《防汛 防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《防汛 防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（36頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、防汛 防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 防汛 防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 PAGE 1 第PAGE 19頁 共19頁 一、 編制說明 1、編制目的 按照我司XXXXXXXXXXX工程項目經(jīng)理部總體部署，國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一

2、步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強項目部員工的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺風(fēng)的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護項目部的安全和社會穩(wěn)定，促進項目部安全生產(chǎn)為宗旨。 2、編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防洪防臺風(fēng)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺風(fēng)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等，進行本預(yù)案修訂、編制。 3、工作原則

3、 以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。 防汛防臺風(fēng)預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，按照新時期防汛防臺風(fēng)的要求，始終把嚴防死守、確保項目部安全作為防汛防臺風(fēng)工作的重中之重，以保護廣大員工安全，為灌新路（環(huán)灣大道～煙廠段）工程建設(shè)營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。 4、基本情況 (1)、地理位置、地貌特點及工程概況等 XXXXXXXXXXX工程位于廈門市海滄區(qū)杏林片區(qū)西南部邊緣、馬鑾灣片區(qū)，屬沿海地區(qū)，全線為防臺風(fēng)防汛重點。 本標段場地原始地貌位于海灣灘涂，原地勢整體呈由南側(cè)

4、陸域向北側(cè)海域傾斜，現(xiàn)沿線主要為養(yǎng)殖池塘?，F(xiàn)狀地面標高約在0.5～3.5范圍。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，擬建道路沿線跨越多個養(yǎng)殖池塘，池塘深淺不一，約3～6m，現(xiàn)水深約1.5～4m，受人為控制明顯；池塘間分布有較多的地表水系，水溝寬約5～15m不等，水位受漲落潮及水閘控制。 本工程起點銜接灌新路在建貞貸大橋，通過隧道下穿馬鑾灣水域及南崖核心開發(fā)區(qū)后，設(shè)置祥露大橋跨越在建新陽大橋及環(huán)灣南溪，沿在建廈門院子、新垵變電站西側(cè)延伸至項目終點順接灌新路新陽段，道路全長3.228公里。本標段全長1.264公里，起點銜接灌新路在建貞貸大橋，樁號為K4+045.959，道路K0+045.959～K4+300為路基段，K

5、4+300-K4+490為隧道U型槽段，K4+490～K5+310為隧道暗埋段。隧道段采用筑堰明挖法進行施工，其中K4+490～K5+310隧道暗埋段為箱式結(jié)構(gòu)。本隧道設(shè)計為雙向六車道城市快速路，設(shè)計行車速度60km/h；隧道凈寬13.45m，凈高≥5.0m。 (2)、本標段所在區(qū)域氣象條件 本標段所在區(qū)域?qū)賮啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，溫暖濕潤，年平均氣溫21℃左右，最低氣溫在1月，最高氣溫在7月。全年平均降雨約1200mm，降雨主要是集中于3～9月，占全年降雨量的80%以上，其中又以5～8月降雨量最大。10月至翌年2月為旱季，降雨量少。風(fēng)向夏季多為偏東風(fēng)，最大頻率為東風(fēng)。易形成災(zāi)害性后果的熱帶

6、風(fēng)暴，臺風(fēng)以東北風(fēng)為主，西南風(fēng)次之，臺風(fēng)多發(fā)于5～10月，主要集中在7～9月，中心最大風(fēng)力達12級上。根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點，《廈門市防洪防臺風(fēng)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》中將每年4月15日至10月31日定為汛期，其中7、8、9月為主汛期。 (3)、本標段防汛防臺風(fēng)突發(fā)事件的現(xiàn)狀、特征和趨勢 影響防汛防臺風(fēng)突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、雷電、高潮水。 5、應(yīng)急預(yù)案體系適用范圍 應(yīng)急預(yù)案體系適用于本標段內(nèi)防汛防臺風(fēng)突發(fā)事件。本預(yù)案指導(dǎo)標段的防汛防臺風(fēng)突發(fā)事件應(yīng)對工作。 二、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé) 1、組織機構(gòu) (1)、防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 設(shè)立XXXXXXXXXXX工程防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)

7、理王磊擔(dān)任，副組長由常務(wù)副經(jīng)理劉易成、總工梁庭及工程部、安全部、質(zhì)檢部、綜合部部門負責(zé)人擔(dān)任，項目部有關(guān)人員為組員。 組 長：王磊（項目經(jīng)理） 副組長：劉易成（項目常務(wù)副經(jīng)理）、梁庭（項目總工） 汪祥權(quán)（項目副總工兼工程部長）、張錦瑤（安全部長）、覃元甲（質(zhì)檢部長）、任建國（綜合部部長） 組 員：陳開琦、吳磊、張玉坤、李均、夏桂年、陳麗華、 陳建華、連劍陽、連立凱、林平勇、高立、 林飛龍、黃江濱、章仕軍、 莊育斌、 陳解變 (2)、應(yīng)急處置工作組 項目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個應(yīng)急處置工作組（見下圖），分別為： 項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

8、組長 項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長 項目經(jīng)理 王磊 項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉易成 梁庭 項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 劉易成 梁庭 搶險救援組醫(yī)療 搶 險 救 援 組 醫(yī) 療 救 護 組 后 勤 保 障 組 疏 散 警 戒 組 調(diào) 度 聯(lián) 絡(luò) 組 事 故 調(diào) 查 組 善 后 處 理 組 應(yīng)急搶險小分隊 應(yīng)急搶險小分隊 = 1 \* GB3 ①搶險救援組：由王磊負責(zé)。職責(zé)由項目部工程部、質(zhì)檢部承擔(dān)。 人員包括：王磊（組長）、汪祥權(quán)（副組長）、覃元甲（副組長）、陳開琦（組員）、吳磊（組員），

9、施工隊人員（待定）。 = 2 \* GB3 ②醫(yī)療救護組：由梁庭負責(zé)。具體職責(zé)由綜合辦公室承擔(dān)。 人員包括：梁庭（副組長）、陳麗華（組員）、張玉坤（組員），施工隊人員（待定）。 = 3 \* GB3 ③后勤保障組：由任建國負責(zé)，具體職責(zé)由物資設(shè)備部和綜合辦公室共同承擔(dān)。 人員包括：任建國（副組長）、林飛龍（組員）、高立（組員）、莊育斌（組員）、陳解變（組員）。 = 4 \* GB3 ④警戒保衛(wèi)組：由張錦瑤負責(zé),具體職責(zé)由安全環(huán)保部承擔(dān)。 人員包括：張錦瑤（副組長）、連立凱（組員）、連劍陽（組員）、林平勇（組員），保衛(wèi)人員（通過保安公司聘用）。 = 5 \* GB

10、3 ⑤調(diào)度聯(lián)絡(luò)組：由劉易成負責(zé)，具體職責(zé)由計劃合同部和綜合辦公室共同承擔(dān)。 人員包括：劉易成（副組長）、黃江濱（組員）、章仕軍（組員）、李均（組員）。 = 6 \* GB3 ⑥事故調(diào)查組：由汪祥權(quán)、張錦瑤負責(zé)，具體職責(zé)由項目部工程部、質(zhì)檢部、安全環(huán)保部、物資設(shè)備部共同承擔(dān)。 人員包括：汪祥權(quán)（副組長）、張錦瑤（副組員）、任建國（副組員）、覃元甲（組員）、高立（組員）、陳建華（組員）、夏桂年（組員）。 = 7 \* GB3 ⑦善后處理組：由王磊、劉易成負責(zé)，具體職責(zé)由計劃合同部和財務(wù)部共同承擔(dān)。 人員包括：王磊（組長）、劉易成（副組長）、黃江濱（組員）、章仕軍（組員

11、）。 (3)、應(yīng)急搶險小分隊 搶險一隊 隊長：待 定 隊員：施工人員50名 搶險二隊 隊長：待 定 隊員：施工人員50名 2、職責(zé) (1)、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： = 1 \* GB3 ①負責(zé)施工突發(fā)事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督； = 2 \* GB3 ②負責(zé)項目經(jīng)理部應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理； = 3 \* GB3 ③負責(zé)組織編制專項應(yīng)急預(yù)案，組織對專項應(yīng)急預(yù)案進行評審工作； = 4 \* GB3 ④及時向上級報告事故情況； = 5 \* GB3 ⑤負責(zé)進行事故一線應(yīng)急搶險救援及善后處理工作；

12、 = 6 \* GB3 ⑥負責(zé)事故的調(diào)查處理工作。 (2)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé) = 1 \* GB3 ①負責(zé)項目經(jīng)理部應(yīng)急救援小組的領(lǐng)導(dǎo)工作，對事故應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮； = 2 \* GB3 ②落實項目經(jīng)理部的各項安全工作，依照作業(yè)文件和施工規(guī)范對現(xiàn)場施工發(fā)出安全工作指令和安全通知； = 3 \* GB3 ③對現(xiàn)場施工的各項安全工作進行檢查、督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)； = 4 \* GB3 ④發(fā)生等級安全生產(chǎn)事故后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)將情況報告相關(guān)主管部門； = 5 \* GB3 ⑤負責(zé)督促相關(guān)部門每天對現(xiàn)場施工的安全檢查； = 6 \* GB3 ⑥

13、負責(zé)做好項目經(jīng)理部全體員工的管理工作。 (3)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé) = 1 \* GB3 ①協(xié)助組長做好事故應(yīng)急救援的各項工作。 = 2 \* GB3 ②主要負責(zé)項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和事故現(xiàn)場處置的協(xié)調(diào)工作。 = 3 \* GB3 ③審批救援采購計劃，組織相關(guān)部門按要求購買并應(yīng)滿足使用； = 4 \* GB3 ④組織定期檢查救援設(shè)施的運行情況，作好維修檢查并記錄，保證設(shè)備的完好，在事故發(fā)生時調(diào)用項目部一切物資和設(shè)備。 = 5 \* GB3 ⑤組織對項目經(jīng)理部應(yīng)急小分隊進行全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。 (4)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職

14、責(zé) = 1 \* GB3 ①按時完成組長、副組長下發(fā)的應(yīng)急救援指令； = 2 \* GB3 ②根據(jù)各部門工作實際組成事故救援、事故調(diào)查、后勤保障組等，迅速、合理開展事故救援工作； = 3 \* GB3 ③及時向組長、副組長報告應(yīng)急救援工作的開展和進程情況，針對救援實際提出合理建議； = 4 \* GB3 ④參與事故的調(diào)查處理。 (5)、應(yīng)急處置工作組職責(zé) = 1 \* GB3 ①搶險救援組： a、負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定可行的處置措施； b、負責(zé)現(xiàn)場受傷或被困人員的查找、救援，事故控制措施的組織實施； c、服從應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組（或有關(guān)單位現(xiàn)場臨時成立

15、的事故救援指揮部）安排，積極有序的實施應(yīng)急搶救。 = 2 \* GB3 ②醫(yī)療救護組： a、負責(zé)攜帶急救醫(yī)療器械、藥品、用具前往事故現(xiàn)場； b、負責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的緊急救治，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。 = 3 \* GB3 ③后勤保障組： a、負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的準備、供應(yīng)工作，以及物資疏散與搶救工作； b、負責(zé)應(yīng)急電力、設(shè)備、機械的操作與控制。 c、負責(zé)搶險救援工作人員的食宿并提供必要的辦公用品。 = 4 \* GB3 ④疏散警戒組：負責(zé)警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 = 5 \* GB3 ⑤調(diào)度聯(lián)絡(luò)組： a、負責(zé)事故現(xiàn)場通訊和內(nèi)部

16、調(diào)度工作（及時準確通知應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組人員，并負責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置工作組的工作）； b、對外聯(lián)絡(luò)（接待）工作； c、根據(jù)應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示向上級報告、對外求助和對外發(fā)布信息（一般事故、較大以上事故等級事故由公司現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布）； d、負責(zé)交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。 = 6 \* GB3 ⑥事故調(diào)查組：負責(zé)（參與或者協(xié)助）事故調(diào)查處理工作。 = 7 \* GB3 ⑦善后處理組： a、負責(zé)現(xiàn)場的清理工作； b、負責(zé)傷亡人員家屬安撫工作； c、負責(zé)傷亡事故的賠償處理工作； d、負責(zé)對外理賠工作。 (6)、應(yīng)急搶險小分隊職責(zé) = 1 \* G

17、B3 ①聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，在搶險隊隊長的帶領(lǐng)下，負責(zé)處理大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的險情，承擔(dān)排除險情，完成搶險救援等任務(wù)； = 2 \* GB3 ②負責(zé)搶險隊救援物資和搶險設(shè)備的日常管理、養(yǎng)護和維修工作。 三、應(yīng)急保障措施 暴雨后易積水點，采用潛水泵、排污泵等設(shè)備臨時排除積水。 1、人員保障 項目部設(shè)搶險2支隊伍，搶險人員共100人； 2、物資保障 （1）、材料設(shè)備準備如下： a、汽車3部； b、木樁（直徑20cm，長4m）200根； c、φ48鋼管及扣件3.0噸； d、編織袋500個 e、彩條布200米

18、 f、挖掘機、裝載機各2臺 g、撬杠20根 h、鐵鍬30把 i、擔(dān)架2副 j、千斤頂（20噸）2臺 k、手電筒20支 l、雨衣20件 m、安全帶10條 n、安全帽50頂 o、急救箱（配藥）1個 p、切割機1臺 q、8#鉛絲100kg r、食品、飲料若干 s、排澇水泵10臺 t、備用發(fā)電機2臺 (2)、搶險專用設(shè)備：一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險時必須使用高性能的專用機械設(shè)備，以確保

19、搶險的安全性和高效性，減少損失，專用機械的使用、維修落實到綜合部，搶險車輛由后勤保障組負責(zé)調(diào)度。 3、通訊 為在緊急狀態(tài)下，能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位，項目經(jīng)理部配備手機、固定電話以及對講機（如，區(qū)間施工），并配備電腦、打印機、傳真機和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。 4、后勤保障 (1)、生活保障。一旦出險，對在出險范圍內(nèi)的施工人員按指定的路線撤走，在本項目部內(nèi)，安排好膳宿，并提供日常生活必需品。 (2)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，及時撥打120聯(lián)系衛(wèi)生部門，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療。 (3)、治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，由項目部警衛(wèi)人員做好治安保衛(wèi)工作。并迅速聯(lián)系

20、互助救治醫(yī)療機構(gòu)。 5、宣傳、培訓(xùn)、應(yīng)急訓(xùn)練和演_ (1)、宣傳 廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，在各施工處普遍開展群防減災(zāi)，并召開防汛防臺風(fēng)專題會議。 (2)、培訓(xùn) 根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓(xùn)，采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動和考試等方法，對應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)。要針對不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。 (3)、應(yīng)急訓(xùn)練 a、應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)：鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險救援、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合

21、素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。 b、應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的： = 1 \* GB3 ①測試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點； = 2 \* GB3 ②測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）； = 3 \* GB3 ③提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力； = 4 \* GB3 ④判別和改正預(yù)案的缺陷； = 5 \* GB3 ⑤提高公眾應(yīng)急意識，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認可和信心； = 6 \* GB3 ⑥改善各種反應(yīng)人員部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平； = 7 \* GB3 ⑦明確每個人各自崗位

22、和職責(zé)，增強應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心； = 8 \* GB3 ⑧提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。 c、應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)的基本內(nèi)容： = 1 \* GB3 ①報警 = 2 \* GB3 ②疏散 = 3 \* GB3 ③救援 = 4 \* GB3 ④指揮和配合 (4)、演_ a、目的：應(yīng)急救援演_的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗應(yīng)急救援綜合能力和運作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。 b、演_類型 ①基礎(chǔ)演_ ②專業(yè)演_ ③戰(zhàn)術(shù)演_ ④自選科目演_ c、演_的方法和內(nèi)容 ①單項演_： (a)、通信聯(lián)絡(luò)、通知、

23、報告程序演練 (b)、人員集中清點裝備及物資器材到位（裝車）演練 (c)、防護行動演練 (d)、醫(yī)療救護行動演練 (e)、消防行動演練 (f)、公眾信息傳播演練 ②組合演_； ③全面演_（綜合演_）。 ④演_的時間：每年至少應(yīng)進行一次應(yīng)急演練，演練時，要精心設(shè)計，精心準備，模擬實際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要通過演練，提高各級負責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險救援能力，完善應(yīng)急組織和預(yù)案。 四、預(yù)防和預(yù)警機制 1、信息監(jiān)測 加強監(jiān)測工作，建立和完善本標段可能造成重大影響并涉及安全的信息收集、分析和交流制度。加強本項目防汛防臺風(fēng)信息的綜合集成，分析處理，建立健全防汛防臺風(fēng)的

24、預(yù)報機制，與氣象部門及時溝通和了解將各種突發(fā)性災(zāi)害天氣，通過短信、微信等信息聯(lián)絡(luò)平臺發(fā)送到有關(guān)人員的手機上。 2、信息報告 一旦掌握和發(fā)現(xiàn)公共突發(fā)事件信息，由本標段項目防汛辦按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、上級主管部門。通過 110 等報警和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。并及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。 3、跨區(qū)域信息通報 加強與相鄰項目部協(xié)作，建立防汛防臺風(fēng)信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本項目部的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。 4、預(yù)警級別及發(fā)布 按照突發(fā)

25、公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，本項目的防汛防臺風(fēng)預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由上級有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后，服從其規(guī)定。 五、應(yīng)急響應(yīng) 1、分級響應(yīng) 本標段防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。 突發(fā)公共事件預(yù)警及響應(yīng)等級匯總表 序 號 預(yù) 警 等 級 響 應(yīng) 等 級 性質(zhì) 表示色 應(yīng)對情況 及類別 備 注 1 Ⅳ級 Ⅳ級 一

26、般 藍色 一般 突發(fā)公共事件 2 Ⅲ級 Ⅲ級 較重 黃色 較大 突發(fā)公共事件 3 Ⅱ有 Ⅱ級 嚴重 橙色 重大 突發(fā)公共事件 4 Ⅰ有 Ⅰ級 特別 嚴重 紅色 特大 突發(fā)公共事件 (1)、Ⅳ級響應(yīng)（藍色預(yù)警） a、Ⅳ級響應(yīng)標準 出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)： (a)、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警信號后； (b)、發(fā)出暴雨藍色預(yù)警信號后，即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米； (c)、可能造成一般災(zāi)害的其他汛情。 b、Ⅳ級響應(yīng)行動 防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由副組長梁庭領(lǐng)導(dǎo)，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及

27、時向項目經(jīng)理、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理、業(yè)主上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。 c、藍色預(yù)警防御指引 (a)、項目部由副組長梁庭安排專人注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品； (b)、第一時間將最新預(yù)警信息、安全提示告知全體施工人員，并在公告欄書面發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示； (c)、各部門、各班組按照防汛防臺風(fēng)預(yù)案，做好各項防御準備； (d)、低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作； (e)、其他防范措施； (f)、各防汛點加強值守，適時進行排放； (g)、住所、辦公地點、戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效加固防御措施； (h)、

28、各部門加強搶修力量的配備； (i)、做好降雨過程中的放水工作； (j)、防積水和搶排水措施。 (k)、災(zāi)后，加強巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。 (2)、Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警） a、Ⅲ級響應(yīng)標準 出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由項目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處理，并上報項目部領(lǐng)導(dǎo)、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門。 (a)、氣象發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后； (b)、發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米； (c)、圍堰發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的； (d)、可能造成較大災(zāi)害的其他汛情 b、Ⅲ級響應(yīng)行動 (a)、

29、由防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉易成領(lǐng)導(dǎo)，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向項目經(jīng)理、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況； (b)、項目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級部門指令，協(xié)助實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。 (c)、各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，施工處施工班組進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備； (d)、及時發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息，加強各種安全防范知識宣傳。 c、黃色預(yù)警防御指引 (a)、項目部盡可能減少外出或者到安全場所躲避； (b)、及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示； (c)、搶險組成員加強值班

30、，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施； (d)、高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)； (e)、一線作業(yè)施工停止； (f)、加強備勤力量，做好搶排積水準備； (g)、排水量放水人員及時進崗到位，確保排水暢通； (h)、加緊對放置的物資進行加固和修剪； (i)、及時、全面發(fā)布汛期和臺風(fēng)消息，妥善安置本項目全體施工人員； (j)、災(zāi)后，各搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。 (3)、Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警） 出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由項目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處理，項目部防汛組長王磊做出工作安排并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理、

31、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門，分公司負責(zé)人到現(xiàn)場。 a、Ⅱ級響應(yīng)標準 (a)、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后； (b)、發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米； (c)、發(fā)生險情，可能造成較大危害的； (d)、可能造成重大災(zāi)害的其他汛情 b、Ⅱ級響應(yīng)行動 (a)、由項目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長王磊領(lǐng)導(dǎo)，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報，召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達人員撤離指令；組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并密切關(guān)注汛情變化，及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況； (b

32、)、項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)上級部門指令，協(xié)助實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。 (c)、各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備； (d)、及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，及時報發(fā)相關(guān)信息。 c、橙色預(yù)警防御指引 (a)、項目部人員盡可能不要外出，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電； (b)、及時發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示； (c)、各成員、班組按照項目部防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施； (d)、各分項工程施工停工，并對機械、設(shè)備進行鎖定，對腳手架等進行

33、加固或拆除； (e)、一線各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶； (f)、所有人員撤離到項目部； (g)、救援人員上崗待命； (h)、排水量放水人員堅守崗位； (i)、各部門加強值班； (j)、及時發(fā)布信息，妥善安置項目部人員； (k)、與衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備； (l)、災(zāi)后，各搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。 (4)、Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警） a、Ⅰ級響應(yīng)標準 出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)進入崗位或到現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)防汛工作，必須向公司領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門報告：

34、(a)、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后； (b)、發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米； (c)、圍堰決口； (d)、可能造成特大災(zāi)害的其他汛情 b、Ⅰ級響應(yīng)行動 (a)、作出防汛防臺風(fēng)應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，動員本項目全體施工全力抗災(zāi)搶險； (b)、分公司領(lǐng)導(dǎo)和防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長王磊進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保項目部成員、施工班組、農(nóng)民工生命財產(chǎn)安全； (c)、各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)； (d)、隨時發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示等相關(guān)信息。 c、紅色預(yù)警防御指引

35、 (a)、項目部根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施； (b)、隨時發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等； (c)、采取相應(yīng)的保護措施； (d)、各施工班組可自行決定是否停產(chǎn)、停工； (e)、災(zāi)后，搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。 (5)、等級調(diào)整變更 突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。項目部應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請上級主管部門決定變更響應(yīng)級別，對于重大突發(fā)公

36、共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。 2、信息共享和處理 由各施工班組、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)單位提供信息，組成應(yīng)急信息系統(tǒng)。一旦發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)及時向項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和分公司報告，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定向上報告或者向社會公開通報有關(guān)信息。 3、應(yīng)急處置 發(fā)生突發(fā)公共事件，尤其是進入應(yīng)急狀態(tài)后，有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即調(diào)動救援隊伍，確保應(yīng)急處置行動的有效進行，并采取下列措施： (1)、配合當(dāng)?shù)卣?，組織營救和救治受害人員。疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施； (2)、配合當(dāng)?shù)卣?，迅速?/p>

37、除突發(fā)公共事件的危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維護治安等控制措施； (3)、針對突發(fā)公共事件可能造成的損失，封閉隔離或者限制使用有關(guān)場所，終止可能導(dǎo)致?lián)p害擴大的活動等保護措施； (4)、及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，配合搶修被損壞的公共交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品等措施； 4、應(yīng)急人員的安全防護 在防汛防臺風(fēng)突發(fā)事件發(fā)生后的搶險中，應(yīng)急人員既要保護他人的生命財產(chǎn)安全，也要注意自身安全保護，一般危險的地方由專業(yè)搶險隊伍來處置。 5、施工人員的安全防護 根據(jù)突發(fā)公共事件特點，明確保護項目部、施工班組成員安全的必要防護措施和基本生活保障措施，應(yīng)急情況下的員工醫(yī)療救助、疾病控制

38、、生活救助，以及疏散撤離方式、程序，組織、指揮，疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場所，我標段的避風(fēng)場所為項目經(jīng)理部。 6、突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測與后果評估 突發(fā)事件發(fā)生后由于人為原因延誤時機，造成嚴重后果的要經(jīng)過調(diào)查、核實后對當(dāng)事人按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 7、應(yīng)急結(jié)束 防汛防臺風(fēng)突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。 六、后期處置 1、善后工作 (1)、突發(fā)公共事件發(fā)生后，項目部要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好出險施工點抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問全體人員，幫助現(xiàn)場人員解決吃穿住的問題，使全體人員有一個安定的環(huán)境，幫助各施工點開展生產(chǎn)

39、自救，落實重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。 (2)、應(yīng)及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。 (3)、項目部應(yīng)迅速設(shè)立施工人員安置場所和救濟物資供應(yīng)站，繼續(xù)做好安置工作，確保項目部人員基本生活，并做好施工人員、班組、農(nóng)民工的安撫工作。各部門和施工班組應(yīng)當(dāng)積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫。 (4)、配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，應(yīng)做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控、食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境污染消除等工作。 (5)、做好在突發(fā)公共事件中被損害設(shè)施等的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。 2、調(diào)查和總結(jié) (1)、突發(fā)公共事件處置完畢后，對突發(fā)公共事件的起因、

40、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向上級報告。有關(guān)部門應(yīng)積極配合調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。 (2)對責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。 (3)對應(yīng)急工作進行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。 七、預(yù)案修訂與完善 1、為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進行及時更新，必要時重新編寫。 2、對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預(yù)案及時更新。 3、在實踐和演_中提高水平（如，組織對預(yù)案演練效果進

41、行評審），對預(yù)案進一步合理化。 八、應(yīng)急預(yù)案公布、生效制度 1、應(yīng)急預(yù)案由項目部制定，公司各部門評審，監(jiān)理審查批準后，報業(yè)主備案，由項目部發(fā)布后生效實施。 2、發(fā)布生效后，項目部必須將應(yīng)急預(yù)案張貼公布，公布位置設(shè)在現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)的顯著位置。 3、項目部必須組織現(xiàn)場員工學(xué)_應(yīng)急預(yù)案，讓每位員工了解應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容，特別對應(yīng)急處理程序、應(yīng)急小組電話了解清楚。 九、防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其它各相關(guān)部門通訊錄（附后） 本標段防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其它相關(guān)部門通訊錄 姓名 職 務(wù) 聯(lián)系電話 本項目中 擔(dān)任職務(wù) 備注 王磊 防汛應(yīng)急小組組長 XXXXXXXXXXX 項目經(jīng)理

42、 劉易成 防汛應(yīng)急小組副組長 XXXXXXXXXXX 常務(wù)副經(jīng)理 梁 庭 防汛應(yīng)急小組副組長 XXXXXXXXXXX 總 工 汪祥權(quán) 防汛應(yīng)急小組副組長 XXXXXXXXXXX 副總工(工程部長) 覃元甲 防汛應(yīng)急小組副組長 XXXXXXXXXXX 質(zhì)檢部長 張錦瑤 防汛應(yīng)急小組副組長 XXXXXXXXXXX 安全部長 任建國 防汛應(yīng)急小組副組長 XXXXXXXXXXX 綜合部部長 陳開琦 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 道路工程師 吳磊 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 隧道工程師 張玉坤 防汛應(yīng)急小組組員

43、 XXXXXXXXXXX 隧道工程師 莊育斌 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 水電工程師 李均 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 測量工程師 連劍陽 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 安全員 連立凱 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 安全員 林平勇 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 安全員 高立 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 機械員 夏桂年 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 試驗工程師 陳麗華 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 綠化工程師 章仕軍 防汛應(yīng)

44、急小組組員 XXXXXXXXXXX 造價員 陳建華 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 機電工程師 黃江濱 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 財務(wù)部長 林飛龍 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 物資設(shè)備部部長 陳解變 防汛應(yīng)急小組組員 XXXXXXXXXXX 電工 急 救 XXXXXXXXXXX 公 安 XXXXXXXXXXX 東孚鎮(zhèn)衛(wèi)生院 XXXXXXXXXXX 海滄區(qū)新陽醫(yī)院 XXXXXXXXXXX 東孚鎮(zhèn)政府 XXXXXXXXXXX 東孚鎮(zhèn)派出所 XXXXXXXXXXX 廈門市防汛值班電話 XXXXXXXXXXX 廈門市海滄區(qū)供電局 XXXXXXXXXXX 業(yè)主 XXXXXXXXXXX 總監(jiān)辦 XXXXXXXXXXX