安全監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容.doc
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行業(yè)資料:________ 安全監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 安全監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容 1.概述 工程監(jiān)理以“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”為工作目標(biāo),《工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》提出了施工質(zhì)量與安全要求,其中涉及施工安全要求的有三個安全技術(shù)規(guī)范和一個安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。為此,應(yīng)該確定安全管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容。 2.安全監(jiān)理工作涉及面較廣 安全監(jiān)理工作并不是建筑管理中的一項孤立的工作,而是與質(zhì)量、進度、投資控制各個環(huán)節(jié)相輔相成的。 2.1安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ) 一項工程的施工質(zhì)量越好,其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高,同樣只有在良好的安全措施保證之下,施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平,質(zhì)量也就有了保障。舉例來講:我們要求承包在現(xiàn)澆樓面砼澆筑前提供模板支撐方案進行監(jiān)理預(yù)控,在進行驗收時檢查模板的尺寸、大小、拼縫是否嚴密等屬于質(zhì)量預(yù)控,而對支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定等的檢查又是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)中的保證項目內(nèi)容,可以說質(zhì)量是“本”,安全是“標(biāo)”,兩者密不可分,只有“標(biāo)本”兼治,才能使工程項目達到強制性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。 2.2安全監(jiān)理是進度控制的前提 工期過緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設(shè)項目的最大特點是工期較長,業(yè)主總是希望其投入資金能盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因而對工期提出了不合理的壓縮要求。由于目前建筑市場為買方市場,承包方為承攬到該工程,又只能答應(yīng)其不合理要求,以致長時間地加班加點,造成人員和設(shè)備的疲勞及施工安全條件無法保證,安全事故多發(fā)。國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以適當(dāng)壓縮的,但提出一個有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理工程師的一項重要工作。 2.3安全監(jiān)理是投資控制的保證 承包方是安全管理工作的主體,安全生產(chǎn)的落實是要有資金作保障的。但由于個別業(yè)主的資金不到位或盲目壓價等,承包商不可能將過多資金投入安全設(shè)施中,加之有的承包商存在僥幸心理,分包隊伍缺乏崗位培訓(xùn),人員素質(zhì)較低,安全意識較差,安全隱患較多。一旦出現(xiàn)工傷事故,不僅會給承包方帶來巨大的經(jīng)濟損失,而且會給監(jiān)理單位造成不良的社會信譽和其他的潛在損失。因此,監(jiān)督承包商在安全方面進行必要的投資,真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,自然成為監(jiān)理工程師的一項重要日常管理工作。 3.安全監(jiān)理的主要內(nèi)容 安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容概括為“三查”(審查、檢查、核查)。 審查:要審查承包商的各類安全文件;審查進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資格和證明文件;審查承包商提交的施工方案和施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施;審查承包曾幾何時提交的關(guān)于交接檢查分部分項工程安全檢查報告和安全技術(shù)簽證文件。 檢查:檢查承包商的工地現(xiàn)場安全組織體系中的安全人員是否真正到位;檢查承包商對新工藝新技術(shù)所采取的安全措施與審定的方案是否一致;檢查承包商對單位工程安全管理臺賬的填寫是否及時真實;檢查承包商工地現(xiàn)場的防護、消防、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作是否達到要求。發(fā)現(xiàn)有違章冒險作業(yè)的要當(dāng)即責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。 核查:不定期組織承包商或參加由總包組織的安全綜合核查,按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)內(nèi)容逐項仔細打分,進行評價,提出處理意見并限期整改。 4.安全監(jiān)理納入工程監(jiān)理的幾點建議 4.1確保資金有效投入 充分利用合同手段,在招投標(biāo)期間,將安全文明施工措施費用(一般取定額直接費的0.5%~1.5%)單獨列出,申明此費用為不可競爭費用,不能讓利;該筆費用單獨列出,竣工時根據(jù)工程達到現(xiàn)場安全文明施工評定等級的情況作相應(yīng)調(diào)整。這是從經(jīng)濟上保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)和有效管理的必要條件。 4.2確定安全監(jiān)理的層次結(jié)構(gòu) 政府安檢部門可以參考質(zhì)檢部門適當(dāng)放權(quán),將不定期抽查各工程的安全情況變成現(xiàn)場監(jiān)理工程師的日常檢查行為,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)制定出相應(yīng)的安全報驗單,建立起現(xiàn)場監(jiān)理微觀檢查,安檢站宏觀控制的管理層次,充分發(fā)揮政府監(jiān)督機構(gòu)的強制職能和監(jiān)理工程師管理到位的優(yōu)勢。這是從體制上保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)工藝有效管理的充分條件。 4.3制定安全監(jiān)理工作方式 考慮現(xiàn)階段監(jiān)理工作的職責(zé)與投入問題,每個監(jiān)理單位可以考慮設(shè)置2~3名專職安全監(jiān)理工程師,對照強制性標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)檢查各個工程的現(xiàn)場安全工作,如同施工企業(yè)的安全員一樣,其對施工方案應(yīng)有“一票否決”的權(quán)力,并及時向各工程總監(jiān)通報工程安全管理的狀況,督促承包商作進一步的完善,徹底杜絕安全隱患。(馬占勇) 第 5 頁 共 6 頁 安全監(jiān)理的一體化管理 1.隨著建設(shè)監(jiān)理制度的不斷發(fā)展,監(jiān)理責(zé)任范圍在逐步擴大,安全第一,預(yù)防為主的理念已經(jīng)逐漸深入人心。人們意識到,一旦安全事故發(fā)生,所有的努力都將化為泡影,整個團隊都會受到損失。工程質(zhì)量、進度、投資和安全是密不可分的,理應(yīng)進行全過程、全方位的管理。 2.眾所周知,工程項目由多階段的建設(shè)活動構(gòu)成,質(zhì)量、進度、投資、安全始終處于建設(shè)活動的對立統(tǒng)一中,工程項目的特殊性和復(fù)雜性,伴隨著內(nèi)部、外部環(huán)境的多變性,不確定性和安全隱患存在于工程建設(shè)過程中,工程項目需要建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位,工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程有關(guān)的單位多方協(xié)作方能完成。所以對工程項目必須進行一體化管理。 3.安全生產(chǎn)涉及到施工現(xiàn)場所有與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、機械、設(shè)備、設(shè)施、工具及安全環(huán)境,貫穿于施工生產(chǎn)全過程。在工程項目施工階段。監(jiān)理人員要對施工過程進行全面監(jiān)理,促進整體建設(shè)項目的實施。一個組織要有效運行,各成員必須有統(tǒng)一的目標(biāo)。工程項目在圖紙設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽定、計劃實施、交付使用、組織管理文件中要貫徹總目標(biāo),搞好監(jiān)理工作,進行一體化管理,落實動態(tài)控制。同時必須提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì),造就一批既懂技術(shù)又懂管理,既懂經(jīng)濟又懂法津,既掌握理論又善于實踐的高素質(zhì)復(fù)合性人才,才能實現(xiàn)項目監(jiān)理目標(biāo)。 第 頁 共 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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