材 料 一 ： 公 孫 鞅 曰 ： “ 前 世 不 同 教 ， 何 古 之 法 ？ 帝 王 不 相 復(fù) ， 何 禮之 循 ？ 各 當(dāng) 時(shí) 而 立 法 ， 因 事 而 制 禮 。 禮 、 法 以 時(shí) 而 定 臣 故曰 ： 治 世 不 一 道 ， 便 國 不 法 古 。 湯 、 武 之 王 也 ， 不 循 古 而 興 。 般 夏之 樂 也 ， 不 易 禮 而 亡 。 ” 商 君 書 更 法 材 料 二 ： 觀 大 地 諸 國 ， 皆 以 變 法 而 強(qiáng) ， 守 舊 而 亡 。 能 變 則 強(qiáng) ， 不 變則 亡 ， 全 變 則 強(qiáng) ， 小 變 仍 亡 。 早 一 日 變 計(jì) ， 早 一 日 轉(zhuǎn) 機(jī) 如 今 中國 不 變 ， 則 必 亡 是 已 。 變 法 通 義 材 料 三 ： 一 九 七 九 年 ， 那 是 一 個(gè) 春 天 ， 有 一 位 老 人 在 中 國 的 南 海 邊畫 了 一 個(gè) 圈 ， 神 話 般 的 崛 起 座 座 城 ， 奇 跡 般 的 聚 起 座 座 金 山 歌 曲 春 天 的 故 事 變 法 改 革 第 18課 北 宋 中 期 的 改 革先 天 下 之 憂 而 憂 后 天 下之 樂 而 樂 的 范 仲 淹 天 變 不 足 畏 祖 宗 不 足 法人 言 不 足 恤 的 王 安 石 第 18課 北 宋 中 期 的 改 革一 、 改 革 的 背 景“ 冗 官 ” 、 “ 冗 兵 ” 、 “ 冗 費(fèi) ” “ 積 貧 ” 、 “ 積 弱 ”二 、 慶 歷 新 政 （ 宋 仁 宗 、 范 仲 淹 ， 拉 開 序 幕 ）序 幕 ： 答 手 詔 條 陳 十 事 內(nèi) 容 ： 改 革 吏 治 （ 核 心 ： 磨 勘 和 恩 蔭 制 度 的 改 革 ） 、 發(fā) 展 經(jīng) 濟(jì) 、 加強(qiáng) 武 備 等 。失 敗 原 因 ： 官 僚 集 團(tuán) 反 對(duì) 、 仁 宗 厭 倦 、 改 革 派 被 排 擠 出 朝 廷 。三 、 王 安 石 變 法 （ 宋 神 宗 、 王 安 石 ）領(lǐng) 導(dǎo) 機(jī) 構(gòu) ： “ 制 置 三 司 條 例 司 ” 內(nèi) 容 ： 均 輸 法 、 青 苗 法 、 農(nóng) 田 水 利 法 、 免 役 法 、 方 田 均 稅 法 、 保 甲法 、 將 兵 法 、 科 舉 新 法 等 （ 理 財(cái) 為 核 心 ， 涉 及 政 治 、 經(jīng) 濟(jì) 、 軍 事 、文 化 教 育 科 舉 等 ） 。失 敗 原 因 ： 地 主 官 僚 的 激 烈 反 對(duì) ； 神 宗 動(dòng) 搖 ； 王 安 石 辭 職 ； 哲 宗 繼位 ， 太 皇 太 后 執(zhí) 掌 朝 政 ； 起 用 保 守 派 。 練 習(xí) 與 測(cè) 評(píng)1、 （ 1） 冗 官 ； 積 貧 、 積 弱 ， 造 成 嚴(yán) 重 的 社 會(huì) 危機(jī) 和 財(cái) 政 危 機(jī) 。（ 2） 對(duì) 策 ： 慶 歷 新 政 和 王 安 石 變 法 。慶 歷 新 政 和 王 安 石 變 法 都 由 于 地 主 官 僚 集 團(tuán) 的 反對(duì) 、 支 持 改 革 的 皇 帝 厭 倦 動(dòng) 搖 以 及 改 革 派 被 排 擠出 朝 廷 ， 改 革 的 大 部 分 措 施 被 廢 除 。 練 習(xí) 與 測(cè) 評(píng)2、 從 改 革 的 背 景 看 ： 農(nóng) 民 起 義 的 沖 擊 成 了 新 王 朝推 行 改 革 的 破 冰 船 ； 而 王 朝 中 后 期 統(tǒng) 治 集 團(tuán) 內(nèi) 部保 守 頑 固 的 傾 向 與 日 俱 增 ， 成 為 改 革 的 巨 大 阻 力 。從 統(tǒng) 治 者 的 利 益 看 ： 王 朝 初 期 的 統(tǒng) 治 者 比 較 重 視吸 取 前 朝 滅 亡 的 教 訓(xùn) ， 調(diào) 整 統(tǒng) 治 政 策 ； 而 王 朝 中后 期 的 改 革 是 建 立 在 不 改 變 根 本 制 度 的 前 提 下 ，一 旦 觸 及 到 統(tǒng) 治 者 的 切 身 利 益 ， 必 然 會(huì) 遭 到 舊 制度 和 舊 勢(shì) 力 的 反 對(duì) 。從 改 革 的 支 持 力 度 看 ： 王 朝 初 期 的 改 革 由 帝 王 推動(dòng) ， 有 強(qiáng) 大 的 皇 權(quán) 作 保 障 ； 而 中 后 期 的 改 革 則 依賴 皇 權(quán) ， 缺 乏 長 期 的 帝 王 權(quán) 威 。 探 索 與 爭(zhēng) 鳴 有 學(xué) 者 認(rèn) 為 ， 王 安 石 變 法 時(shí) 改 革 派 和 保守 派 的 見 解 各 有 長 短 ， 改 革 派 看 到 社 會(huì) 的 弊端 而 力 主 改 革 ， 并 提 出 具 體 的 改 革 方 案 ， 此其 所 長 ； 但 他 們 徒 見 改 革 之 利 ， 而 忽 視 因 改革 而 帶 來 的 各 種 弊 端 ， 且 操 之 過 急 ， 是 其 所短 。 保 守 派 攻 擊 因 新 法 推 行 而 衍 生 的 種 種 弊端 ， 這 也 是 事 實(shí) ； 但 因 此 而 全 盤 否 定 改 革 ，對(duì) 社 會(huì) 的 弊 病 聽 之 任 之 ， 則 是 其 短 了 。 你 是否 同 意 上 述 觀 點(diǎn) ？ 說 一 說 你 的 理 由 。 1、 “ 以 天 變 不 足 畏 ,人 言 不 足 恤 ,祖 宗 不 足 法 ”的 精 神 ,對(duì) 官 僚 和 地 主 的 特 權(quán) 加 以 限 制 的 改 革是 ( )A、 漢 武 帝 改 革 B、 孝 文 帝 改 革C、 兩 稅 法 改 革 D、 王 安 石 變 法2、 王 安 石 變 法 措 施 中 ， 引 起 隱 匿 田 畝 、 逃 避賦 稅 之 人 最 激 烈 反 對(duì) 的 是 （ ）A、 青 苗 法 B、 市 易 法C、 農(nóng) 田 水 利 法 D、 方 田 均 稅 法3、 王 安 石 變 法 措 施 中 ， 旨 在 限 制 高 利 貸 盤 剝以 緩 和 社 會(huì) 矛 盾 的 是 ( )A、 募 役 法 B、 青 苗 法 C、 市 易 法 D、 農(nóng) 田 水 利 法 第 17課 宋 朝 的 建 立 及 其 制 度 創(chuàng) 設(shè)一 、 北 宋 的 建 立960年 ， 趙 匡 胤 ， 陳 橋 兵 變 ， 建 立 北 宋二 、 北 宋 的 制 度 創(chuàng) 設(shè) 文 官 體 制1、 背 景 （ 鑒 于 教 訓(xùn) ， 調(diào) 整 改 革 ）2、 措 施軍 事 上 ： 收 其 精 兵 “ 杯 酒 釋 兵 權(quán) ” 內(nèi) 重 外 輕 的 兵 力 部 署 輪 流 更 戍 的 宿 衛(wèi) 方 式政 治 上 ： 稍 奪 其 權(quán) 重 文 輕 武 （ 地 方 、 中 央 要 員 都 由 文 官 擔(dān) 任 ，形 成 士 大 夫 主 體 的 文 官 政 府 ； 實(shí) 行 官 、 職 、 差 遣 分 離 的 制 度 ）財(cái) 政 上 ： 制 其 錢 谷 地 方 財(cái) 權(quán) 統(tǒng) 歸 中 央3、 影 響消 除 隱 患 ， 開 創(chuàng) 時(shí) 代 ； 但 官 僚 機(jī) 構(gòu) 臃 腫 冗 官 禁軍人數(shù)激增冗 兵 “冗 官 ” 、 “ 冗 兵 ” 、 “ 冗 費(fèi) ” ；遼 、 西 夏 的 威 脅根 源 ：北 宋 初 年 加 強(qiáng) 中 央 集 權(quán) 的 措 施 ?！?積 貧 ” 、 “ 積 弱 ” 慶 歷 新 政 范 仲 淹 （ 989 1052年 ） ，字 希 文 ， 北 宋 名 臣 ， 政 治 家 ，文 學(xué) 家 ， 吳 縣 人 。 少 時(shí) 家 貧好 學(xué) ， 當(dāng) 秀 才 時(shí) 就 常 以 天 下為 己 任 ， 有 敢 言 之 名 。 宋 仁宗 時(shí) 官 至 參 知 政 事 （ 相 當(dāng) 于副 宰 相 ） ， 提 出 “ 十 事 疏 ” ，主 張 建 立 嚴(yán) 密 的 仕 官 制 度 ，注 意 農(nóng) 桑 ， 整 頓 武 備 ， 推 行法 制 ， 減 輕 徭 役 。 宋 仁 宗 采納 他 的 建 議 ， 陸 續(xù) 推 行 ， 史稱 “ 慶 歷 新 政 ” 。 可 惜 不 久因 為 保 守 派 的 反 對(duì) 而 不 能 實(shí)現(xiàn) ， 因 而 被 貶 至 陜 西 四 路 宣撫 使 ， 后 來 在 赴 潁 州 途 中 病死 ， 卒 謚 文 正 。 王 安 石變 法 王 安 石 （ 1021 1086） 北 宋杰 出 的 政 治 家 、 思 想 家 、 文學(xué) 家 、 大 詩 人 ， 唐 宋 古 文 八大 家 之 一 。 字 介 甫 ,晚 號(hào) 半 山 ，封 荊 國 公 ， 世 人 又 稱 王 荊 公 ,世 稱 臨 川 先 生 。 王 安 石 年 少時(shí) 就 好 讀 書 ， 記 憶 力 極 強(qiáng) ，也 受 到 了 良 好 的 教 育 。 在 文學(xué) 中 具 有 突 出 成 就 。 著 有 臨 川 先 生 文 集 。 宋 神 宗熙 寧 二 年 （ 1069年 ） 提 王 安石 為 參 知 政 事 ， 從 熙 寧 三 年起 ， 兩 度 任 同 中 書 門 下 平 章事 ， 推 行 新 法 。 熙 寧 九 年 罷相 后 ， 隱 居 ， 病 死 于 江 寧（ 今 江 蘇 南 京 市 ） 鐘 山 ， 謚號(hào) “ 文 ” 。 被 列 寧 譽(yù) 為 是“ 中 國 十 一 世 紀(jì) 改 革 家 ” 。 王 安 石 流 露 出 作 者 對(duì) 故 鄉(xiāng) 濃 重 的 懷 念 之 情 ；也 寓 意 作 者 重 返 政 治 舞 臺(tái) 、 推 行 新 政 的 強(qiáng) 烈 欲望 。 u改 革 必 然 會(huì) 遭 到 舊 勢(shì) 力 的 阻 撓 ， 不 可 能 一 帆 風(fēng)順 ， 要 充 分 考 慮 到 改 革 的 復(fù) 雜 性 和 艱 巨 性 。u改 革 的 成 敗 關(guān) 鍵 要 看 其 積 極 成 果 能 否 得 以 保 留和 維 持 ， 不 以 改 革 者 個(gè) 人 命 運(yùn) 為 轉(zhuǎn) 移 。u改 革 措 施 要 針 對(duì) 實(shí) 際 情 況 ， 行 之 有 效 ， 推 行 改革 過 程 中 要 用 人 得 當(dāng) 。u改 革 家 要 有 遠(yuǎn) 見 卓 識(shí) 和 堅(jiān) 定 的 政 治 魄 力 。 課 堂 拓 展 討 論 從 王 安 石 變 法 中 看 我 國 當(dāng) 代 的 政 治 經(jīng) 濟(jì)體 制 改 革 ， 你 得 到 了 那 些 啟 示 ？