本 課 知 識(shí) 結(jié) 構(gòu) ：一 、 獨(dú) 立 之 初 的 美 國(guó) 民 主 建 設(shè) （ 美 國(guó) 1787年 憲 法 的 誕 生 ）二 、 美 國(guó) 政 治 生 活 中 的 利 益 集 團(tuán)三 、 美 國(guó) 總 統(tǒng) 制 和 英 國(guó) 君 主 立 憲 制 的 不 同 點(diǎn) 一 、 獨(dú) 立 之 初 的 美 國(guó) 民 主 建 設(shè) 美 國(guó) 1787年 憲 法 的 誕 生 1787年 憲 法 制 定 的 過(guò) 程 ： 1787年 ， 55個(gè) 代 表 來(lái) 到 費(fèi) 城 ， 原 計(jì) 劃 對(duì) 邦 聯(lián) 條 例 進(jìn) 行 修 改 和 補(bǔ) 充 。 但 后 來(lái) 決 定重 新 設(shè) 計(jì) 美 國(guó) 政 治 體 制 ， 因 此 這 個(gè) 會(huì) 議 后 來(lái)被 稱(chēng) 為 制 憲 會(huì) 議 ， 通 過(guò) 了 聯(lián) 邦 條 例 。1788年 ， 憲 法 正 式 生 效 。 在 1787年 憲 法 的 制 定 過(guò) 程 中 ， 核 心 人 物是 來(lái) 自 弗 吉 尼 亞 州 的 代 表 麥 迪 遜 （ “ 美 國(guó)憲 法 之 父 ” ） 確 立 三 權(quán) 分 立 原 則 確 立 資 產(chǎn) 階 級(jí) 民 主 共 和 政 體確 立 了 聯(lián) 邦 制（ 3） 政 體（ 2） 國(guó) 家 權(quán) 力 運(yùn) 行 機(jī) 制（ 1） 國(guó) 家 結(jié) 構(gòu) 形 式聯(lián)邦政府為各州的中央政府，但各州仍保持較大的獨(dú)立性立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)；行政權(quán)屬于總統(tǒng)；司法權(quán)屬于最高法院。（ 二 ） 內(nèi) 容美國(guó)政治制度的基本原則體現(xiàn)了互相制衡的思想 立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)制約與平衡三權(quán)分立 中 央 集 權(quán) 原 則 ： 分 權(quán) 制 衡 原 則 ： 民 主 代 議 共 和 原 則 ：最 高 行 政 長(zhǎng) 官 總 統(tǒng)全 國(guó) 性 的 議 會(huì) ( 立 法 、 財(cái) 政 )最 高 聯(lián) 邦 司 法 體 系總 統(tǒng) 、 議 員 都 由 民 選 產(chǎn) 生三 權(quán) 分 立 、 互 相 制 約 關(guān) 于 美 國(guó) 1787年 憲 法 的 評(píng) 價(jià)材料一“我支持這部憲法，盡管它有很多缺憾因?yàn)槲也恢竿麜?huì)有比它更好的憲法，因?yàn)槲也荒芸隙ǖ卣f(shuō)它不是一部好的憲法。”美國(guó)學(xué)者材料二“這是迄今為止，在特定歷史時(shí)期人類(lèi)智慧和意志所創(chuàng)造的最美妙的杰作?！庇?guó)政治家格萊斯頓材料三“如果估計(jì)到當(dāng)時(shí)世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行君主制度而惟獨(dú)美國(guó)實(shí)行共和制這一點(diǎn)的話(huà)，不能不說(shuō)美國(guó)聯(lián)邦憲法是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，也是對(duì)人類(lèi)的巨大貢獻(xiàn)。”中國(guó)一位學(xué)者材料四“最后形成的文件絕非完美。它最大的不足是對(duì)奴隸制度的妥協(xié)”。美國(guó)一位歷史學(xué)家共和制對(duì)奴隸制度的妥協(xié)創(chuàng)舉 產(chǎn) 生 原 因 ： 由 于 參 與 制 定 憲 法 的 政 治 派 別 之 間 利 益各 異 、 矛 盾 重 重 ， 1787年 憲 法 也 有 明 顯 的 時(shí) 代 和 階級(jí) 局 限 性 。 表 現(xiàn) ： 從 制 定 基 礎(chǔ) 看 ， 制 憲 會(huì) 議 制 定 的 憲 法 不 合 乎 嚴(yán)格 的 立 法 程 序 ， 也 并 非 人 民 的 直 接 愿 望 ； 在 奴 隸 制 問(wèn) 題 上 的 遷 就 ， 實(shí) 行 平 等 原 則 是 不 徹底 的 ； 憲 法 有 關(guān) 人 民 的 民 主 權(quán) 利 的 內(nèi) 容 有 很 大 局 限 性 。局 限 性 ：留下種族歧視和壓迫的烙印沒(méi)有真正解決人權(quán)問(wèn)題 二 、 美 國(guó) 政 治 生 活 中 的 利 益 集 團(tuán) 美 國(guó) 全 國(guó) 步 槍 協(xié) 會(huì) 美 國(guó) 槍 支 管 理 松 懈 ， 泛 濫 成災(zāi) 。 是 全 世 界 私 人 擁 有 槍 支最 多 的 國(guó) 家 。 美 國(guó) 全 國(guó) 步 槍協(xié) 會(huì) （ NRA ） ， 是 反 對(duì) 禁槍 的 主 要 力 量 。 NRA握 有 大量 資 金 ， 足 以 左 右 部 分 選 舉 。1977年 開(kāi) 始 ， NRA每 年 都 會(huì)在 電 臺(tái) 或 電 視 臺(tái) 中 支 持 反 槍支 管 制 的 總 統(tǒng) 。 受 此 恩 惠 的總 統(tǒng) 不 少 ， 例 如 西 奧 多 羅斯 福 、 肯 尼 迪 、 艾 森 豪 威 爾 、尼 克 松 、 里 根 、 老 布 什 及 小布 什 。 通 過(guò) 游 說(shuō) 國(guó) 會(huì) 、 政 府 ； 進(jìn) 行 法 院 訴 訟 等 。利 益 集 團(tuán) 的 影 響 ：實(shí) 現(xiàn) 利 益 的 手 段 ： 1、 影 響 政 府 決 策 ， 在 某 種 程 度 上 取 得 了 直接 參 與 決 策 的 地 位 。 2、 利 益 集 團(tuán) 為 公 民 參 與 政 治 活 動(dòng) 提 供 了 更廣 闊 的 舞 臺(tái) ， 是 公 民 參 與 政 治 的 一 個(gè) 重 要 渠 道 ，同 時(shí) 也 反 映 了 公 民 日 益 增 強(qiáng) 的 參 與 意 識(shí) 。 3、 利 益 集 團(tuán) 與 國(guó) 會(huì) 、 政 府 共 同 成 為 美 國(guó) 政治 的 三 大 支 柱 。因此在美國(guó)，利益集團(tuán)被稱(chēng)為“政黨的補(bǔ)充”或“院外集團(tuán)”。 第二次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說(shuō)：總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另外一方面，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量?！?相 同 點(diǎn) ： 資 本 主 義 代 議 制三 權(quán) 分 立兩 院 制 不 同 點(diǎn) ：國(guó) 王世 襲“統(tǒng) 而 不 治 ”議 會(huì)議 會(huì) 產(chǎn) 生 首 相 ， 由 下 院 大 選中 獲 勝 的 多 數(shù) 黨 產(chǎn) 生 ， 首 相提 名 組 成 內(nèi) 閣政 府 對(duì) 議 會(huì) 負(fù) 責(zé) ， 不 對(duì) 元 首 負(fù) 責(zé) ， 當(dāng) 議 會(huì) 通 過(guò) 對(duì) 政 府 不信 任 案 時(shí) ， 政 府 就 得 辭 職 或呈 請(qǐng) 國(guó) 家 元 首 解 散 議 會(huì) ， 重新 選 舉 。 總 統(tǒng)選 舉有 實(shí) 權(quán) ， 既 是 國(guó) 家 元 首 又 是政 府 首 腦 ， 總 攬 行 政 權(quán) 力 總 統(tǒng)總 統(tǒng) 任 命政 府 對(duì) 總 統(tǒng) 負(fù) 責(zé) ， 不 對(duì) 議 會(huì) 負(fù)責(zé) ； 總 統(tǒng) 行 使 權(quán) 力 時(shí) 對(duì) 議 會(huì) 不負(fù) 政 策 上 責(zé) 任 ， 議 會(huì) 只 有 在 總統(tǒng) 違 反 憲 法 時(shí) ， 才 能 對(duì) 總 統(tǒng) 提出 彈 劾 案 。 議 會(huì) 不 能 因 政 策 問(wèn)題 投 不 信 任 票 使 總 統(tǒng) 和 政 府 辭職 ， 而 總 統(tǒng) 也 無(wú) 權(quán) 解 散 議 會(huì) 。 本 課 知 識(shí) 結(jié) 構(gòu) ：一 、 獨(dú) 立 之 初 的 美 國(guó) 民 主 建 設(shè) （ 美 國(guó) 1787年 憲 法 的 誕 生 ）二 、 美 國(guó) 政 治 生 活 中 的 利 益 集 團(tuán)三 、 美 國(guó) 總 統(tǒng) 制 和 英 國(guó) 君 主 立 憲 制 的 不 同 點(diǎn) 也 許 ,還 需 要 不 斷 前 行 ， 就 會(huì) 感 受 到 民 主 的 陽(yáng) 光 1、 獨(dú) 立 后 的 美 國(guó) 面 臨 著 許 多 難 以 解 決 的 問(wèn) 題 ， 其 中最 主 要 的 原 因 是 A、 缺 乏 統(tǒng) 一 的 國(guó) 內(nèi) 市 場(chǎng) B、 歐 洲 大 國(guó) 的 威 脅 C、 人 民 的 反 抗 D、 松 散 的 “ 邦 聯(lián) ” 存 在 諸 多 問(wèn) 題2、 下 列 不 屬 于 美 國(guó) 1787年 憲 法 內(nèi) 容 的 是 A、 確 立 了 三 權(quán) 分 立 的 政 府 機(jī) 構(gòu) B、 明 確 了 政 府 權(quán) 力 C、 廢 除 了 奴 隸 制 ， 實(shí) 現(xiàn) 了 人 民 民 主 權(quán) 利 D、 規(guī) 定 政 府 權(quán) 力 ， 限 制 了 獨(dú) 裁 DC 3、 下 列 對(duì) 于 聯(lián) 邦 憲 法 評(píng) 價(jià) 比 較 準(zhǔn) 確 的 是 鞏 固 了 獨(dú) 立 戰(zhàn) 爭(zhēng) 勝 利 的 成 果 加 強(qiáng) 了 美 國(guó) 聯(lián) 邦政 府 的 權(quán) 力 具 有 一 定 的 民 主 性 存 在 一 定 局 限性 是 世 界 上 第 一 部 資 產(chǎn) 階 級(jí) 成 文 憲 法 A、 B、 C、 D、 4、 美 國(guó) 總 統(tǒng) 布 什 利 用 情 報(bào) 機(jī) 關(guān) 的 “ 伊 拉 克 有 大 規(guī) 模殺 傷 武 器 ” 的 虛 假 情 報(bào) 在 美 國(guó) 引 起 軒 然 大 波 ， 他 主 要被 哪 一 機(jī) 構(gòu) 批 評(píng) A、 最 高 法 院 B、 國(guó) 會(huì) C、 五 角 大 樓 D、 最 高 參 謀 部 DB 5、 1787年 美 國(guó) 憲 法 是 世 界 上 第 一 部 成 文 憲 法 ， 它 所建 立 的 分 權(quán) 制 衡 原 則 被 歷 史 證 明 是 一 種 有 效 的 防 止專(zhuān) 制 的 機(jī) 制 。 但 美 國(guó) 憲 法 也 顯 示 出 反 民 主 的 內(nèi) 容 ： 公 開(kāi) 承 認(rèn) 奴 隸 制 輕 率 對(duì) 待 公 民 的 權(quán) 利 分權(quán) 與 制 衡 的 原 則 有 限 政 府 原 則 （ ） A. B. C. D. A 國(guó) 家 結(jié) 構(gòu) 形 式 指 國(guó) 家 中 央 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 與 地 方 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 之 間 、 國(guó) 家 整 體 與部 分 相 互 關(guān) 系 的 構(gòu) 成 模 式 。u 主 要 分 兩 大 類(lèi) ：?jiǎn)我恢茋?guó)家是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國(guó)家。復(fù)合制國(guó)家是由若干個(gè)獨(dú)立的國(guó)家或相當(dāng)于國(guó)家的政治實(shí)體（共和國(guó)、州、邦）通過(guò)某種協(xié)議而組成的聯(lián)合體。這種聯(lián)合體根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)合程度，又可分為邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。 為什么美國(guó)在獨(dú)立過(guò)程中選擇建立松散的邦聯(lián)政府？1、 殖 民 地 時(shí) 期 ， 英 國(guó) 政 府 的 分 而 治 之 使 各 州 的權(quán) 力 和 利 益 訴 求 強(qiáng) 烈 。2、 同 時(shí) 各 州 擔(dān) 心 一 個(gè) 強(qiáng) 勢(shì) 的 中 央 政 府 會(huì) 因 集 權(quán)而 侵 害 各 州 及 個(gè) 人 的 權(quán) 利 。邦 聯(lián) ： 中 央 權(quán) 力 比 較 小 ， 地 方 權(quán) 力 比較 大 ， 從 而 使 得 國(guó) 家 比 較 松 散 ， 有 人 比 喻 “ 它 是 沙 土 擰 成 的 繩 子 ” ， 風(fēng) 一 吹 就 散 了 。（ 1781年 邦 聯(lián) 條 例 ） 美 國(guó) 總 統(tǒng) 的 選 舉 :政 黨 總 統(tǒng) 候 選 人各 州 選 民 總 統(tǒng) 選 舉 人提 名選 舉 選舉 總 統(tǒng)當(dāng) 選 謝司起義 美 國(guó) 獨(dú) 立 戰(zhàn) 爭(zhēng) 后 1786 1787年 在 馬 薩 諸 塞 州 爆 發(fā) 。 獨(dú) 立 戰(zhàn)爭(zhēng) 中 一 些 大 資 產(chǎn) 階 級(jí) 利 用 戰(zhàn) 爭(zhēng) 困 難 大 發(fā) 橫 財(cái) ， 戰(zhàn) 后 農(nóng) 民 生 活 陷 入困 境 。 1786年 發(fā) 生 了 由 謝 司 領(lǐng) 導(dǎo) 的 農(nóng) 民 起 義 。 謝 司 是 參 加 過(guò) 獨(dú) 立戰(zhàn) 爭(zhēng) 的 老 兵 ， 戰(zhàn) 后 解 甲 歸 田 ， 生 活 窮 困 。 1786年 秋 他 與 路 克 戴伊 一 起 在 康 科 德 集 合 一 批 武 裝 農(nóng) 民 ， 準(zhǔn) 備 攻 打 波 士 頓 。 起 義 者 要求 分 配 土 地 ， 取 消 一 切 公 私 債 務(wù) 和 懲 罰 窮 人 的 法 庭 。 政 府 很 快 派軍 隊(duì) 前 去 鎮(zhèn) 壓 ， 起 義 隊(duì) 伍 被 打 敗 ， 撤 出 麻 薩 諸 塞 。 不 久 起 義 者 重整 旗 鼓 ， 發(fā) 展 到 15,000人 。 統(tǒng) 治 階 級(jí) 急 忙 召 開(kāi) 會(huì) 議 研 究 對(duì) 策 。1787年 1月 政 府 為 爭(zhēng) 取 時(shí) 間 ， 決 定 與 起 義 者 談 判 ， 致 使 起 義 軍 松懈 。 當(dāng) 政 府 援 軍 開(kāi) 到 時(shí) ， 政 府 立 即 停 止 談 判 并 下 令 進(jìn) 攻 ， 包 圍 了起 義 隊(duì) 伍 。 謝 司 突 圍 逃 出 ， 但 起 義 軍 已 大 傷 元 氣 ， 無(wú) 法 繼 續(xù) 戰(zhàn) 斗 ，最 后 以 失 敗 告 終 。 謝 司 起 義 雖 然 失 敗 了 ， 但 它 所 代 表 追 求 民 主 和 自 由 的 精 神 卻永 遠(yuǎn) 受 到 公 眾 的 贊 揚(yáng) 。