《土地法學第十六章土地行政復議與訴訟》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《土地法學第十六章土地行政復議與訴訟（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、土 地 法 學 法 學 院 教 學 課 程 第 十 六 章 土 地 行 政 復 議 與 訴 訟 第 一 節(jié) 土 地 行 政 復 議第 二 節(jié) 土 地 行 政 訴 訟 本 章 主 要 內(nèi) 容 ：第 一 節(jié) 土 地 行 政 復 議一 、 概 念 和 特 征二 、 范 圍 和 管 轄三 、 復 議 的 程 序【 教 學 目 的 和 要 求 】 正 確 理 解 土 地 復 議 的 相 關(guān) 規(guī) 定 。 【 教 學 重 點 及 難 點 】 土 地 復 議 的 程 序【 教 學 方 法 】 以 課 堂 講 授 為 主 ， 輔 之 以 適 量 討 論 和 課 后 閱 讀 。 土 地 復 議 是 指 自 然 人

2、 、 法 人 或 者 其 他 組 織 不 服 土 地 管 理 機 關(guān) 的 行 政 處 罰 或 行 政 處理 決 定 ， 依 法 在 規(guī) 定 的 時 間 內(nèi) 向 上 一 級 土 地 管 理 機 關(guān) 提 請 重 新 處 理 ， 上 級 機 關(guān) 依 法 重新 進 行 處 理 ， 或 復 查 、 復 審 、 復 核 、 復 驗 等 活 動 。 一 、 土 地 行 政 復 議 1.復 議 主 體 的 特 定 性 2.復 議 內(nèi) 容 和 范 圍 的 針 對 性 3.申 請 復 議 期 限 的 限 定 性 4.行 政 相 對 人 的 主 動 性 5.復 議 范 圍 的 廣 泛 性 6.裁 定 的 明 確 性

3、 。特 征 二 、 范 圍 和 管 轄 （ 一 ） 土 地 行 政 復 議 的 范 圍 1.相 對 人 對 土 地 行 政 處 罰 不 服 的 可 以 申 請 復 議2.相 對 人 對 土 地 確 權(quán) 不 服 的 可 以 申 請 復 議3.相 對 人 對 土 地 審 批 不 服 的 可 以 申 請 復 議4.相 對 人 對 土 地 行 政 賠 償 或 者 補 償 裁 決 不 服 的5.相 對 人 對 土 地 賠 償 裁 決 不 服 的6.相 對 人 對 其 他 土 地 行 政 處 理 決 定 不 服 的 1.本 級 人 民 政 府 管 轄2.上 級 行 政 機 關(guān) 主 管 部 門 管 轄3.上

4、 級 人 民 政 府 管 轄（ 二 ） 土 地 行 政 復 議 的 管 轄 （ 三 ） 土 地 行 政 復 議 機 構(gòu) 土 地 行 政 復 議 機 構(gòu) 是 在 復 議 機 關(guān) 內(nèi) 部 設 立 的 、 專 門 辦 理 有 關(guān) 復 議 事 項 的 辦 事 機構(gòu) 。 行 政 復 議 機 關(guān) 國 家 政 權(quán) 機 關(guān) ， 對 外 行 使 行 政 管 理 權(quán) ， 而 復 議 機 構(gòu) 只 是 復 議 機 關(guān)的 辦 事 機 構(gòu) 。 根 據(jù) 工 作 需 要 ， 確 立 本 機 關(guān) 的 復 議 機 構(gòu) 或 者 專 職 人 員 。 三 、 土 地 復 議 的 程 序（ 二 ） 復 議 的 審 理 1.被 申 請 人

5、 的 答 辯2.書 面 復 議3.撤 回 復 議 申 請（ 一 ） 復 議 的 申 請 與 受 理（ 三 ） 復 議 的 決 定 （ 四 )復 議 決 定 書 的 送 達 與 執(zhí) 行 第 二 節(jié) 土 地 行 政 訴 訟一 、 民 事 訴 訟二 、 行 政 訴 訟三 、 刑 事 訴 訟 本 節(jié) 主 要 內(nèi) 容 ：【 教 學 目 的 和 要 求 】 正 確 了 解 土 地 訴 訟 的 相 關(guān) 規(guī) 定 ?！?教 學 重 點 及 難 點 】 土 地 行 政 訴 訟【 教 學 方 法 】 以 課 堂 講 授 為 主 ， 輔 之 以 適 量 討 論 和 課 后 閱 讀 。 土 地 糾 紛 的 民 事 訴

6、訟 ， 是 指 人 民 法 院 和 當 事 人 在 其 他 訴 訟 參 與 人 的 配 合 下 ， 依 民事 訴 訟 法 規(guī) 定 的 程 序 ， 審 理 和 解 決 因 與 土 地 的 所 有 權(quán) 和 使 用 權(quán) 相 關(guān) 的 民 事 糾 紛 ， 所 進行 的 整 個 活 動 及 其 所 產(chǎn) 生 的 訴 訟 法 律 關(guān) 系 的 總 稱 。 一 、 民 事 訴 訟（ 一 ） 提 起 民 事 訴 訟 的 范 圍（ 二 ） 管 轄（ 三 )受 理 與 審 理 二 、 土 地 行 政 訴 訟 （ 一 ） 內(nèi) 涵 土 地 行 政 訴 訟 ， 是 指 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 認 為 土

7、地 行 政 主 管 部 門 作 出 的 具 體行 政 行 為 侵 犯 了 其 合 法 權(quán) 益 ， 在 法 定 期 限 內(nèi) 依 法 向 人 民 法 院 提 起 訴 訟 ， 并 由 法 院 審 理后 依 法 作 出 裁 決 的 活 動 。 1.不 服 土 地 行 政 處 罰 的 ；2.不 服 土 地 行 政 部 門 拒 絕 頒 發(fā) 許 可 證 或 者 不 予 答 復 的 ； 3.不 服 土 地 行 政 部 門 對 土 地 所 有 權(quán) 、 使 用 權(quán) 歸 屬 所 做 的 具 體 行 政 行 為 ；（ 二 ） 土 地 行 政 訴 訟 的 范 圍 和 管 轄 5.不 服 土 地 行 政 部 門 所 作

8、的 行 政 侵 權(quán) 賠 償 或 者 補 償 的 ；6.不 服 土 地 行 政 部 門 違 法 要 求 履 行 義 務 的 ；7.不 服 土 地 管 理 機 關(guān) 所 作 的 其 他 土 地 糾 紛 的 行 政 行 為 。4.不 服 土 地 行 政 部 門 對 侵 犯 土 地 的 所 有 權(quán) 和 使 用 權(quán) 所 作 的 賠 償 損 失 的 ；（ 三 ） 土 地 行 政 訴 訟 的 原 則 1.對 公 民 的 申 訴 權(quán) 給 予 特 殊 保 障 的 原 則2.被 告 負 舉 證 責 任 的 原 則3.訴 訟 期 間 不 停 止 原 行 政 行 為 執(zhí) 行 的 原 則4.不 適 用 調(diào) 解 和 不 適

9、 用 反 訴 原 則5.司 法 變 更 權(quán) 有 限 原 則 （ 四 ） 土 地 行 政 訴 訟 程 序 1.起 訴 和 受 理2.審 理3.判 決4.執(zhí) 行（ 一 ） 追 究 土 地 刑 事 訴 訟 的 范 圍 買 賣 或 者 以 其 他 形 式 非 法 轉(zhuǎn) 讓 土 地 的 ； 違 反 規(guī) 定 ， 占 用 耕 地 建 窯 、 建 墳或 者 擅 自 在 耕 地 上 建 房 的 ； 未 經(jīng) 批 準 或 者 采 取 欺 騙 手 段 騙 取 ， 非 法 占 用 土 地的 ； 侵 占 、 挪 用 被 征 用 土 地 單 位 的 征 用 補 償 費 用 的 ； 土 地 行 政 主 管 人 員 玩 忽職 守 、 濫 用 職 權(quán) 、 徇 私 舞 弊 的 。三 、 土 地 刑 事 訴 訟 （ 二 ） 構(gòu) 成 土 地 犯 罪 的 條 件 犯 罪 客 體 犯 罪 客 觀 方 面犯 罪 主 體 犯 罪 主 觀 方 面