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1、《中國革命法制史》的內(nèi)容介紹
黨的十一屆三中全會以后,停滯多年的中臼法制史研究得以逐步開展故來。經(jīng)過廣大巾國法制史教學(xué)、科研工作者的艱苦努力和辛勤勞動,取得了豐碩的成果。然而,在一個時期里,中國法制史的研究,發(fā)展還不夠平衡,表現(xiàn)之一就是對中國古代法制史的研究比較重視,而對中國近現(xiàn)代法制史的研究,特別是對巾國革命法制史的研究,相對說來,顯得不足。人們早就期待著這禾},狀況的改變,把中國法制史的研究,引向深入,開拓新的研究領(lǐng)域,更好地為當(dāng)前我國社會主義法制建設(shè)服務(wù)。正是在這種情況下,我國法制史學(xué)界的一些專家們,在近幾年專門從事中國革命法制史資料的收染、整理和研究,并在此基礎(chǔ)上致力中國法
2、制史專著的著述,并取得了顯著的成績。其中一個重要的成果就是,在張友漁甲志指導(dǎo)下,張希坡教授、韓延龍副研究員主編的《中國革命法制史》,由中國社會科學(xué)出版社出版。這是新中國成立以來的第一部中國革命法制史專著,也是法制史科學(xué)百花園中的一支新葩。
中國革命法制史,是指1921一1949年中國新民主主義革命法制史,即在新民主主義革命時期,中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)建的人民民主法制產(chǎn)生和發(fā)展的歷史。它雖然只有短哲的二十多年,但卻在中國法制史學(xué)科巾居于特殊重要的地位,《中國革命法制史》的出版,也就具有較高的學(xué)術(shù)價值和十分貢要的現(xiàn)實意義。過去革命根據(jù)地的新民主主義革命法制與我國現(xiàn)行的社會
3、主義法制,既有原則區(qū)別,又有緊密聯(lián)系。新民主主義革命時期革命根據(jù)地的法制建設(shè),為社會主義的法律制度和法律學(xué)科奠定了堅實的歷史基礎(chǔ)。《中國革命法制史》一書,認(rèn)真研究、科學(xué)揭示了中國折民主主義革命伶似的歷史發(fā)展進(jìn)程及其客觀規(guī)律性,總結(jié)了新民主主義法制建設(shè)的極其豐富的歷史經(jīng)驗教訓(xùn),這對干我們今天創(chuàng)建具有中國特色的社會主義法制,有著重要的參考價值和借簽作用,同時,對我國廣大青年和政法干部進(jìn)行思想政治教育以及革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育,也是一部優(yōu)秀的教材。
《中國革命法制史》具有以下優(yōu)點和特點:
首先,該書較好地闡述和突出了新民主主義革命法制所固有的喪木特征,這就是:山中國共產(chǎn)黨領(lǐng)
4、導(dǎo)創(chuàng)建,以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)方針;反映無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民大眾的根本利益和要求,以徹底反對帝國主義和封建主義為根木任務(wù),對}國內(nèi)外的敵人堅決實行專政;女臺終貫穿人民民主的原則。
其次,該書的體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),脈絡(luò)清晰。該書采用專題史為緯和歷史發(fā)展階段為經(jīng)相結(jié)合的原則,來編織其體系。著者首先著眼子下述客觀事實:我國現(xiàn)行的社會主義法制,追根溯源,其中一個方面,很多都是從新民主主義革命時期革命根據(jù)地法制發(fā)展起來的,是一長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)。這是中國社會主義法制建設(shè)的特點和優(yōu)點之一。而且,革命根據(jù)地的人民政權(quán)制定的_)、量的革命法規(guī)所確定的基太制度、指導(dǎo)原則
5、、方針政策以及正確的思想路線和工作方法,其中有許多至今仍在貫徹執(zhí)行,只是在內(nèi)客和形式上更加充實和發(fā)展。因此,該書為了更好揭示這一歷史淵源與現(xiàn)實法制的內(nèi)在聯(lián)系,做到古為今用,在安排體系結(jié)構(gòu)上,以專題史為緯,全書分為若干專章,即:憲法性文件的制定及其演變,政權(quán)機構(gòu)及其組織法的創(chuàng)制和發(fā)展,選舉立法與選舉制度,行政法規(guī)的制定和實施;花命刑法的產(chǎn)生及其發(fā)展沿革;人民司法機關(guān)及其組織法規(guī),訴訟制度的基本內(nèi)容及其發(fā)展變化;改造罪犯的方針和監(jiān)所制度;土地法,勞動法,婚姻法;經(jīng)濟祛規(guī),在氣一專題中又以厲史發(fā)展階段為經(jīng)。恨摒折民主主義革命過程巾政治形勢和階級關(guān)系的變化,蘋命政漢的階級結(jié)構(gòu)及其具體任務(wù)的變化,以及隨
6、之而失的法制廷設(shè)方而的變化,將中國革命法制史(1921一194洲p劃分為四個厲史發(fā)展階段:第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期一新民主主義革命法制的萌芽階段,第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期一新民主主義革命法制的初創(chuàng)階段;抗日戰(zhàn)爭時期一新民主主狡革命法制的形成階段;第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期一新民主主義革命法制向全國發(fā)展的階段。每一專題史中,均體現(xiàn)了新民主主義革命法制的"萌芽一初創(chuàng)一形成一勝利";這四個發(fā)展階段。各"政權(quán)機構(gòu)及其組織法的創(chuàng)建和發(fā)展";專章中,歷史發(fā)展脈絡(luò)是十分清晰的,這就是:"第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期人民民主玫權(quán)組織法規(guī)的出現(xiàn)";,"工農(nóng)民主政權(quán)組織制度的創(chuàng)立";,"抗日民主政權(quán)組織法的健全和發(fā)展";,"解
7、放區(qū)人民政權(quán)組織制度的特點";。著者在安排該書體系結(jié)構(gòu)上思路清晰,邏輯嚴(yán)謹(jǐn)再次,該書的內(nèi)容豐富新穎,史料翔實。
在我們常見的一些中國法制史教材和專著中,當(dāng)寫到新民主主義革命法制時,憲法性文件、土地立法、勞動立法、婚姻立法、刑事立法、司法制度,都會在其視野之內(nèi),但很少或不寫政權(quán)組織法、選一舉祛、行政法、獄政法規(guī)、經(jīng)濟法規(guī)等。這倒不是因為新民主主義革命法制史沒有這些內(nèi)容,而是我們對其史料的掌握有限,研究很不充分的緣故。而《中國革命法制史》一書銳意創(chuàng)新,挖掘出不少新史料,進(jìn)行了充分的研究,增添了新的內(nèi)容,這就在吸收前人科研成果的基礎(chǔ)上,又有新的突破。該書是以其長期所收集到的大量史料作
8、為基礎(chǔ)的。主編之一韓延龍同志就曾收集、整理、編輯出版了《中國新民主主義革命時期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編》五卷,再加上另外收集到的大量史料。在占有大量史料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過著者去偽存真、去粗取精、由表及里、由此及彼的制作工夫,所撰寫出來的專著,既有大量的法律文獻(xiàn),又有豐富的執(zhí)法實踐經(jīng)驗,既有法律制度,又有確立和實施法制的歷史人物及其思想,從而使整個專著顯得十分豐滿,可讀性較強。
總之,《中國革命法制史》是一部化秀的專著。當(dāng)然,也不是沒有可以商榷的地方。譬如,該書采用專題史的體系結(jié)構(gòu)是科學(xué)的。但眾多的專題史,孰先孰后,在安排上應(yīng)該有一個比較科學(xué)的依據(jù)。新民主主義革命法制,誠如著者所述,"以徹
9、底反對帝國主義和封建主義為根本任務(wù),對國內(nèi)外的敵人堅決實行專政";。根據(jù)中國國情出發(fā),中國新民主主義革命法制的主要內(nèi)容應(yīng)該是反對和推翻中國的封建制度。因此,體現(xiàn)摧毀封建制度基礎(chǔ)、打倒地主階級統(tǒng)治的土地立法,在諸專題史中應(yīng)占重要地位。事實上,在諸專題史中,土地立法的史料占量最大,這點從《巾國新民主主義革命時期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編》一書可以得到證實。如果這點能夠成立,《中國革命法制史》的撰寫,似應(yīng)把土地立法放在更為重要和靠前的地位,而不應(yīng)如現(xiàn)在這樣,放在如同著者所說,"此外還有土地法";的"此外";位置上去了。這可能是著者囿于從"我國現(xiàn)行的社會主義政治法律";,去"追根溯源";這一思想的影響。自然,如果我們在研究和著述社會主義革命和建設(shè)時期的法制史時,土地立法專題史司能放在"此外";的地位上,這是可以理解的。但在新民主主義革命與社會主義革命和建設(shè)兩個不同歷史時期的法制中,土地立法的地位和作用顯然是不同的。不作具休的歷史的分析,一概把土地立法專題史,放在一些專題史之后來論述,似乎欠妥。