政許可審批類別 轉(zhuǎn)變政府職能 熱點(diǎn)材料 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2015年5月6日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、取消非行政許可審批類別,把改革推向縱深。,會(huì)議指出,2015年要繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能,破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新做好清障服務(wù)。進(jìn)一步取消和下放各部門審批事項(xiàng),公開所有保留審批事項(xiàng)的流程,壓縮審批時(shí)限。會(huì)議決定,按照依法行政要求,在去年大幅減少各部門非行政許可審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,徹底取消這一審批類別。分類清理剩余的非行政許可審批事項(xiàng),對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅審批等49項(xiàng)予以取消,對(duì)保健食品注冊(cè)審批等20項(xiàng)按程序轉(zhuǎn)為行政許可,對(duì)其他不直接涉及公眾或具有行政確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)等性質(zhì)的事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批或通過權(quán)力清單逐一規(guī)范。,熱點(diǎn)分析 【問題1】 結(jié)合“政府職責(zé)”的知識(shí),說明政府繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的必要性。 【分析】 (1)我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù),政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。政府繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,有利于為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新做好清障服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)活力,為企業(yè)營(yíng)造公正的發(fā)展環(huán)境。 (2)政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有的重要職能,主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力和人民生活水平。 (3)政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。政府繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是建設(shè)服務(wù)型政府的需要,其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。,【問題2】 結(jié)合材料,運(yùn)用“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的知識(shí),分析繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的必要性。 【分析】 (1)市場(chǎng)能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化,傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn)資源配置。繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。 (2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端,宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。 (3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行與發(fā)展,既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行與發(fā)展的要求。,命題預(yù)測(cè) 1.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),公布省級(jí)政府部門和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單。對(duì)其他不直接涉及公眾或具有行政確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)等性質(zhì)的事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批或通過權(quán)力清單逐一規(guī)范。公布或規(guī)范權(quán)力清單,有利于 ( ) A.規(guī)范工作流程 杜絕權(quán)錢交易 提高辦事效率 B.增加政府職能 實(shí)施民主監(jiān)督 增強(qiáng)政府權(quán)威 C.明確政府權(quán)限 改進(jìn)工作作風(fēng) 優(yōu)化政府服務(wù) D.實(shí)行民主監(jiān)督 集中專家智慧 維護(hù)公民權(quán)利 【解析】A項(xiàng)中“杜絕權(quán)錢交易”的表述錯(cuò)誤,公布或規(guī)范權(quán)力清單,有利于加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督,但并不能杜絕權(quán)錢交易;B項(xiàng)中“增加政府職能”的表述錯(cuò)誤,我國(guó)政府的職能有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和公共服務(wù)職能,公布或規(guī)范權(quán)力清單,并不能增加政府的職能;D項(xiàng)中“集中專家智慧”的表述錯(cuò)誤,排除。C項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意。,C,2.轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),被作為本屆政府開門第一件大事。從一批批行政審批事項(xiàng)取消下放到公布“權(quán)力清單”,再到分類清理剩余的非行政許可審批事項(xiàng),政府的自我改革穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)政府自我改革的根本目的是 ( ) A.保障公民的基本民主權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 B.進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平 C.創(chuàng)新社會(huì)管理的新模式,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展 D.轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)基層政權(quán)組織建設(shè)良性發(fā)展 【解析】推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,B項(xiàng)正確。,B,1.(2015·四川高考)按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求,農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年,中央財(cái)政安排11億元經(jīng)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作。上述材料表明,我國(guó)政府 ( ) 推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律 堅(jiān)持科學(xué)決策,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平 組織文化建設(shè),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持 實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A. B. C. D. 【解析】本題考查政府的職能。農(nóng)業(yè)部實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,說明政府實(shí)施文化職能,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的水平,符合題意。不符合題意,材料中沒有體現(xiàn)。,C,2.(2014·海南高考)2013年8月,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。會(huì)議要求,到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展是政府( ) 堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn) 履行公共服務(wù)職能的要求 擴(kuò)大公共服務(wù)職能范圍的表現(xiàn) 提升依法行政能力的措施 A. B. C. D. 【解析】本題考查政府的工作原則等。政府推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有利于更好地維護(hù)老年人的權(quán)益,堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,履行了社會(huì)公共服務(wù)的職能,符合題意。政府推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展并沒有擴(kuò)大公共服務(wù)職能范圍,也與提升依法行政能力無關(guān),不符合題意。,A,3.(2014·北京高考)北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對(duì)應(yīng)的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾,垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾,政府部門對(duì)正確分類和投放的住戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。隨著新招的推出,居民垃圾分類意識(shí)逐步增強(qiáng)。這一新招( ) 促進(jìn)了政府管理與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合 維護(hù)了市場(chǎng)在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用 通過有效的激勵(lì)機(jī)制提高了居民環(huán)保意識(shí) 通過科技手段擴(kuò)大了政府公共服務(wù)的職能 A. B. C. D. 【解析】本題考查政府的管理與服務(wù)、市場(chǎng)的作用等知識(shí)。政府新招既是管理方式的創(chuàng)新,也包括通過獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的廣泛參與,做到了兩者的結(jié)合,可選;政府獎(jiǎng)勵(lì)屬于激勵(lì)機(jī)制,可選。社區(qū)建設(shè)應(yīng)主要發(fā)揮政府的作用,錯(cuò)誤;材料反映了政府公共服務(wù)職能的完善而非擴(kuò)大,錯(cuò)誤。故選A項(xiàng)。,A,4.(2013·天津高考)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善進(jìn)程中,政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨,建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰。建立公共服務(wù)型政府是 ( ) 樹立政府權(quán)威的需要 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要 提高為人民服務(wù)能力和水平的需要 提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要 A. B. C. D. 【解析】本題考查建設(shè)服務(wù)型政府。錯(cuò)誤,建立公共服務(wù)型政府是我國(guó)政府權(quán)威的應(yīng)有體現(xiàn)。分別從和諧社會(huì)、為民服務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度正確說明了建立公共服務(wù)政府的必要性。,D,