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1、市委書記落實主體責(zé)任匯報：做到“四個到位” 落實主體責(zé)任 習(xí)近平總書記指出，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級黨委（黨組）要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。落實主體責(zé)任是各級黨組織的重大政治責(zé)任、政治任務(wù)，把這份沉甸甸的責(zé)任扛穩(wěn)抓牢做實，關(guān)鍵是在思想認(rèn)識上“明責(zé)”，在制度設(shè)計上“定責(zé)”，在推動落實上“盡責(zé)”，在保證實效上“問責(zé)”，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 提高思想認(rèn)識，“明責(zé)”到位。只有明責(zé)知責(zé)，才能履責(zé)盡責(zé)。否則，職責(zé)不清、任務(wù)不明，反腐倡廉、管黨治黨只能是一句空話。實踐證明，一個地方或部門黨委（黨組）重視責(zé)任落實，領(lǐng)導(dǎo)有力、工作深入，黨風(fēng)

2、廉政建設(shè)形勢就好；責(zé)任落實不力，不正之風(fēng)就會滋長蔓延，腐敗案件就會多發(fā)頻發(fā)。黨委（黨組）書記必須始終堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度，充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真自查自糾，任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。 完善制度機(jī)制，“定責(zé)”到位。責(zé)任不定，落實不力。落實好主體責(zé)任，需要抓好建章立制，使責(zé)任明確具體地落實到各級黨組織負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上，使每個責(zé)任人都清清楚楚地知道責(zé)任所系、任務(wù)

3、所在，推不掉、脫不了，避免主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。將責(zé)任硬化，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度，具體化、規(guī)范化指標(biāo)內(nèi)容，使責(zé)任書成為履行主體責(zé)任的考核依據(jù)、落實主體責(zé)任硬約束。將分工精細(xì)化，建立健全各級各部門黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)制度，結(jié)合工作實際，每年明確第一責(zé)任人職責(zé)和每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員的崗位職責(zé)，并予以公開公示，作為領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任的公開承諾。將管理常態(tài)化，建立健全主體責(zé)任落實的督導(dǎo)巡察、考核檢查制度，創(chuàng)新方式方法，注重發(fā)現(xiàn)問題，突出整改落實，保證主體責(zé)任落地生根。 全面推進(jìn)落實，“盡責(zé)”到位。落實主體責(zé)任貴在行動，重在擔(dān)當(dāng)。去年，中央通過約談督促、報告工作、嚴(yán)肅問責(zé)等

4、方式，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，推動形成全黨動手一起抓、人民群眾共參與的生動局面，為各級黨組織落實主體責(zé)任作出了示范，提供了遵循。十八屆中紀(jì)委五次全會明確提出：“要鞏固成果，推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責(zé)任。”我們必須緊緊抓住落實主體責(zé)任這個黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，把管事與管人、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，改革發(fā)展延伸到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和第一責(zé)任人職責(zé)，既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，不當(dāng)“老好人”，不做“太平官”，敢于動真碰硬，真正把主體責(zé)任放在心

5、上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。班子成員應(yīng)以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督，發(fā)揮好表率示范作用。強(qiáng)化教育監(jiān)督，開展理想信念和黨風(fēng)廉政教育，開展廉政約談、提醒等活動，及時拉袖子、咬耳朵，加強(qiáng)班子成員之間和對重要崗位、重點部門黨員干部的監(jiān)督，完善公共資源交易中心、權(quán)力公開透明運行及廉政風(fēng)險防控等工作。強(qiáng)化督促指導(dǎo)，組織黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行述責(zé)述廉并接受評議，嚴(yán)格按照要求報告主體責(zé)任落實情況。旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé)，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)排除阻力、撐腰壯膽。 嚴(yán)肅

6、責(zé)任追究，“問責(zé)”到位。責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的關(guān)鍵。如果不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，或者失之于寬、失之于軟，再好的制度也會成為“紙老虎”“稻草人”。只有通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，才能使責(zé)任主體感到反腐敗不抓不行，抓得不嚴(yán)出了問題更不行。近年來，中央查處通報了一批落實主體責(zé)任不力的案件，并要求今年開始，尤其要突出問責(zé)，堅持“一案雙查”，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分彰顯了中央狠抓責(zé)任落實的堅定決心。我們必須克服對領(lǐng)導(dǎo)干部姑息遷就、照顧情面的思想，將及時問責(zé)作為促進(jìn)干部健康成長的矯正手段；必須改正對集體責(zé)任大而化之、籠而統(tǒng)之的問責(zé)方式，無論是個人責(zé)任還是集體責(zé)任，都要一追到底，依紀(jì)依法作出處理，做到承諾擲地有聲，責(zé)任追究到位。將“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查與責(zé)任追究實施辦法嚴(yán)格執(zhí)行到位，做到有錯必究、有責(zé)必問。同時，建立責(zé)任追究典型問題定期通報制度，問責(zé)一個，警醒一片，釋放從嚴(yán)問責(zé)、法紀(jì)無情的強(qiáng)烈信號，讓各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，真正擔(dān)當(dāng)好、落實好應(yīng)盡之責(zé)。