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抓住4個基礎知識點,掌握2個核心考點,高效訓練5個題,時政研修室,課時限時檢測,第四單元 發(fā)展社會主義市場經濟 第九課 走進社會主義市場經濟,1.市場經濟基本原理：市場與計劃；市場調節(jié)及其弊端；市場配置資源；市場秩序。 2．社會主義市場經濟：社會主義市場經濟的基本特征；宏觀調控。,知識點一 市場調節(jié) 1．基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段，市場在資源配置中起________作用的經濟就是市場經濟。 2．實現：市場調節(jié)主要通過__________以及__________來實現。 3．優(yōu)點 (1)能夠及時、準確、靈活地反映________變化，傳遞供求信息，實現資源配置。,決定性,價格的漲落,供求的變化,供求關系,(2)推動科學技術和經營管理的進步，促進____________的提高和資源的有效利用。 4．弊端 (1)表現：市場調節(jié)不是萬能的。市場調節(jié)存在_______、________、________等固有的弊端。 (2)危害：僅由市場調節(jié)，會導致資源配置效率低下、______________；社會經濟不穩(wěn)定；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的____________。,勞動生產率,自發(fā)性,盲目性,滯后性,資源浪費,兩極分化,知識點二 市場秩序 1．市場規(guī)則 (1)形式：法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范。 (2)內容：包括市場______規(guī)則、市場_____規(guī)則和市場交易規(guī)則。市場交易必須自愿、_____、公平、________。 2．規(guī)范市場秩序的措施 (1)良好的市場秩序依賴__________來維護。 (2)誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。形成以____為支撐、______為保障的社會信用制度，這是規(guī)范市場秩序的治本之策。,準入,競爭,平等,誠實守信,市場規(guī)則,道德,法律,(3)市場經濟的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導。,知識點三 社會主義市場經濟的基本特征 1．含義：社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對________起_______作用的經濟。 2．基本特征 (1)堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經濟的_____________。 (2)以共同富裕為_________。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。 (3)能夠實行___________的宏觀調控。加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求。,資源配置,決定性,基本標志,根本目標,強有力,知識點四 宏觀調控 1．必要性 (1)加強宏觀調控是現代___________的內在要求 。 (2)是為了彌補___________的不足。 (3)是由我國的_____________決定的，也是社會主義公有制和共同富裕目標的要求。 2．目標：____________，增加就業(yè)，_________，保持國際收支平衡。 3．手段：經濟手段、法律手段和必要的行政手段。其中，以_________和________為主，輔之以必要的________。,市場經濟,市場調節(jié),社會主義性質,促進經濟增長,穩(wěn)定物價,經濟手段,法律手段,行政手段,判斷下列說法正誤。 1．計劃經濟和市場經濟，是資源配置的兩種基本手段。 (×) (計劃和市場不等于計劃經濟和市場經濟。) 2．市場經濟是法制經濟和信用經濟，市場經濟的健康發(fā)展需要法律道德的規(guī)范和引導。 (√) 3．市場經濟會導致資源配置效率低下，資源浪費。(×) (如果僅由市場調節(jié)，會出現這一現象。),4．社會主義市場經濟是國家宏觀調控對資源配置起決定性作用的經濟。 (×) (市場起決定性作用。) 5．共同富裕是社會主義市場經濟的基本標志。 (×) (基本標志是堅持公有制的主體地位。) 6．加強宏觀調控是社會主義市場經濟的基本特征之一。 (×) (實行強有力的宏觀調控。),7．加強宏觀調控的目的是為了彌補市場調節(jié)的不足。 (×) (加強宏觀調控不僅僅是為了彌補市場調節(jié)的不足。) 8．加強宏觀調控，應該以經濟手段和行政手段為主，輔之以必要的法律手段。 (×) (經濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。),1．在人類社會的發(fā)展過程中，人們一直追求實現資源的優(yōu)化配置，爭取使有限的資源得到充分合理的利用，最大限度地滿足自己生存發(fā)展的需要，卻始終存在著資源的有限性和人們需求的無限性之間的矛盾。這要求( ) ①努力發(fā)展生產，控制需求 ②優(yōu)化資源配置 ③充分合理地利用資源 ④開源節(jié)流 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④,【解析】 發(fā)展生產就是為了更好地滿足人們的需求，①項所述內容前后不一致，排除。 【答案】 B,2．漫畫《躲風頭》告訴我們( ) ①市場調節(jié)具有盲目性和滯后性 ②必須規(guī)范市場秩序，強調誠實守信 ③取消市場在資源配置中的決定性地位 ④市場需要法律、道德的規(guī)范和引導 A．①② B．③④ C．②④ D．①③,【解析】 ①不正確，漫畫反映的是市場調節(jié)的自發(fā)性弊端。③說法錯誤，市場經濟就是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 【答案】 C,3．2013年下半年我國政府繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，并進一步增強靈活性和針對性，準確把握調控的力度、方向和節(jié)奏。與材料使用的宏觀調控手段相同的是( ) A．國家相關部門提高糧油產品的市場準入門檻 B．2013年8月1日，桂林市正式實施營業(yè)稅改征增值稅試點工作 C．蘋果公司發(fā)布iPad mini的銷售指導價 D．河南省物價局核準當地保安服務業(yè)收費標準,【解析】 材料中的宏觀調控手段是經濟手段，而A、D屬于行政手段，C是企業(yè)行為，故B符合要求。 【答案】 B,4．看病難是全社會最關心的問題之一。目前，我國城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入嚴重不平衡，其中農村醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺，農村每個人的病床數為0.79張，僅為城市的32.9%。為此，我國政府提出，要突出抓好農村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。解決上述材料中所反映的問題，主要應當( ) A．發(fā)揮宏觀調控作用 B．遵循價值規(guī)律 C．發(fā)揮市場調節(jié)作用 D．健全醫(yī)療保險制度,【解析】 本題材料的行為主體是政府，要求政府怎么辦。B、C都是市場的作用，不利于問題的解決。D與解決衛(wèi)生資源短缺無關。 【答案】 A,5．(2012·天津)漫畫《那是對岸》諷刺了經濟生活中的哪種現象( ),A．強詞奪理，漠視市場法律法規(guī) B．見利忘義，破壞市場準入規(guī)則 C．置若罔聞，違背誠實守信原則 D．投機取巧，擾亂公平交易秩序 【解析】 漫畫《那是對岸》具有貶義，是對“禁止垂釣”法規(guī)的漠視，其寓意與市場準入規(guī)則，市場交易規(guī)則中的公平交易、誠實守信無關，故B、C、D均不符合題意。 【答案】 A,6．(2012·全國)在國際金融危機的沖擊下，一些國家先后陷入經濟持續(xù)下滑、失業(yè)率大幅上升的困境。為提振經濟、擺脫危機，各國政府紛紛采取經濟干預措施，加強對市場經濟的調控。各國政府對市場經濟活動進行干預，其依據是( ) ①市場調節(jié)具有盲目性和滯后性 ②市場經濟具有開放性 ③政府具有經濟管理職能 ④政府是超越市場利益的中立者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④,【解析】 本題考查市場調節(jié)和宏觀調控相關知識。單純的市場調節(jié)有弱點和缺陷，這要求國家加強宏觀調控，履行經濟管理職能，①③符合題意。②是市場經濟的特征，不是政府干預經濟活動的原因。政府作為市場經濟的調控者，也應通過對市場主體利益的調節(jié)來實現國家的整體利益，認為政府超越市場利益觀點錯誤，排除④。故選B。 【答案】 B,考點一 [019] 整頓和規(guī)范市場秩序 1．必要性：市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。如果僅由市場調節(jié)，會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩(wěn)定，產生經濟波動和混亂；收入分配不公平，差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。 2．重要性：只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。,3．措施 (1)國家 ①運用經濟、法律、行政手段加強宏觀調控。 ②建立健全有關法律法規(guī)，加大打擊力度，嚴格實施市場規(guī)則。 ③建立健全社會信用制度，形成以道德為支撐，以法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策；切實加強商務誠信、社會誠信建設，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。,(2)企業(yè)要遵守市場規(guī)則，誠信經營，樹立良好的企業(yè)信譽和形象。 (3)消費者要學法、懂法、守法、用法；樹立誠信觀念，遵守市場道德。,單純市場調節(jié)的缺陷和不足 (1)巧記市場調節(jié)的弊端。自發(fā)性：“為了掙錢，不擇手段”；盲目性：“信息不靈、多賠少賺”；滯后性：“事后調節(jié)，浪費時間”。,(2)區(qū)分自發(fā)性與盲目性,(2012·安徽)為推進社會主義核心價值體系建設，某網站開設“思想道德論壇”，引起網友關注。論壇中呈現的以下話題引發(fā)了同學們熱議，請你參與探究。 網友聲音 市場經濟呼喚道德誠信 近年來，食品藥品等一些領域安全事故頻發(fā)，擾亂了市場秩序，嚴重危及人民群眾生命健康。對此，政府重拳出擊。網友呼喚：揚善必須抑惡，扶正自應祛邪！ 請你運用經濟生活的相關知識，對“市場經濟呼喚道德誠信”進行評議。,【解析】 材料中“擾亂了市場秩序，嚴重危及人民群眾生命健康”，設問中“市場經濟呼喚道德誠信”、“評議”等信息，要求回答誠信的重要性以及如何加強誠信建設。 【答案】 誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失干擾了市場秩序，社會信用制度是規(guī)范市場秩序的治本之策。國家運用法律手段和行政手段，維護市場規(guī)則，規(guī)范市場秩序。經濟活動的參與者應該樹立誠信觀念，遵守市場道德。企業(yè)要為社會提供優(yōu)質的產品和服務，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。,1．民以食為天，食品安全關乎千家萬戶。觀察漫畫，保障食品安全( ) ①應該遵循市場準入規(guī)則 ②要堅持誠實守信的市場交易原則 ③要建立健全社會信用制度 ④要杜絕市場的自發(fā)性 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④,【解析】 本題主要考查市場經濟的有關知識。市場調節(jié)存在著固有的弱點和缺陷，④中“杜絕市場的自發(fā)性”的說法錯誤，排除④，其余選項均正確，故選A。 【答案】 A,考點二 [020] 國家宏觀調控 1．市場調節(jié)和宏觀調控的關系,十八屆三中全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。 “市場在資源配置中起決定性作用”，這不同于此前“市場在資源配置中起基礎性作用”的表述，這彰顯出決策者在社會主義市場經濟體制改革過程中“市場化”導向的堅決態(tài)度。,2．正確把握宏觀調控的手段,注意抓住關鍵詞區(qū)分宏觀調控的三種手段 經濟手段的關鍵詞：經濟政策、經濟計劃、經濟利益的調整、財政政策(財政收入、支出數量，稅收，稅率，國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等)。法律手段的關鍵詞：經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關鍵詞：行政命令、指示、規(guī)定等。,1．(2013·山東)2012年，我國綜合運用各種手段對國民經濟進行調控，實現了預期調控目標。下列調控目標、調控政策、具體措施三者對應最恰當的是( ) A．控物價——穩(wěn)健的貨幣政策——嚴控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款 B．穩(wěn)增長——積極的財政政策——減輕服務業(yè)和小微型企業(yè)稅收負擔,C．調結構——積極的財政政策——下調金融機構一年期存貸款基準利率 D．惠民生——穩(wěn)健的貨幣政策——加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)財政支持力度,【解析】 本題的題眼是“調控目標、調控政策、具體措施三者對應”。A項具體措施與調控目標不對應；要達到穩(wěn)增長的目標，可以實施積極的財政政策，為此要減輕服務業(yè)和小微型企業(yè)稅收負擔，B項對應正確；C項調控政策是財政政策，而具體措施是貨幣政策，不對應；D項調控政策是貨幣政策，而具體措施是財政政策，且與調控目標也不對應。 【答案】 B,2.國家發(fā)改委查封了一批運用短缺數量、虛開發(fā)票等手段變相漲價或直接以高于規(guī)定的最高零售價對外售賣柴油的加油站。這是運用宏觀調控的( ) A．經濟手段，通過價格信號引導市場供求關系 B．法律手段，確立市場規(guī)則，維護人民群眾利益 C．行政手段，可以有效維護市場秩序和消費者的利益 D．司法手段，具有直接、迅速、有效的特點,【解析】 國家發(fā)改委查封違法違規(guī)加油站，是國家運用行政手段維護市場秩序和消費者的利益。A、B不符合題意。D錯誤，直接、迅速、有效是行政手段的特點。 【答案】 C,加大違法成本 維護食品安全 近年來，食品安全事件頻頻發(fā)生：蔬菜有毒，飲料有害，飲水也不干凈，連一向認為比較安全的大米含鉛量也嚴重超標；毒奶粉、人造魚翅事件的塵埃剛剛落定，毒生姜、假羊肉事件又“粉墨登場”。各種食品安全“門”不斷考驗著消費者的承受力，這一扇扇“門”的開啟，讓消費者對食品安全產生了擔憂。,地溝油、毒膠囊、病死豬肉、毒生姜……近年來，危害食品安全事件輪番來襲，著實傷透了國人的心。這不禁讓人困惑：我國執(zhí)法司法部門不斷加大對危害食品安全違法犯罪打擊力度，食品安全事件緣何依舊屢禁不止？對此，辦案檢察官分析指出，違法成本低，監(jiān)管部門打擊不力，入罪門檻高是其主因。①食品安全事件頻發(fā)，違法犯罪行為無一不是受到利益驅動。由于違法成本低，不法分子一再鋌而走險。在我國，危害食品安全違法犯罪行為如同“中國式過馬路”一樣，不法分子存在僥幸心理，認為抓到誰，算誰倒霉。②從業(yè)人員缺乏法律意識和專業(yè)技能，加大了違法違規(guī)的概率。,2013年5月3日，③“兩高”發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，要求對危害食品安全犯罪案件從嚴量刑，進一步加大對危害食品安全犯罪的打擊力度。 “民以食為天，食以安為先”，④以道德良心筑牢食品安全防線，同時完善制度、規(guī)范執(zhí)法，食品安全上的種種不堪，才會隨之消散。,對上述材料中劃線部分的時政信息，結合教材進行解讀。 信息點① 市場調節(jié)存在自發(fā)性的弊端，違法犯罪分子受利益驅動，鋌而走險。 信息點② 國家有關部門應加強普法和科技宣傳，提高從業(yè)人員專業(yè)技能，使從業(yè)人員懂法、知法、守法，從而降低違法違規(guī)概率。,信息點③ 法律手段是國家宏觀調控的主要手段之一?！皟筛摺卑l(fā)布司法解釋，進一步加大對危害食品安全犯罪打擊力度，是國家運用法律手段加強宏觀調控的表現。 信息點④ 良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。市場規(guī)則包括法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的市場道德規(guī)范等形式。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。,1.近年來，食品安全事件頻發(fā)告訴我們( ) ①市場調節(jié)具有盲目性和滯后性的弊端 ②必須規(guī)范市場秩序，加強誠信教育 ③加大違法成本，采取非常規(guī)手段，嚴打違法犯罪 ④市場需要法律、道德的規(guī)范和引導 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 【答案】 C,2．閱讀背景材料，針對食品安全事件屢禁不止的原因，就如何解決食品安全問題提出你的建議 【答案】 ①國家要加強法規(guī)和制度建設，政府相關部門真正負起監(jiān)管責任，切實履行職能。②企業(yè)應承擔社會責任，堅守道德底線，堅持經濟效益和社會效益的統(tǒng)一。③公民個人應樹立誠信觀念，遵守市場道德，增強權利和義務觀念，做守法公民，并且承擔監(jiān)督責任。,必背答題術語 1．市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟。市場有利于及時傳遞供求信息，實現資源配置。有利于調動生產者、經營者的積極性，推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。 2．市場具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷，要綜合運用各種手段，加強和改善宏觀調控。,3．形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。大力建立健全社會信用體系，加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。經濟活動參與者應該樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。 4．社會主義市場經濟堅持公有制的主體地位，以實現共同富裕為根本目標，能夠實行強有力的宏觀調控。 5．宏觀調控的主要目標是：促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價。保持國際收支平衡。國家宏觀調控，應該以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。,(2014·江西五校聯(lián)考)近年來，“地溝油”“一滴香”等食品安全問題，將餐飲市場攪得人心惶惶。回答1～2題。 1．少數人受利益驅動，生產、銷售問題食品，反映市場調節(jié)具有( ) A．自發(fā)性 B．盲目性 C．滯后性 D．靈敏性,【解析】 市場調節(jié)的自發(fā)性是指商品生產者和經營者在價值規(guī)律的自發(fā)調節(jié)下，為了自身的經濟利益而進行的不正當經濟行為。少數人受“利益”驅動，生產、銷售問題食品，是市場調節(jié)自發(fā)性的表現，故選A。 【答案】 A,2．國家工商行政管理部門對生產、銷售問題食品的企業(yè)和個人進行查處，是國家運用________手段對市場經濟進行宏觀調控。( ) A．經濟 B．法律 C．行政 D．道德 【解析】 行政手段是國家通過行政機構，采取帶有強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來調節(jié)和管理經濟的手段。國家工商行政管理部門對生產、銷售問題食品的企業(yè)和個人進行查處，是國家運用行政手段對市場經濟進行宏觀調控，故選C。 【答案】 C,3．李克強總理曾指出，做好當前經濟工作，關鍵要在穩(wěn)定宏觀經濟政策中有所作為，創(chuàng)新宏觀調控方式，激發(fā)市場活力。材料強調的是國家的宏觀調控應當( ) ①尊重市場，促進資源的優(yōu)化配置與生產發(fā)展 ②靈活多變，以維護宏觀經濟政策穩(wěn)定為目標 ③揚長補短，既要挖掘市場潛力又要彌補其缺陷 ④著重實效，堅持社會主義市場經濟的根本目標 A．①② B．③④ C．①③ D．②④,【解析】 材料強調的是國家的宏觀調控要重視激發(fā)市場活力，這其中強調了要尊重市場，①正確。③是從宏觀調控的角度說明應怎樣激發(fā)市場活力的，入選。②觀點錯誤。④觀點正確，但不符合題意。 【答案】 C,4．(2013·襄陽模擬)《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》提出，“凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節(jié)，行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項，一律不設前置審批?！边@表明，政府( ),①應尊重規(guī)律，按市場經濟規(guī)律辦事 ②宏觀調控要以經濟手段為主，法律和行政手段為輔 ③不應干預市場經濟活動，應充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用 ④應尊重市場主體權益，減少對經濟的直接干預 A．③④ B．②④ C．①④ D．①② 【解析】 材料未體現宏觀調控手段中的法律手段，也未強調主輔問題，②排除。“不應干預市場經濟活動”說法錯誤，③排除。 【答案】 C,5．自從我國提出建立社會主義市場經濟體制20多年來，中國大力推進市場化改革，擴大對外開放，經濟發(fā)展取得了奇跡般的成就。我國GDP總值均超過日本，居全球第二。同時，社會經濟發(fā)展中也出現一些問題：貧富差距拉大，收入分配不均，社會事業(yè)發(fā)展滯后，就業(yè)難、上學難沒有從根本上改善，等等，這些問題的出現影響到經濟社會的進一步發(fā)展，影響到社會活力的調動。 結合材料，運用社會主義市場經濟的知識，分析當前如何促進公平，激發(fā)社會活力。,【解析】 本題要求運用社會主義市場經濟的有關知識，分析材料反映的一些有關民生的社會不公問題，主要從社會主義市場經濟的含義、特征，國家宏觀調控等方面進行分析。 【答案】 ①我國的社會主義市場經濟體制是與我國基本經濟制度結合在一起的，要堅持和完善社會主義基本經濟制度，為促進公平提供制度保障。②堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志，要不斷完善公有制結構，鞏固公有制經濟，促進非公有制經,濟發(fā)展，激發(fā)市場主體的創(chuàng)造性，增強社會活力。③共同富裕是社會主義市場經濟的根本目標，要不斷完善分配體制，正確處理效率與公平的關系，縮小收入差距，促進社會公平。④充分發(fā)揮我國強有力的宏觀調控優(yōu)勢，維護市場秩序，完善社會保障，著力解決就業(yè)難、上學難、社會事業(yè)發(fā)展滯后等問題，改善民生，促進社會既充滿活力，又和諧穩(wěn)定。,