資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。作業(yè) 1,同學(xué)們自己獨(dú)立完成,凡是小論文未寫者,成績(jī)?yōu)榱?。作業(yè) 2一 1993 年 3 月 28 日, 李某和關(guān)某一起去河邊釣魚 , 后二人回家。路上沒走多遠(yuǎn) , 李某改變主意 , 對(duì)關(guān)某說(shuō) , 不如到主河去摸魚 ,關(guān)某同意 , 二人折回主河流處。在經(jīng)過(guò)一片樹林時(shí), 二人進(jìn)入玩耍。玩耍中二人都吸了煙, 并玩了彈火柴游戲。 在走出樹林時(shí) ,關(guān)某見樹林邊有一隊(duì)枯草, 即劃火柴將枯草點(diǎn)著。 火苗迅速升起 ,并向樹林里蔓延。 二人急忙撲打 , 但因火勢(shì)越燒越大 ,未能撲滅 ,二人驚慌離開現(xiàn)場(chǎng)跑回家。某市林業(yè)局依據(jù) 中華人民共和國(guó)森林防火條例, 授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府為原告 ,以李某與關(guān)某放火燒毀該鄉(xiāng)果園村的樹林 50 畝, 造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4000 元為由 , 于 1993 年 4月 3 日作出處罰決定 :對(duì)關(guān)某罰款 500 元, 并令其賠償經(jīng)濟(jì)損失2500 元, 令李某賠償經(jīng)濟(jì)損失 1500 元。李某對(duì)處罰決定不服 ,向某市人民法院提起訴訟。問(wèn) : 運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案誰(shuí)是行政行為的主體?本案行政行為的主體是林業(yè)局。本案的關(guān)鍵在于法律規(guī)定的”林業(yè)主管部門或其授權(quán)單位”中的授權(quán)單位究竟其意何指 ?由于是否授權(quán)后果有所不同 , 如果屬于授權(quán) , 則由接受授權(quán)的組織承擔(dān)責(zé)任 ; 如果屬于委托 , 則由作資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。出”授權(quán)”的組織承擔(dān)責(zé)任。 能夠明確的是 , 授權(quán)必須是法律、 法規(guī)的授權(quán) , 行政機(jī)關(guān)的授權(quán)只能視為委托 , 不是行政法意義上的授權(quán)。本案只是名義上的授權(quán) , 而其實(shí)質(zhì)則是委托。 因此 , 本案的行政主體是林業(yè)局。二 1996 年 5 月 15 日 , 吳某從常德市到韶關(guān)辦事。次日凌晨二時(shí)許, 吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家 , 其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。 黑夜中吳誤將第 5 幢樓認(rèn)為是第 4 幢樓 , 吳某上樓到王某家門口 , 便用其姑姑給的鑰匙開王的房門 , 開了約三分鐘, 門打不開。正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒 , 以為有小偷 , 便拿了一把三角刮刀去開門。 吳聽到房?jī)?nèi)有動(dòng)靜后沒出聲 , 劉開門后發(fā)現(xiàn)吳穿著大衣站在門口 , 手里拿著長(zhǎng)條狀物 , ( 實(shí)為報(bào)紙 )便用三角刮刀向吳刺去,致吳右肩受傷 ,被送醫(yī)院治療用去醫(yī)療費(fèi) 996 元 , 經(jīng)韶關(guān)市公安局鑒定屬輕微傷。 在吳住院的第二天 , 劉某前往醫(yī)院看望 , 并向吳道歉。 九公里派出所經(jīng)調(diào)查、 取證、 詢問(wèn)當(dāng)事人后 , 越 5 月 25 日作出治安管理處罰裁決書 , 對(duì)劉毆傷她人的行為給予警告處罰 , 并裁決劉某賠償吳某 1000 元 , 負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi) 996 元。劉某不服上述兩項(xiàng)裁決 , 向韶關(guān)市公安局申請(qǐng)復(fù)議 , 韶關(guān)市公安局經(jīng)復(fù)議 , 作出裁決維持九公里派出所的原裁決 , 劉某仍不服 , 向韶關(guān)市某區(qū)人民法院提起訴訟。劉某訴稱 , 其行為并非故意毆打她人 , 吳某誤開門也有過(guò)錯(cuò) , 在當(dāng)時(shí)特定環(huán)境下認(rèn)為吳某是小偷而誤傷 , 能夠給予民事賠償 , 而資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。不應(yīng)受到治安處罰 , 被告的行政處罰裁決不公正。 被告九公里派出所辯稱 , 劉某持刀傷人 , 其行為違反了治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定 , 應(yīng)受到行政處罰。 法院經(jīng)審理認(rèn)為 , 吳某在深夜錯(cuò)開原告的門 , 在聽到屋內(nèi)有動(dòng)靜時(shí) , 又沒有用正確的方法叫門 , 原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某 , 其行為雖造成吳某輕微傷 , 但主觀上沒有違反治安管理的故意 , 故不能構(gòu)成觸犯治安管理處罰條例的客體,被告對(duì)此作出處罰欠妥,故此判決 :撤銷九公里派出所治安管理處罰書和賠償損失、 負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用裁決書。問(wèn)題 :運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格。本案中派出所具有行政法上的行政資格。 派出所有警告的權(quán)力。 派出所是以自己的名義作出警告處罰。 派出所能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。綜上 , 派出所具有行政法的主體資格。三 1994 年 9 月, 田某考入北京科技大學(xué) , 取得本科學(xué)籍。 1996年 2 月 29 日, 田某在參加電磁學(xué)課程補(bǔ)考過(guò)程中 , 隨身攜帶寫有電磁學(xué)公式的紙條并被發(fā)現(xiàn)。 同年 3 月 5 日 , 北京科技大學(xué)認(rèn)定田某的行為是考試作弊 , 決定對(duì)田某按退學(xué)處理 , 并于 4 月 10 日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。 可是 , 北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分和送達(dá)變更學(xué)籍通知 , 也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)。 田某繼續(xù)在北京科技大學(xué)以在校學(xué)生的身份參加正常的學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的其它各項(xiàng)活動(dòng) ,北京科技大學(xué)也每年都收取田某交納的教育費(fèi),并為田資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。某注冊(cè)、 發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)助津貼、安排其參加畢業(yè)設(shè)計(jì)等。田某在北京科技大學(xué)4 年的學(xué)習(xí)中 , 成績(jī)?nèi)亢细?,而且還獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文。 1998年畢業(yè)之際 , 北京科技大學(xué)認(rèn)為田某已被退學(xué)處理 ,其學(xué)籍已被取消 , 不具備高校大學(xué)生的畢業(yè)條件, 拒絕給田某頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、 辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。田某不服并向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟 ,要求北京科技大學(xué)為其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證一、 辦理派遣手續(xù)、賠償經(jīng)濟(jì)損失3000 元及在校報(bào)上公開賠禮道歉。北京市海淀區(qū)人民法院于1999 年 2 月 14 日作出一審判決 :被告北京科技大學(xué)在 30 日內(nèi)向原告田某頒發(fā)畢業(yè)證、60 日內(nèi)召集本校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核田某的學(xué)士學(xué)位資格, 30日內(nèi)辦理派遣手續(xù) , 駁回原告田某的其它訴訟請(qǐng)求。一審判決后 ,北京科技大學(xué)向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴, 1999年 4 月 26 日 ,北京市第一中級(jí)人民法院駁回北京科技大學(xué)的上訴, 維持一審判決。問(wèn)題 : 1北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍 ?2 法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán) ?3 原告田某的賠償請(qǐng)求與賠禮道歉請(qǐng)求為何被駁回?答 : 北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知 , 也未給田某辦理退學(xué)手續(xù) , 處罰程序不符合法律規(guī)定 , 而且每年收取田某教育費(fèi)等一系列行為 , 說(shuō)明田某仍是在校大學(xué)生 ,資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。成績(jī)合格 ,符合畢業(yè)條件。 然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé),不給頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證 ,依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法的 11 條規(guī)定 ,應(yīng)屬于行政訴訟案件。沒有侵犯行政權(quán)。行政訴訟法第54 條規(guī)定”被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。”本案中要求北京科技大學(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、審核學(xué)士學(xué)位 ,辦理派遣證 ,屬于依法辦事 ,沒有侵犯行政權(quán)。要求獲得行政賠償,應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法第3 條、第 4 條的規(guī)定 ,即應(yīng)屬于行政賠償?shù)姆秶１景覆话l(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證 ,不屬于行政賠償范圍,因此田某的賠償請(qǐng)求被駁回。作業(yè) 3一填空題1 行政許可權(quán)的行使 , 應(yīng)當(dāng)以 ( 行政相對(duì)方 ) 申請(qǐng)為前提。2 行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力 , 實(shí)施行政活動(dòng)的 ( 組織 ) 。3 按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同 , 能夠分為 ( 中央 ) 行政機(jī)關(guān)和 ( 地方 ) 行政機(jī)關(guān)。4 機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為能夠根據(jù)各自行為的特征來(lái)確認(rèn):具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于( 公務(wù)行為 ) ,具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是 (民事行為 )。5從法律意義上講,行政立法必須遵循的兩個(gè)原則是: (民主原資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。則) (效率原則 )。6 行政復(fù)議原則上采取(書面 )審查的辦法。7 公民、 法人或其它組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,能夠自知道該具體行政行為之日起( 60)日內(nèi)提出行政復(fù)議。8 行政賠償?shù)呢?zé)任形式是 ( 損害賠償 ) 。9 ( 行政侵權(quán)行為 ) 是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。10 行政訴訟參與人包括 ( 行政訴訟的當(dāng)事人 ) 和 ( 訴訟代理人 ) 。11 當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。 在第二審程序中 , 稱為( 上訴人 ) 和( 被上訴人 ) 。12 經(jīng)審查 , 人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的 , 應(yīng)當(dāng)在 ( 7) 日內(nèi)立案 ,并通知原告。13 人民法院在審理行政案件時(shí),不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。可是 , (行政賠償 )訴訟能夠適用調(diào)解。14 行政判決分為 (維持判決 )和 ( 依法改判 )。二選擇題1 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中( AB)。A 行政相對(duì)方是不可少的B 必有一方是行政主體C必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān)D 權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的2 下列各項(xiàng)中 ,不具有行政主體資格的是( D)。A 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府B 公安派出所C街道辦事處D 公安局法制科資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。3 下列各項(xiàng)中 ,不屬于行政職權(quán)的是( D)。A 行政處罰權(quán)B 行政復(fù)議權(quán)C行政指導(dǎo)權(quán)D 行政審判權(quán)4 甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同 , 但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留 , 而對(duì)乙只罰款 50 元, 這顯然是 不公正的。這種行為屬于 ( BD) 。A 不同情況 , 相同處罰 B 同等情況 , 不同處罰。C違法行為D 違反公正的程序。5 李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部 , 被借調(diào)到縣公安局 , 在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中 , 違法剝奪某人人身自由。在這里 , ( B) 是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。A 縣辦公室B 縣公安局C縣人民政府D 縣人事部門6 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由( AB)人民法院管轄。A 被告所在地B 原告所在地C公安機(jī)關(guān)所在地D原告選擇7 法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的,因而其在訴訟中居于 ( AB)的訴訟地位。A 與被告相類似B 與原告相類似C 核心 D 主導(dǎo)8 行政訴訟第三人包括( ABD)。